Journalist- og opinionsavisen vant C-prisen – den 17. nasjonale presseprisen

Artikkelserien «Vansker med å slå sammen landsbyer i fjellrike, avsidesliggende og isolerte områder – sett fra praksis» av forfattergruppen: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Journalists and Public Opinion Newspaper vant C-prisen i den 17. nasjonale presseprisen – 2022. Dette viser anerkjennelsen fra National Press Award Council for forfattere med utmerket journalistisk arbeid, investering, dedikasjon og vidtrekkende innflytelse i samfunnet.

Å lytte til «stemmene fra grasrota»

En gruppe reportere fra Journalist & Public Opinion Newspaper brukte mange måneder på å dokumentere virkeligheten i noen fjellrike, grensefylte, avsidesliggende og isolerte provinser i den nordlige regionen, for å lytte til noen av «stemmene fra grasrota» rundt dette problemet. De reflekterte over vanskelighetene med å slå sammen landsbyer i fjellrike, avsidesliggende og isolerte områder.

I samsvar med ånden i partiets resolusjon 18-NQ/TW har lokalsamfunnene gjennomgått alle landsbyer og boliggrupper og utviklet et prosjekt for å slå sammen landsbyer og boliggrupper. Denne sammenslåingen har fått oppmerksomhet og positiv respons fra lokale myndigheter og folk.

Kamerat Le Quoc Minh, medlem av partiets sentralkomité, sjefredaktør for avisen Nhan Dan, nestleder for den sentrale propagandaavdelingen, president for Vietnams journalistforening , og kamerat Nguyen Manh Hung, medlem av partiets sentralkomité og minister for informasjon og kommunikasjon, overrakte C-prisen til representanten for reportergruppen i avisen Nhan Bao va Cong Luan. Foto: Son Hai

I realiteten har imidlertid den «stereotype» anvendelsen av kriteriene i rundskriv 04/2012/TT-BNV (etter dette endret og supplerte Innenriksdepartementet gjentatte ganger en rekke artikler i rundskriv 04/2012/TT-BNV; senest endringen og supplementet i mai 2022 - Rundskriv 05/2022/TT-BNV) fra Innenriksdepartementet, som veileder organiseringen og driften av landsbyer og bogrupper, i tillegg til de oppnådde resultatene, ført til at mange lokaliteter har «gjort ting vanskelig» for seg selv, spesielt i fjellområder og avsidesliggende områder, hvorfra mange vanskeligheter og mangler oppstår.

I følge veiledningen fra innenriksdepartementet er sammenslåingen av landsbyer i lokaliteter hovedsakelig basert på tre hovedfaktorer: standarder for antall husholdninger, areal og lignende kulturell identitet. Etablering av nye landsbyer i de nordlige Midland- og fjellprovinsene må ha 150 husholdninger eller flere (tidligere var forskriften 200 husholdninger); landsbyer i grensekommuner må ha 100 husholdninger eller flere.

For landsbyer med en husholdningsstørrelse på mindre enn 50 % av det foreskrevne antallet, må de slås sammen. I «spesielle» tilfeller er landsbystørrelsen 50 husholdninger eller mer... Hvis det «anvendes» i henhold til det generelle «rammeverket», vil sammenslåing av landsbyer og grender i fjellområder, avsidesliggende områder og isolerte områder støte på mange vanskeligheter og mangler ved implementeringen av dette arbeidet.

Artikkelserien har pekt på de enorme vanskelighetene og hindringene ved å slå sammen landsbyer og tettsteder i avsidesliggende områder på grunn av det store området, det fragmenterte terrenget, vanskelig transport og den spredte befolkningen... Å organisere aktiviteter og formidle politikk og retningslinjer til folket er et «vanskelig problem».

Reportergruppen dro og dokumenterte virkeligheten i Dao Vien kommune, Trang Dinh-distriktet, Lang Son-provinsen; Duc Long kommune, Thach An-distriktet, Cao Bang -provinsen – som alle grenser til Kina. På disse stedene er det fortsatt mange vanskeligheter, og implementeringen av sammenslåingen av landsbyer og tettsteder her har avdekket mangler ved å sikre fullstendige kriterier for landsbyer som instruert av innenriksdepartementet, noe som er vanskelig å implementere. Samtidig er forskjellen i kulturen til de etniske gruppene som bor i de "sammenslåtte" landsbyene også en eksisterende mangel som må vurderes og løses.

Et hjørne av Bac Kan by, Bac Kan-provinsen.

Reportergruppen tok også opp en rekke problemstillinger knyttet til praksis som må justeres for å fremme landsbyparticellens lederrolle ytterligere. På stedene reportergruppen besøkte, ved å lytte til meninger fra landsbyparticellens sekretærer og lederne av kommunenes partikomiteer, fant de alle at områdene til de sammenslåtte landsbyene og grendene var for store, noe som gjorde det svært vanskelig å formidle retningslinjer og retningslinjer direkte til folket. Selv om grendene (tilsvarende landsbyorganisasjonen) ble slått sammen, bodde folket fortsatt i "hver grend i sin egen grend" som før.

Spesielt er den største vanskeligheten at de administrative grensene mellom landsbyer og forskjellige etniske grupper er for lange. Når de slås sammen, vil det påvirke kvaliteten på samfunnslivet, particellenes aktiviteter, samt propagandaen, mobiliseringen og implementeringen av partiets og statens politikk og retningslinjer, som vil være vanskelig å være "fullstendige" som før. Fordi området er for stort, ikke nært folket, "nært" folket, er det også vanskelig å fremme rollen som retning og lederskap for landsbyens particelle. Artikkelen gjenspeiler også realiteten at etter sammenslåing av landsbyer og grender, "har noen steder overskudd, noen steder mangler landsbykulturhus", og det sikres ikke de materielle fasilitetene for alle aktiviteter i particellen, organisasjonene og folket.

Fremme pressens rolle i politikkutforming

Artikkelen tok opp problemstillingen: Etter landsbysammenslåingen ble arbeidet til «ikke-profesjonelle kadrer» tyngre, men regimet og godtgjørelsene forble de samme, noe som forårsaket bekymring for mange. Derfor er det noen steder svært vanskelig å finne dedikerte landsby-«kadrer» som kan være nær folket og spre partiets og statens politikk og lover til folket. Ut fra problemstillingen ovenfor er det politiske problemet for ikke-profesjonelle aktivister i landsbyer virkelig vanskelig på lokalt nivå.

I tillegg til innholdet om lokal praksis, intervjuet gruppen også delegater fra Nasjonalforsamlingen, ledere av Innenriksdepartementet og tidligere ledere av Innenriksdepartementet for å foreslå løsninger for å forbedre institusjonen og bidra til implementeringen av landsby- og grendsammenslåinger for å sikre samsvar med lovbestemmelser, men også i samsvar med virkeligheten i hvert enkelt område.

Kamerat Hoang Van Vay (blå skjorte), sekretær for Minh Khai-landsbyens particelle, Trieu Nguyen kommune, Nguyen Binh-distriktet, Cao Bang-provinsen, delte sine bekymringer om godtgjørelsesordningen for «kadrer» i landsbyer og grender med reportere fra avisen Journalist & Public Opinion.

Etter at Journalist and Public Opinion Newspaper publiserte artikkelserien, fikk den mange positive tilbakemeldinger fra myndigheter på alle nivåer og lokalbefolkningen. Spesielt innenriksminister Pham Thi Thanh Tra uttrykte sin takknemlighet for artikkelserien som gjenspeilet virkeligheten og uttrykte ekte og livlige «kritiske» stemmer fra grasrota.

I et svar til avisen Journalist and Public Opinion uttrykte minister Pham Thi Thanh Tra tydelig en rekke løsninger for å omorganisere landsbyer og bofellesskap i den kommende tiden, og overvinne manglene og vanskelighetene som nevnt av avisen Journalist and Public Opinion. Innenriksdepartementet er spesielt i ferd med å utarbeide en sak om dekretet, som foreslår å endre og supplere alle forskrifter om tjenestemenn og ikke-profesjonelle arbeidere på kommunenivå, landsby- og bofellesskapsnivå. Det finnes spesielt et relatert politisk regime for "landsbykadrer" etter fusjonen som avisen Journalist and Public Opinion har reflektert.

Samtidig informerte Innenriksdepartementet om at etter at loven om implementering av demokrati på grasrotnivå er kunngjort, vil departementet sende et dokument til 63 provinser og byer for å evaluere og oppsummere hele prosessen med å implementere gjeldende lovbestemmelser om landsbyer og bofellesskap. Dette inkluderer retningslinjer for ikke-profesjonelle arbeidere, tidligere organisering og sammenslåing av landsbyer og bofellesskap; for å se om det er noen mangler, problemer eller vanskeligheter og foreslå endringer i rundskrivene og forskriftene, spesielt rundskriv 04/2012/TT-BNV som rapportert av avisen Journalists and Public Opinion.

Kilde: https://www.congluan.vn/bao-nha-bao-cong-luan-doat-giai-c--giai-bao-chi-quoc-gia-lan-thu-xvii--nam-2022-post252520.html