Beskyttelse av de legitime rettighetene til personer som er underlagt formueerklæring

For å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser til å lede statseide foretak gjennom eksamensmekanismer, ansettelse av direktører osv., er det nødvendig med rimelige regler for formuesdeklarasjon.

Delegat Truong Trong Nghia (HCMC). Foto: VIET CHUNG

Mer rimelige regler for formuesforklaring

Under en delegasjon i Ho Chi Minh-byen som diskuterte loven som endrer og utfyller en rekke artikler i antikorrupsjonsloven, tok representant Truong Trong Nghia opp spørsmålet om at det er nødvendig med rimelige regler for formuesdeklarasjon for å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser til å lede statseide foretak gjennom eksamensmekanismer, ansettelse av styremedlemmer ...

Ifølge nestleder Truong Trong Nghia bør ikke aksjonærrepresentanter som rekrutteres i statseide foretak eller de som ansettes, tvinges til å deklarere eiendelene sine, selv om de fortsatt er underlagt loven.

«Endringer i inntekt under arbeid må deklareres, men hvis de må deklarere alle eiendelene sine på forhånd, vil de være svært motvillige fordi det påvirker personvernet deres. På den annen side har foretaksloven også utformet bestemmelser for å forhindre dette», sa nestleder Truong Trong Nghia.

Nestleder Tran Cong Phan (HCMC) deler samme syn og la til at lovforslaget om å utvide reguleringen av foretak med statskapital (mindre enn 50 %) er riktig. For utenlandske styremedlemmer er det imidlertid ikke nødvendig å deklarere alle eiendeler fra starten av. «For partiets inspeksjonsbyråer er det også mulig å inkludere denne loven, eller den kan inkluderes i partipakten», kommenterte nestleder Tran Cong Phan.

Med tanke på å beskytte de legitime rettighetene til personer som er underlagt formueerklæring, foreslo stedfortreder To Thi Bich Chau (HCMC) å avklare innholdet, omfanget og veikartet for digital transformasjon på dette feltet. «Digital transformasjon må gjennomføres, men informasjonen her må reguleres med hensyn til konfidensialitet, for å unngå å øke effektiviteten av å oppdage, kontrollere og forhindre korrupsjon, samtidig som konfidensialitet sikres når det er nødvendig og borgernes personlige rettigheter», kommenterte stedfortreder To Thi Bich Chau.

«Usikker digital transformasjon kan påvirke en politisk karriere eller noens liv»

Delegat til Thi Bich Chau (HCMC)

Delegat Nguyen Van Huy ( Hung Yen ). Foto: DO TRUNG

Delegat Nguyen Van Huy (Hung Yen) sa at angående forslaget om å øke nivået for inntekts- og formueerklæring fra 50 millioner VND til 150 millioner VND for edle metaller, edelstener, penger, verdifulle papirer osv., må det utkastende byrået utføre ytterligere undersøkelser og gi regjeringen i oppdrag å spesifisere i detalj metoden og tidspunktet for verdsettelse av eiendeler som er vanskelige å verdsette.

«Hvis forskriftene ikke har detaljerte instruksjoner, vil implementeringsprosessen bli vanskelig og problematisk, for eksempel mangel på konsistens mellom lokaliteter; ulike verdsettelsestidspunkter kan føre til prisforskjeller og mangel på nøyaktighet», sa nestleder Nguyen Van Huy, som foreslo å studere uttrykket «digitale eiendeler» for å sikre alle former for eiendeler, fordi digitale eiendeler også er en ny type eiendel med mange verdier.

Delegat Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) taler i gruppediskusjonen. Foto: PHAN THAO

Angående spørsmålet om formueerklæring, viste stedfortreder Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) til at lønninger og inntekter er svært forskjellige i noen land. «Så nå krever vi formueerklæring, hvordan deklarerer vi den? For eksempel er det folk som bare tjener rundt 16 millioner VND/måned, men når de jobber ekstra, er inntekten deres opptil 50–60 millioner VND/måned», tok stedfortreder Phan Xuan Dung opp spørsmålet. Derfor må dette spørsmålet om formueerklæring referere til erfaringer fra andre land.

Ifølge visepresident Phan Xuan Dung er det, i tillegg til antikorrupsjon, nødvendig å styrke arbeidet med å bekjempe avfall, og det må finnes sterke løsninger. For eksempel er det for tiden i en omstruktureringsprosess mye overskudd av materielle eiendeler og hovedkvarterer, så det må finnes løsninger for å bruke dem effektivt og unngå avfall.

Undersøk eiendeler for å forhindre spredning

I henhold til forskriftene må personer som er pålagt å deklarere, deklarere og deklarere ytterligere eiendeler hvert år. Hvis ytterligere eiendeler oppstår og øker med 1 milliard VND, må de verifiseres. Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi) spurte imidlertid: Er det nødvendig å verifisere hver gang det øker med 1 milliard VND? Ifølge delegaten er det viktigste hvordan man deklarerer, om eiendelene som oppstår er tydelig forklart eller ikke. «Hvis de har deklarert, har bevis og fullstendig bevis, er det ikke nødvendig å verifisere. Folk sier tydelig at de selger denne eiendelen, selger disse tingene, hvorfor trenger de da å verifisere mer? Derfor gjøres verifisering bare når deklarasjonen er uærlig eller det er tegn på svindel, og det er anklager», spurte delegat Hoang Van Cuong.

I tillegg foreslo nestleder Hoang Van Cuong at noen personer burde verifiseres hvert år. Noen steder er det steder der verifiseringen er basert på «flaks». Så er det tydelig at bekjempelse av korrupsjon er et spørsmål om flaks? Derfor foreslo nestlederen at vi burde verifisere hvert år og komme opp med et tall på 20 % verifisering. Og hvert 5. år burde alle verifiseres. «Verifisering er helt normalt. Verifisering er ikke en dårlig ting. Bortsett fra i tilfeller der det er tegn på uvanlig etterforskning. Du har nettopp verifisert, men hvis det er tegn på uvanlighet, verifiser igjen 2 eller 3 ganger», sa nestleder Hoang Van Cuong.

Når det gjelder gjenvinning av korrupte eiendeler, sa assisterende representant Hoang Van Cuong at korrupte personer vil finne måter å spre og spre eiendeler til sine barn, søsken, familie og slektninger. «Derfor må utkastet inkludere en bestemmelse om at i tilfeller der personer har blitt straffeforfulgt for korrupsjon og tapte eiendeler, er det under prosessen med å gjenvinne eiendeler nødvendig å undersøke ikke bare eiendelene til den enkelte, men også eiendelene til relaterte personer for å forhindre spredning. Dette vil sikre en sterkere avskrekkende effekt i gjenvinningen av korrupte eiendeler», foreslo assisterende representant Hoang Van Cuong.

I en kommentar til utkastet til lov om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret) om morgenen 5. november var representant Nguyen Tam Hung (HCMC), medlem av nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker, interessert i organisasjonsmodellen til sivile dommerfullbyrdelsesbyråer.

Delegat Nguyen Tam Hung

Delegaten analyserte at den nåværende organisasjonsmodellen kun har avdelingen for håndheving av sivile dommer på sentralt nivå, og at det provinsielle byrået for håndheving av sivile dommer direkte «innehar» all myndighet til å organisere håndheving. Det regionale kontoret for håndheving av sivile dommer er kun en enhet underlagt provinsielt nivå, uten juridisk status, uten segl, regnskap og uten myndighet til å fatte avgjørelser om håndheving av sivile dommer, noe som er en stor mangel. Denne utformingen er ikke kompatibel med den nye strukturen til folkedomstolen og folkeadvokatembetet i henhold til den regionale modellen, og skaper samtidig mange flaskehalser i tilsyn, koordinering og organisering av håndheving i praksis.

Ifølge delegaten står håndhevingsteamet overfor mange vanskeligheter med den nåværende modellen (sentralisering av myndighet ved det provinsielle kontoret for håndheving av sivile dommer, mens det regionale kontoret for håndheving av sivile dommer kun er et spesialisert kontor underlagt det). De må ofte slite med mengden dokumenter og den "opp-ned"-prosessen for å be om signering av avgjørelser; det har vært en situasjon med treg signering, og til og med utstedelsen av avgjørelser om å håndheve dommer vil bli oversett.

For å sikre stabiliteten i organisasjonsapparatet og strenghet og rettidighet i håndhevingen av rettsavgjørelser og avgjørelser som har trådt i kraft, er det derfor nødvendig å nøye vurdere organisasjonsmodellen til det sivile dommens håndhevingsorganet i retning av 3 nivåer (Sentralt - Provinsielt - Regionalt), for å skape de gunstigste forholdene for at håndhevingsoffiserer og hele dommens håndhevingssystem kan utføre sine plikter på en rettidig, streng og lovlig måte.

Delegaten sa at en omforming av modellen til tre nivåer, med det regionale sivile dommens håndhevingsorganet som den juridiske enheten med myndighet til å ta avgjørelser og organisere håndheving, vil lukke syklusen av «regional inspeksjon - regional rettssak - regional håndheving», fjerne nåværende flaskehalser, redusere transaksjonstid og -kostnader, og sikre at rettskraftige dommer og avgjørelser håndheves i stor grad og i tide.

ANH THU - DO TRUNG - PHAN THAO

Kilde: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-chinh-dang-cho-cac-doi-tuong-thuoc-dien-ke-khai-tai-san-post821787.html