Det amerikanske presidentvalget og fremtiden for forholdet mellom USA og Kina

Etter hvert som USA nærmer seg presidentvalget i 2024, har dynamikken mellom de to ledende kandidatene, Kamala Harris og Donald Trump, en betydelig innvirkning på forholdet mellom Kina og USA. I denne forbindelse sier eksperter at en vurdering av synspunktene til de to kandidatenes viktigste rådgivere kan bidra til å avdekke forskjellene i deres tilnærminger til Kina.

Etter at de republikanske og demokratiske nasjonalkonvensjonene ble holdt henholdsvis i midten av juli og slutten av august, er begge kandidatene i hard konkurranse om presidentskapet. USAs visepresident Kamala Harris har i økende grad vist seg å være en formidabel kandidat etter den første direktesendte debatten, og leder Donald Trump med 3–5 poeng på de fleste meningsmålinger per 15. september. Eksperter følger imidlertid fortsatt nøye med på hennes rykte når det gjelder å utforme utenrikspolitikken, spesielt når det gjelder Kina.

Det amerikanske presidentvalget vil ha stor innvirkning på forholdet mellom USA og Kina. Kilde: Depositphotos

Faktisk har demokratenes brå valg av Harris som kandidat til å erstatte Biden gitt henne lite tid til å utvikle en omfattende utenrikspolitisk strategi. Selv om det demokratiske nasjonalkonventet la frem en plattform i august, inkluderte det knapt Biden som kandidat. Harris anses som uerfaren i internasjonale saker, ettersom hun primært har fokusert på innenriksspørsmål gjennom hele sin offentlige karriere.

Kamala Harris: Mellom tøft og pragmatisk

I sitt første intervju siden hun lanserte kampanjen, som ble gjennomført med CNN 29. august, sa Harris at hun sannsynligvis vil fortsette Bidens utenrikspolitiske utvikling. Valget av Philip Gordon som nasjonal sikkerhetsrådgiver antyder imidlertid et potensielt skifte i politikken overfor Kina, ettersom Gordons pragmatiske tilnærming kan avvike fra den konfronterende holdningen Biden-administrasjonen har fulgt.

Gordons synspunkter på utenrikspolitikk var dypt påvirket av hans motstand mot Bush-administrasjonens strategi for regimeskifte i Irak, som han mente hadde skadet USAs globale omdømme. Som en «pragmatisk internasjonalist» forfektet Gordon en fornuftig bruk av amerikansk makt, og argumenterte for at effektiviteten av amerikansk utenrikspolitikk ikke lå i dens institusjoner, men i kvaliteten på dens lederskap. Hans europeiske synspunkter betydde at han så europeisk sikkerhet som sentralt for amerikansk global makt, men han erkjente at Kina, ikke Europa, for tiden var hovedfokuset for amerikansk utenriks-, militær- og økonomisk politikk.

For å forstå Harris’ Kina-politikk fullt ut er det imidlertid viktig å undersøke synspunktene til en annen rådgiver, assisterende nasjonal sikkerhetsrådgiver Rebecca Lissner, som har spilt en nøkkelrolle i utformingen av Biden-administrasjonens strategi overfor Kina. Lissners arbeid med Bidens nasjonale sikkerhetsstrategi viser at USA erkjenner at tiden etter den kalde krigen er over, og at USA er engasjert i en strategisk konkurranse med Kina, sin eneste konkurrent. Strategien bekrefter USAs forpliktelse til et forebyggende atomarsenal og en sterk militær holdning, noe som tyder på at Harris kan fortsette denne tøffe tilnærmingen hvis han blir valgt.

Donald Trump: Utenrikspolitikk sett fra et økonomisk perspektiv

I mellomtiden, hvis Donald Trump skulle gjenvinne presidentskapet, ville han sannsynligvis fordoble sin «aggressive» holdning overfor Kina, med særlig fokus på økonomisk og teknologisk konkurranse. På den republikanske nasjonalkonvensjonen i juli signaliserte sentrale partifigurer sin støtte til en Trump-dominert plattform ved å velge JD Vance som sin visepresidentkandidat, noe som understreket partiets forpliktelse til å konfrontere Kina. Trumps potensielle utnevnelse av personer som Elbridge Colby og Robert Lighthizer, kjent for sine haukeaktige synspunkter på Kina, antyder at hans administrasjon vil prioritere amerikansk økonomisk dominans og teknologisk fremgang, spesielt innen områder som kunstig intelligens og romfart.

Donald Trumps tilnærming til Taiwan (Kina) gjenspeiler hans bredere Kina-strategi. Han ser på Taiwan i økonomiske snarere enn politiske og strategiske termer. Han ser Taiwan først og fremst som et marked for amerikansk våpeneksport og en kilde til halvlederteknologi. Dette fremhever det «økonomiske perspektivet» i utenrikspolitikken. Trump vil sannsynligvis fortsette våpensalget til Taipei, men vil ikke øke USAs forsvarsforpliktelser. I tillegg kan administrasjonen hans redusere USAs strategiske tilstedeværelse i det vestlige Stillehavet og svekke USA-ledede allianser i Indo-Stillehavet, som Quad eller forpliktelser overfor ASEAN. I stedet vil USA fokusere på ensidige tiltak for å begrense Kinas økonomiske og industrielle vekst gjennom straffetoll og sanksjoner.

Beijings forberedelser

Beijing er på sin side godt klar over de høye innsatsene i det kommende amerikanske valget. Uansett hvem som vinner, vil Kina sannsynligvis møte en tøff holdning fra den neste amerikanske administrasjonen.

Hvis Harris blir USAs første kvinnelige president, vil Washington sannsynligvis se Beijing forsøke å opprettholde avtalene som Kina og USA inngikk under president Biden, spesielt gjennom mekanismer som APEC-toppmøtet som ble arrangert av Peru og G20-toppmøtet som ble arrangert av Brasil i slutten av november. Denne strategien er utformet for å bygge på demokratiske diplomatiske anstrengelser i det siste, noe som ble vist ved nasjonal sikkerhetsrådgiver Jake Sullivans besøk i Beijing i slutten av august og USAs intensjon om å søke Kinas samarbeid om store geopolitiske konflikter, samt innenlandske sosioøkonomiske utfordringer i USA.

Beijing forbereder seg imidlertid også på muligheten for at Donald Trump blir gjenvalgt. Dennis Wilder, en tidligere CIA-ekspert i Kina og seniorrådgiver for Asia i Det hvite hus under George W. Bush, sa at Beijing har «aktivt lett etter muligheter» til å knytte kontakt med Trumps kampanjeteam. Beijing ønsket spesielt å bruke Cui Tiankai, tidligere kinesisk ambassadør til USA under Donald Trump, som en bro, men har ikke lykkes.

Eksperter sier at Beijing sannsynligvis vil fortsette å samarbeide med Donald Trumps team, samtidig som de utnytter og styrker båndene med Russland og den sørlige halvkule. Beijing kan oppmuntre til strategisk autonomi for amerikanske allierte, spesielt EU, ved å tilby økonomiske insentiver og akselerere handelsløsninger. I tillegg kan Kina delta i økonomiske forhandlinger med USA, og dermed ofre noen økonomiske gevinster i bytte mot strategiske gevinster i det vestlige Stillehavet.

Utfallet av det amerikanske presidentvalget i 2024 vil ha dyptgående implikasjoner for utviklingen av forholdet mellom Kina og USA. Enten det er under en Kamala Harris- eller Donald Trump-administrasjon, må Beijing forberede seg på en utfordrende periode fremover, preget av strategisk og økonomisk konkurranse. Etter hvert som de to landene navigerer i dette komplekse landskapet, vil den globale maktbalansen bli betydelig påvirket av politikken og beslutningene til den neste beboeren av Det hvite hus.

Quoc Dat - daibieunhandan.vn

Kilde: https://daibieunhandan.vn/bau-cu-tong-thong-my-va-tuong-lai-quan-he-my-trung-post390478.html