«Åpen himmel» for luftfartsinvestorer

Investorer har nå høye forventninger til et «åpent klima» i luftfartssektoren, med åpne og gunstige reguleringer ettersom lovutkastet om sivil luftfart (endret) blir gjennomgått og diskutert entusiastisk av den 15. nasjonalforsamlingen på denne sesjonen.

I praksis er luftfart et felt som har blitt integrert i det internasjonale samfunnet veldig tidlig og dypt, er en viktig drivkraft for økonomisk vekst, har en ringvirkning på mange andre sektorer og felt i økonomien, og bidrar til å utvide utviklingsrommet for lokaliteter, regioner og hele landet. Dette er også et symbol på internasjonal integrasjon, som demonstrerer Vietnams teknologiske styrke og nasjonale konkurranseevne, knyttet til oppgaven med å sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker.

Med det juridiske grunnlaget fra luftfartsloven fra 2009 og endringene fra 2014 har luftfartsindustrien gradvis bekreftet sin posisjon som en strategisk økonomisk infrastruktur, noe som bidrar til Vietnams dype integrasjon og forbedrer den globale konkurranseevnen.

Den sivile luftfarten i Vietnam har nylig møtt nye muligheter og utfordringer, inkludert behovet for å diversifisere modellen sin for å møte etterspørselen i det nasjonale og internasjonale markedet; behovet for å innovere ledelses- og styringsmetoder; behovet for å omstrukturere ressurser, spesielt høyt kvalifiserte menneskelige ressurser; og samtidig sikre harmoni mellom økonomisk utvikling og nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker. Dette betyr at Vietnams luftfart har et desperat behov for en ny juridisk «rullebane» for å hjelpe bedrifter i bransjen med å akselerere, fjerne flaskehalser og skape en drivkraft for gjennombrudd i den nasjonale utviklingens æra. Dette målet har blitt tydelig identifisert av regjeringen da den la frem lovutkastet om sivil luftfart (endret) for behandling og godkjenning i nasjonalforsamlingen .

Et av de viktigste høydepunktene i utkastet er at utkastorganet har gjort full bruk av ånden i resolusjon nr. 68-NQ/TW, datert 4. mai 2025 fra politbyrået om privat økonomisk utvikling (resolusjon 68). Utkastet har åpnet for en likeverdig mekanisme for økonomiske sektorer til å delta i investeringer, bygging og utnyttelse av flyplasser, og overvinner hindringer i investeringer og bygging på flyplasser som deles mellom forsvar, sikkerhet og sivil bruk.

Den nye mekanismen skaper ikke bare en transparent juridisk korridor for metoden med offentlig-privat partnerskap (OPS), men demonstrerer også tydelig ånden i å «mobilisere alle sosiale ressurser til infrastrukturutvikling», slik det er understreket i utkastet til politisk rapport som ble sendt til den 14. nasjonale partikongressen og resolusjon 68. Følgelig, selv om staten fortsatt beholder eierskapet til prosjektet, har bedrifter lov til å investere, utnytte og dekke kostnader i henhold til en transparent fordelingsmekanisme. Dette er modellen «offentlig investering - privat forvaltning», som hjelper privat kapital med å strømme inn i infrastruktur, uten å redusere statens ledende rolle.

I tillegg gir lovforslaget større autonomi til flyplassforetak når det gjelder å investere, renovere og utvide i henhold til planlegging, noe som bidrar til å forkorte investeringssyklusen og øke fleksibiliteten. Dermed kan eksisterende flyplassforetak, som ACV, og private infrastrukturselskaper mobilisere kapital og implementere prosjekter uten å være helt avhengige av budsjettet.

Med en anslått investeringskapitalbehov for perioden 2025–2030 på over 420 000 milliarder dong, er det en forutsetning å frigjøre den private sektorens kapasitet for å unngå flaskehalser i infrastrukturen – en faktor som hindrer veksten innen transport og turisme.

For øyeblikket har ikke rettssystemet noen forskrifter for å prioritere eller sikre lik tilgang for private foretak, spesielt flyselskaper, til å investere i flyplassinfrastruktur. Investeringsvilkårene er hovedsakelig fokusert på statseide eller utpekte foretak, og skaper ikke gunstige betingelser for privat sektor for å få tilgang til utvikling av logistikksentermodeller, VIP-terminaler eller flyvedlikeholdsoperasjoner (MRO).

Sammen med innsatsen for å fjerne barrierer, kan Vietnam bli den ledende luftfartsindustrien og servicesenteret i regionen fullstendig dersom det finnes mer omfattende insentivmekanismer for bedrifter som investerer i luftfartsindustrien og støttende industrier (inkludert alle stadier, fra vedlikehold, komponentproduksjon, opplæring av menneskelige ressurser til forskning på flyteknologi og nye materialer).

Mange investorer forventer at lovforslaget vil innhente flere kvalifiserte uttalelser fra representanter i nasjonalforsamlingen, spesielt om mekanismen for å tiltrekke seg investeringer i luftfartsinfrastruktur, for å skape et mer likestilt og attraktivt miljø for innenlandske og utenlandske private investorer. Hvis den nye luftfartsloven blir vedtatt og implementert konsekvent, vil den garantert skape en bølge av private investeringer verdt titalls milliarder dollar i flyplassnettverket, logistikksentre, fraktterminaler, tekniske soner og tilleggstjenester.

Dette vil være en levende demonstrasjon av ånden i resolusjon 68, der privatøkonomien garanteres, oppmuntres og utvikles likt for loven, spesielt når luftfart regnes som den «fysiske ruten» i økonomien.

Kilde: https://baodautu.vn/bau-troi-mo-voi-nha-dau-tu-hang-khong-d423087.html