Sykehus har lov til å kjøpe utstyr etter behov.

Medisinske fasiliteter kan velge den høyeste prisen som passer deres økonomiske kapasitet og faglige behov, og trenger ikke å kjøpe den laveste prisen som før.

Dette er nye forskrifter i rundskriv 14, nylig utstedt av Helsedepartementet , med virkning fra 1. juli til slutten av 2023. Rundskrivet ble utstedt for å institusjonalisere regjeringens resolusjon nr. 30, for å fjerne vanskeligheter og hindringer ved kjøp av medisinsk utstyr på offentlige helseinstitusjoner, spesielt i utviklingen av anbudspakkepriser.

Følgelig bestemmer investoren prisen på anskaffelsespakken for varer og tjenester innen medisinsk utstyr i henhold til en av tre metoder. For det første , innhente tilbud fra bedrifter som handler med varer og tjenester innen medisinsk utstyr. For det andre , undersøke de vinnende anbudsprisene for lignende varer og tjenester. For det tredje , prisvurderingsresultatene fra kompetente statlige etater og prisvurderingsselskaper.

Når man bruker metoden for å bestemme anbudsprisen, er den første metoden som brukes å innhente tilbud fra leverandører. Dersom denne metoden ikke lykkes, kan én av de to gjenværende metodene anvendes.

Spesielt i tilfeller der investoren bruker to eller flere metoder for å bestemme pakkeprisen, kan den høyeste prisen velges, i samsvar med økonomisk kapasitet og faglige krav. Dermed overvinner denne løsningen situasjonen der medisinske fasiliteter må kjøpe det billigste utstyret, men ikke oppfyller faglige krav til medisinsk undersøkelse og behandling.

Tidligere måtte sykehusene bruke den vinnende anbudsprisen fra de foregående 12 månedene som grunnlag for å åpne nye anbud. Den vinnende anbudsprisen kunne ikke være høyere enn den planlagte prisen og måtte være den billigste blant de deltakende tilbyderne. Som et resultat kunne ikke sykehuset kjøpe gode materialer til den foreskrevne lave prisen, og kunne ikke "krysse grensen" fordi det ville komme i trøbbel med loven, så det måtte akseptere å kjøpe varer av dårlig kvalitet. Konsekvensene falt på pasientene, og legene ble bekymret.

Den 21. august 2022, på konferansen om forbedring av folkehelsetjenesten med deltakelse fra statsminister Pham Minh Chinh og andre departementer , påpekte direktøren for Cho Ray Hospital, Mr. Nguyen Tri Thuc, åpenhjertig manglene i anbudsprosessen, som krevde at sykehuset valgte billige medisiner og forsyninger. Dette er grunnen til at sykehuset måtte bruke en kirurgisk kniv som måtte skjæres tre ganger før den gikk gjennom pasientens hud. I løpet av denne tiden, i samarbeid med Helsedepartementets arbeidsgruppe, sa Mr. Nguyen Duc Truong, visedirektør for Thai Nguyen A Hospital, at sykehuset måtte kjøpe «hemoroideskalpeller, men hver gang den ble operert, blødde den».

Medisinsk personell ved Cho Ray-sykehuset sjekker medisiner på apotekets lager. Foto: Quynh Tran

I tillegg til forskriften om at den laveste prisen ikke må kjøpes, gir rundskrivet også veiledning om utformingen av priser for anbudspakker. Følgelig bestemmer investoren seg for å opprette et råd eller ber Helsedepartementet om å støtte opprettelsen av et råd for å velge listen, krav til funksjoner og teknikker. Deretter legger forespørselen om tilbud ut på det nasjonale anbudsnettverket eller på den elektroniske informasjonsportalen, innen en minimumsperiode på 10 dager.

Investoren skal basere seg på antall mottatte tilbud (inkludert tilfeller der det kun mottas ett eller to tilbud) og bestemme prisen for budpakken. Dersom det mottas to eller flere tilbud, kan det høyeste tilbudet velges, i samsvar med økonomisk kapasitet og faglige krav.

Dersom det bare finnes én eller to leverandører i det vietnamesiske markedet, eller for å sikre kompatibilitet i teknologi, opphavsrett eller behov for umiddelbar implementering, kan investoren sende en prisforespørsel direkte til leverandøren.

Helsedepartementet vurderte at dette rundskrivet skaper en juridisk korridor, overvinner vanskeligheter og hindringer, tydelig definerer enhetenes myndighet og ansvar i hvert implementeringsinnhold, og sikrer at det ikke lenger vil være mangel på legemidler og forsyninger som tidligere.

Siden midten av 2022 har store sykehus som Bach Mai, Viet Duc og Cho Ray ikke vært i stand til å kjøpe testutstyr og kjemikalier, og har måttet sende pasienter til andre fasiliteter for bildediagnostikk på grunn av vanskeligheter med anbud og anskaffelser. Regjeringen har senere utstedt dekret 07 og resolusjon 30 (med virkning fra dags dato) som tillater sykehus å teste ut en rekke nye anskaffelsesmekanismer. Helsedepartementet har også fjernet forskriften om at når man byr på legemidler, må "den planlagte prisen ikke være høyere enn den forrige høyeste vinnende budprisen" (takpris) – noe som fjerner hindringer og løser situasjonen med alvorlig legemiddelmangel. Takket være dette har de fleste sluttlinjeavdelingene som Bach Mai, Viet Duc og Cho Ray gått tilbake til normal drift og dekket pasientenes behov.

Le Nga

Kildekobling: https://vnexpress.net/benh-vien-duoc-mua-thiet-bi-theo-nhu-cau-4624308.html