Vitenskaps- og teknologidepartementet og Ha Tinh fjerner sammen hindringer i desentralisering av vitenskaps- og teknologioppgaver

En arbeidsgruppe fra Vitenskaps- og teknologidepartementet (MOST) samarbeidet nylig med Ha Tinh-provinsen for å løse problemer med desentralisering av vitenskaps- og teknologioppgaver. Det ble gitt mange anbefalinger om politikk, infrastruktur og opplæring, med sikte på å fremme vitenskaps- og teknologiaktiviteter i lokalområdet.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Med beslutning nr. 2138/QD-BKHCN om opprettelse av en arbeidsgruppe som skal samarbeide med provinsene Nghe An, Ha Tinh og Quang Tri om driften av lokale myndigheter på kommune-, distriks- og spesialøkonomisk sonenivå, hadde en arbeidsgruppe fra Vitenskaps- og teknologidepartementet ledet av Tran Hau Ngoc, nestleder i den nasjonale komiteen for standarder, metrologi og kvalitet, et arbeidsmøte med Ha Tinh-provinsen morgenen 12. august.

Arbeidsturen tok ikke bare for seg situasjonen for driften av grasrotapparatet i regjeringen, men håndterte også direkte vanskeligheter med å implementere desentraliserte vitenskapelige og teknologiske oppgaver; veiledet lokalsamfunn i håndteringen av vanskeligheter; inspiserte og overvåket anvendelsen av nye prosesser, standarder og teknologisystemer i administrativ styring.

Arbeidsgruppen i departementet for vitenskap og teknologi inspiserte tjenestesenteret for offentlig forvaltning i Ha Tinh -provinsen.

En representant for departementet for vitenskap og teknologi i Ha Tinh sa at provinsen i den senere tid aktivt har implementert regjeringens forskrifter om desentralisering og delegering av myndighet; samtidig har de fremmet bruken av digital teknologi , oppgradert IT-infrastrukturen og perfeksjonert styringssystemer, og koblet seg synkront til nasjonale plattformer. Departementet har også kommet med mange anbefalinger for å fjerne hindringer i implementeringen av desentraliserte og delegerte oppgaver.

Innen standarder, måleteknikk og kvalitet foreslo departementet at Vitenskaps- og teknologidepartementet og Komiteen for standarder, måleteknikk og kvalitet skulle støtte lokalsamfunnet i å organisere et nettbasert opplæringskurs i statlig inspeksjon av måleteknikk for rundt 150 tjenestemenn. Målet er at tjenestemennene skal ha sertifikater for å oppfylle jobbkravene. I tillegg ba provinsen også departementet om å utstede et dokument som beskriver administrative prosedyrer etter desentralisering og støtte koblingen av provinsens produktsporbarhetsportal med den nasjonale portalen for å synkronisere data. En annen bemerkelsesverdig anbefaling er å be komiteen om å tilby en delt, gratis database med nasjonale tekniske forskrifter (QCVN) og nasjonale standarder (TCVN), slik at grasrottjenestemenn enkelt kan få tilgang til dem.

Når det gjelder forvaltning av vitenskap, teknologi og innovasjon, foreslo Ha Tinhs vitenskaps- og teknologidepartement at departementet snart utsteder retningslinjer for anvendelsen av lov nr. 90/2025/QH15, og retningslinjer for overføring av eierskap og forvaltning av fellesskapsvaremerker for lokale spesialprodukter, for å legge til rette for forvaltning og utvikling. Provinsen anbefalte spesielt også å fortsette å desentralisere endring, supplering og nyutstedelse av lisenser for utenlandsk investerte vitenskaps- og teknologiorganisasjoner, fordi dekret 133/2025/ND-CP for øyeblikket bare desentraliserer myndigheten til å gi lisenser for den første etableringen.

Når det gjelder feltet digital transformasjon, anbefaler departementet at departementet oppfordrer de sentrale departementene og avdelingene til raskt å utstede instruksjoner om implementering av relevante beslutninger, foreslå å utstede et rammeverk med kriterier og metoder for å vurdere nivået av digital transformasjon på kommunenivå i henhold til tonivåmodellen for forvaltning, og raskt råde regjeringen til å utstede et nytt dekret for å erstatte det gamle dekretet for å tilpasse det til den praktiske situasjonen.

I tillegg ba Vitenskaps- og teknologidepartementet departementet og dets tilknyttede enheter om å støtte Ha Tinh i opplæring av eksperter innen kunstig intelligens (KI), deling av spesialiserte databasetilkoblinger og opplæring i prosessen med å motta og behandle administrative prosedyrer etter desentralisering.

Tran Hau Ngoc, nestleder i den nasjonale komiteen for standarder, metrologi og kvalitet, talte på møtet.

Vitenskaps- og teknologidepartementet har anerkjent og presisert anbefalingene, og bekreftet at det fullt ut vil godta dem for rapportering til kompetente myndigheter for vurdering og håndtering. Tran Hau Ngoc, nestleder i den nasjonale komiteen for standarder, metrologi og kvalitet, understreket at Vitenskaps- og teknologidepartementet alltid er klare til å følge Ha Tinh for å løse vanskeligheter som oppstår i prosessen med å implementere desentraliserte og delegerte oppgaver. Tran Hau Ngoc kom også med noen spesifikke anbefalinger for Ha Tinh:

i) Styrking av regjeringens lederrolle: Desentralisering og delegering av makt er bare effektivt når det er sterkt og samlet lederskap fra partikomiteer og myndigheter på alle nivåer, spesielt lederne.

ii) Synkronisering av implementeringsfaktorer: Desentralisering og delegering av makt må gå hånd i hånd med perfeksjonering av det juridiske rammeverket, organisering av et rimelig apparat, opplæring av kvalifiserte menneskelige ressurser og investering i passende tekniske infrastruktursystemer.

iii) Fremme opplæring og utvikling av menneskelige ressurser: Det er et presserende behov å organisere grundige opplæringskurs i juridisk kunnskap og teknologiske ferdigheter, spesielt for tjenestemenn på kommune- og distriksnivå.

iv) Kortsiktig støtte til menneskelige ressurser: I den innledende fasen er det nødvendig å mobilisere støtte fra teknologibedrifter, posttjenester eller organisasjoner for digital transformasjon i lokalsamfunnet, og studenter for å løse problemet med mangel på menneskelige ressurser innen informasjonsteknologi.

For enheter underlagt departementet for vitenskap og teknologi foreslo Tran Hau Ngoc:

i) Gjennomgå og forbedre juridiske dokumenter: Registrer lokale anbefalinger for å gjennomgå, evaluere og foreslå endringer og tillegg til juridiske dokumenter for å sikre konsistens og synkronisering av systemet.

ii) Regelmessig faglig støtte: Registrere lokale kontakter for å fortsette å veilede og organisere faglige opplæringskurs knyttet til informasjonsteknologi, digital transformasjon og andre felt som har blitt delegert og desentralisert av departementet.

iii) Styrke koordinering og tilsyn: Styrke koordineringen mellom sentralt og lokalt nivå, fortsette å fjerne hindringer i teknologiinfrastrukturen, håndtere mangel på informasjonssignaler og organisere periodiske inspeksjoner og tilsyn for raskt å fjerne oppstående vanskeligheter.

Under arbeidsreisen vil delegasjonen fra Vitenskaps- og teknologidepartementet fortsette å samarbeide direkte med en rekke kommuner og bydeler i Ha Tinh for å bedre forstå den nåværende situasjonen, koordineringsmekanismer og forslag fra grasrotnivå, og dermed ha mer praktiske anbefalinger og støtteløsninger.

Resultatene fra arbeidsreisen vil danne grunnlaget for at Vitenskaps- og teknologidepartementet skal kunne sammenfatte og gi regjeringen råd om å justere relevante forskrifter for å perfeksjonere det juridiske rammeverket og driftsmekanismen for lokale forvaltningsmodeller på kommune-, distriks- og spesialøkonomisk sonenivå i sammenheng med å fremme digital transformasjon og administrativ reform i dag.