Innenriksdepartementet veileder lønns- og godtgjørelsesordningen for tjenestemenn etter ordningen med administrative enheter

(Chinhphu.vn) – Kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som er tildelt arbeid i nye administrative enheter vil få beholdt sin nåværende lønn og stillingstillegg i 6 måneder, før de nye forskriftene trer i kraft. Det er ingen forskjell mellom sentrale, provinsielle eller kommunale kadrer og tjenestemenn i anvendelsen av regimene og retningslinjene... Dette er viktig innhold i veiledningen fra Innenriksdepartementet etter implementeringen av ordningen med administrative enheter og den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Ba Na Commune Public Administration Service Center ( Da Nang City) - Foto: VGP

Behold lønn og stillingstillegg i 6 måneder

I følge Innenriksdepartementet fastsetter paragraf 4, artikkel 11 i resolusjon nr. 76/2025/UBTVQH15 datert 14. april 2025 fra Nasjonalforsamlingens stående komité for administrativ enhetsordning i 2025 (resolusjon nr. 76/2025/UBTVQH15): « Opprettholde gjeldende lønnsordning og retningslinjer og stillingstillegg (hvis noen) for kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som er berørt av den administrative enhetsordningen, men fortsatt kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte i etater og organisasjoner i det politiske systemet i en periode på 6 måneder fra datoen for arbeidsordningsdokumentet. Etter denne perioden implementeres ordningen, retningslinjene og stillingstilleggene i henhold til lovens bestemmelser .»

Samtidig fastslår artikkel 13 i resolusjon nr. 76/2025/UBTVQH15: Personer, kadrer, embetsmenn, ansatte, arbeidere og lønnsmottakere i de væpnede styrkene i den administrative enheten etter omorganiseringen fortsetter å nyte godt av spesielle regimer og retningslinjer som anvendes av region, område eller administrativ enhet som før omorganiseringen inntil det foreligger en ny beslutning fra den kompetente myndigheten.

Opprettholde omfanget, emnene og innholdet i regimene og retningslinjene i samsvar med sentrale og lokale forskrifter som gjelder for administrative enheter, slik de var før ordningen, inntil det foreligger en annen beslutning fra den kompetente myndigheten.

Ved navneendring på en administrativ enhet etter ordningen, skal det nye navnet på den administrative enheten brukes til å fortsette å organisere implementeringen av spesifikke regimer og retningslinjer.

I punkt 1.1.4, paragraf 1, avsnitt V, del to av statsministerens beslutning nr. 759/QD-TTg datert 14. april 2025 om godkjenning av prosjektet for å organisere og omorganisere administrative enheter på alle nivåer og bygge en modell for organisering av et lokalt styre på to nivåer (beslutning nr. 759/QD-TTg) fastsettes følgende: « Opprettholde gjeldende lønnsordning og retningslinjer og stillingstillegg (hvis noen) for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som er tildelt arbeid ved den nye administrative enheten på provinsielt nivå etter ordningen i en periode på 6 måneder. Etter denne perioden vil lønnsordningen og retningslinjene og stillingstilleggene bli implementert i samsvar med de nye lovbestemmelsene .»

Samtidig fastslår punkt 1.2.4, klausul 1, avsnitt V, del to i denne beslutningen: « Gjeldende lønns- og stillingstilleggsordning og retningslinjer (hvis noen) for kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som er tildelt arbeid ved den nye administrative enheten på kommunenivå etter ordningen, skal opprettholdes i en periode på 6 måneder. Etter denne perioden vil lønns- og stillingstilleggsordningen og retningslinjene bli implementert i samsvar med de nye lovbestemmelsene .»

Enhetlig implementering fra sentralt til kommunenivå

Et viktig juridisk grunnlag som innenriksdepartementet viser til er lov om kadrer og embetsmenn nr. 80/2025/QH15, som nylig ble vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen på sin 9. sesjon og offisielt trådte i kraft fra 1. juli 2025.

Den nye loven har mange viktige nyvinninger, som tydelig fastsetter: Regimet og retningslinjene for kadrer og embetsmenn fra sentralt til kommunalt nivå implementeres enhetlig i henhold til gjeldende lovbestemmelser; uten skille mellom sentrale kadrer og embetsmenn, provinsielle kadrer og embetsmenn, og kommunale kadrer og embetsmenn.

Basert på ovennevnte forskrifter ber Innenriksdepartementet folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer om å instruere relevante etater, spesielt Innenriksdepartementet og formennene for folkekomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner under deres ledelse, til å organisere og implementere lønns- og lønnstilleggsordningen (hvis noen) for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som arrangeres etter ordningen. Implementeringen må sikre publisitet, åpenhet og de riktige emnene.

Politikken med å reservere lønns- og stillingstilleggsordninger i overgangsperioden er en løsning for å sikre legitime rettigheter for kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte, samtidig som den støtter lokalsamfunnene i å stabilisere sitt organisasjonsapparat i perioden med omstrukturering av administrative enheter og implementering av den tonivås lokale forvaltningsmodellen.

En enhetlig anvendelse av politikk i hele systemet bidrar også til å eliminere gapet mellom administrative nivåer, og skaper forutsetninger for at tjenestemenn på alle nivåer blir behandlet likt med hensyn til regimer og politikk og har like muligheter for karriereutvikling innenfor det politiske systemet.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm