Dette er en av hovedoppgavene i den kommende tiden, nevnt av innenriksminister Pham Thi Thanh Tra da han talte på regjeringens nettkonferanse med lokalsamfunn morgenen 5. oktober.
Ifølge ministeren vurderte politbyrået og regjeringen, etter tre måneder med implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen, først at det har vært mange positive endringer og klare fremskritt i alle aspekter.
Fire hovedgrupper av vanskeligheter må fokuseres på å overvinne
Innenriksministeren understreket at arbeidet med sosial forvaltning har blitt styrket i den senere tid; effektiviteten i lokalt styresett har blitt betydelig forbedret.
Teamet av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte tilpasset seg gradvis den nye organisasjonsmodellen; håndteringen av administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter har sett bemerkelsesverdige endringer.
Sammen med dette har desentralisering, delegering av makt og fordeling av myndighet mellom myndighetsnivåer blitt gunstigere, noe som hjelper lokalsamfunn til å være mer proaktive og fleksible i organisering og implementering av oppgaver.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra taler på regjeringens nettmøte med lokalbefolkningen morgenen 5. oktober (Foto: Doan Bac).
I tillegg til positive resultater, påpekte ministeren åpent noen mangler og begrensninger i prosessen med å implementere den nye modellen.
Først og fremst handler det om de ansatte, tjenestemenn og offentlig ansatte på kommunenivå. Ifølge ministeren har lokalsamfunnene gjort store anstrengelser for å styrke den provinsielle staben på kommunenivå, men mange steder er dette fortsatt et svakt ledd.
«For tiden har hver kommune et gjennomsnitt på rundt 41 tjenestemenn og embetsmenn. Dette tallet er ikke mangelvare. Antallet embetsmenn på kommunenivå som ikke oppfyller jobbkravene når det gjelder ekspertise og yrke er bare rundt 5 %. Det som er viktig her er kapasitet, ansvar, initiativ og evnen til å tilpasse seg driften av et lokalt styre med to nivåer», uttalte ministeren.
Den andre vanskeligheten er at implementeringen av desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet fortsatt er viklet inn. Enkelte juridiske dokumenter og administrative prosedyrer har ikke blitt justert i tide, noe som skaper vanskeligheter for grasrota i implementeringsprosessen. Samtidig er implementeringskapasiteten på mange steder fortsatt uklar og mangler initiativ.
For det tredje er IT-infrastrukturen for håndtering av administrative prosedyrer mange steder ennå ikke synkron, ennå ikke sammenkoblet, ennå ikke tilkoblet, og har fortsatt «flaskehalser», spesielt i tettbygde områder.
For det fjerde går det fortsatt sakte med å etablere retningslinjer og regimer for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte som slutter i jobben sin i henhold til dekret 178 og dekret 67 noen steder.
Minister Pham Thi Thanh Tra sa at for øyeblikket bare 8 av 34 provinser og byer har fullført dette arbeidet, mens 26 provinser ennå ikke har fullført det. På sentralt nivå har 18 av 27 departementer og avdelinger fullført dette arbeidet.
«Dette er en oppgave som trenger oppmerksomhet og fremgang for å sikre lagets legitime rettigheter», understreket ministeren.
Ferdigstille ordningen med offentlige tjenesteenheter og statseide foretak
Ut fra de ovennevnte praksisene pekte minister Pham Thi Thanh Tra på en rekke nøkkeloppgaver i driften av lokalt styre på to nivåer, først og fremst gjennomgang og perfeksjonering av systemet med juridiske dokumenter knyttet til desentralisering og delegering av makt, knyttet til kutt og forenkling av administrative prosedyrer, og sikring av konsistens og kontinuitet fra sentralt til lokalt nivå.
«Dette er en sak som politbyrået er svært interessert i, og har gitt spesifikke og nøye instruksjoner. Regjeringen og statsministeren oppfordrer jevnlig. Departementer og avdelinger må fortsette å støtte, veilede, lære opp og fremme ekspertise for lokalsamfunn for å effektivt implementere desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet», understreket ministeren.

Nettmøte mellom myndighetene og lokalsamfunnene morgenen 5. oktober (Foto: Doan Bac).
En av de presserende løsningene ministeren nevner er å øke antallet tjenestemenn og embetsmenn på provinsielt nivå for å støtte kommunenivå.
«Noen steder som Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen har gjort en veldig god jobb med dette, og bidratt til å løse vanskeligheter og forbedre effektiviteten i ledelsen på grasrotnivå. Dette er en veldig stor oppgave som krever stor oppmerksomhet og konsentrasjon om å regulere personalet og tjenestemennene for å oppfylle kravene i oppgaven», understreket ministeren.
I tillegg til dette er det ifølge ministeren nødvendig å investere i og oppgradere fasiliteter og IT-infrastruktur, lære opp og fremme ansatte, tjenestemenn og offentlig ansatte, sikre sammenkobling, effektivt betjene ledelsen og administrasjonsarbeidet, reformere administrative prosedyrer og tilby offentlige tjenester på nett.
Ministeren ba spesielt om at lokalsamfunnene snarest oppretter offentlige tjenesteenheter for å tilby grunnleggende, essensielle, tverrsektorielle og flerfelts offentlige tjenester på kommunenivå.
En annen viktig oppgave, sa minister Pham Thi Thanh Tra, er at innenriksdepartementet raskt ferdigstiller dokumenter og en omfattende plan for å omorganisere offentlige tjenesteenheter og statseide foretak.
«I nær fremtid vil vi legge frem for regjeringens styringskomité en rapport til kompetente myndigheter, og dermed fokusere på å implementere den resolutt, synkront og grundig i fjerde kvartal 2025, for å fullføre ordningen med offentlige tjenesteenheter samt statseide foretak», informerte ministeren.
Ifølge ministeren må dette arbeidet fullføres innen 2025, slik at den neste perioden fokuserer på sosioøkonomisk utvikling, samt å skape og styrke nasjonal og lokal styring.
Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm
Kommentar (0)