Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet utarbeider et nytt dekret for å overvinne vanskelighetene med å implementere royaltyordningen.

Ifølge informasjons- og kommunikasjonsdepartementet (MIC) har dekret 18/2014 etter mer enn 10 års anvendelse avdekket mange mangler i forvaltningen av godtgjørelse knyttet til kreativ og publiserende virksomhet.

En av de største begrensningene er at dette dekretet ikke fullt ut nevner relaterte personer som (indirekte) deltar i produksjonen av presseverk, for eksempel teknisk og administrativt personale, noe som fører til at de ikke mottar godtgjørelse selv om de deltar i publiserings- og distribusjonsprosessen.

I tillegg er ikke regelverket for godtgjørelse mellom trykte, elektroniske, radio- og TV-medier enhetlig, noe som forårsaker vanskeligheter med implementeringen.

I tillegg er noen pressesjangre ennå ikke regulert som emner som er berettiget til royalties og godtgjørelse i dekret nr. 18/2014. Derfor har ikke pressebyråer grunnlag for å beregne royalties og godtgjørelse for disse verkene.

Utkastet bøter på mangler i beregningen av royalties og godtgjørelse for presse- og forlagsarbeid.

I realiteten har journalistiske arbeider økt både i uttrykk og lesertall med utviklingen av teknologi og digitale plattformer. Gjeldende dekret har imidlertid ikke en mekanisme for å beregne royalties for verk publisert på digitale plattformer, til tross for deres store spredning. Dette fører til at pressebyråer må betale produksjonskostnader uten å kunne beregne rimelig godtgjørelse for verkene.

I forlagsbransjen skaper mangelen på spesifikke forskrifter for hvordan man skal beregne royalties for publisering av elektroniske publikasjoner også et juridisk gap, noe som gjør det vanskelig for forlag å betale royalties til forfattere.

Samtidig er mekanismen for royaltyfondet også uklar, spesielt når det gjelder regnskapsføring av tjenesteinntektskilder, noe som påvirker skattepolitikken og økonomisk effektivitet.

Forskrift om fradrag fra statsbudsjettet for royalties er ikke lenger i samsvar med budsjettloven fra 2015, noe som har ført til behovet for å avskaffe alle forskrifter om royalties i pressevirksomhet.

Videre skiller ikke dekret nr. 18/2014/ND-CP tydelig mellom mekanismen for betaling av royalties for verk laget fra ulike økonomiske kilder. Dette er i strid med bestemmelsene i dekret nr. 21/2015/ND-CP datert 14. februar 2015, som tydelig fastsetter at reguleringsobjektene er organisasjoner og enkeltpersoner som skaper, utnytter og bruker verk ved hjelp av statlige budsjettmidler, eller organisasjoner og enkeltpersoner som utnytter og bruker verk hvis opphavsrettsinnehaver er staten.

Derfor erkjenner informasjons- og kommunikasjonsdepartementet behovet for å utvikle et nytt dekret med spesifikke forskrifter om royalties, godtgjørelse og opphavsrettsavgifter, som sikrer samsvar med og egnethet med dagens utviklingsrealiteter.

Det nye dekretet vil erstatte dekret nr. 18/2014/ND-CP, med mål om å løse mangler og fremme utnyttelse av opphavsrett innen presse og publisering, spesielt for verk som bruker statlige budsjettmidler.

Det nye utkastet til dekret består av 4 kapitler og 12 artikler, 1 kapittel og 4 artikler mindre enn det nåværende dekretet.

Utkastet til innhold er i samsvar med åndsverksloven og gjeldende lovbestemmelser, samtidig som det overvinner mangler i beregningen av royalties og godtgjørelse for presseverk og publikasjoner på digitale plattformer. Dette utkastet til dekret erstatter upassende forskrifter med forskrifter om royalties, og tar sikte på å sikre samsvar med loven om statsbudsjettet, den autonome økonomiske mekanismen for offentlige tjenesteenheter, og skape forutsetninger for bærekraftig utvikling av presse- og forlagsbransjen i den digitale tidsalderen.

HA

Kilde: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html