I den nye utviklingsfasen står Vietnam overfor et presserende behov for institusjonell innovasjon for å fremme rask og bærekraftig vekst og styrke nasjonal konkurranseevne. Konteksten med digitalisering, grønnere omstilling og global innovasjon krever en moderne, transparent og effektiv økonomisk institusjon som skaper et gunstig miljø for bedrifter, spesielt den private økonomiske sektoren, for å utvikle seg dynamisk. Resolusjoner vedtatt av Politbyrået i den senere tid har også understreket den sentrale og banebrytende rollen institusjoner spiller, og anser dette som et viktig fundament for økonomisk utvikling, vitenskap og teknologi, og den private økonomiske sektoren.
På det første lovbyggingsforumet organisert av Nasjonalforsamlingens stående komité sa imidlertid visegeneralsekretær og leder for den juridiske avdelingen i Vietnams handels- og industrikammer (VCCI), Dau Anh Tuan, at det finnes fem store realiteter og barrierer i det nåværende rettssystemet, sett fra et bedriftsperspektiv.
.jpg)
For det første , til tross for forbedringer, mangler rettssystemet fortsatt konsistens og stabilitet, noe som forårsaker juridiske risikoer. Dau Anh Tuan uttalte at VCCI gjennom praktisk gjennomgang har koordinert med styringskomiteen for implementeringen av resolusjon nr. 66-NQ/TW for å overføre 456 anbefalinger om spesifikke problemer i lovbestemmelser. Dette er bare en del av rundt 2200 spesifikke problemer fra praksis. Mange forskrifter endres ofte, mangler prognoser og forårsaker vanskeligheter for bedrifter og investorer.
For det andre er gruppen av administrative prosedyrer fortsatt kompliserte og ineffektive. Sett fra et praktisk perspektiv har mange prosedyrer mange dører og mange nivåer, lange behandlingstider og høye kostnader for overholdelse av myndighetene. «Bare ved å se på et prosjekt er prosedyrene og prosessene i forskjellige provinser svært forskjellige. Selv om vi har det samme rettssystemet, er prosedyrene og prosessene på forskjellige steder svært forskjellige», sa visegeneralsekretæren i VCCI.
For det tredje, gjennom mange juridiske forskrifter, vises det at den statlige forvaltningsmetoden fortsatt fokuserer på forhåndskontroll, mangler etterkontroll og ikke er særlig effektiv. Gjennom forskning og gjennomgang sa visegeneralsekretæren i VCCI at tidsbruken og kostnadene er høye, og at forvaltningseffektiviteten ikke er særlig høy. Dette kan sees veldig tydelig innen mattrygghet.
For det fjerde har kvaliteten på underforskrifter fortsatt mange problemer. Ikke bare dekreter og rundskriv, men også gjeldende tekniske forskrifter og standarder har stor innvirkning på investeringskostnadene.
For det femte er det juridiske rammeverket for forretningsenheter ennå ikke konsekvent og hensiktsmessig. I den senere tid, selv om husholdningssektoren står for 30 % av BNP, er det juridiske rammeverket for denne sektoren fortsatt ineffektivt.
Prosessen er veldig rask, men krever fortsatt god konsultasjon og full lytting.
Ut fra ovennevnte situasjon foreslo VCCIs visegeneralsekretær Dau Anh Tuan fem prinsipper og retningslinjer for å perfeksjonere rettssystemet i tiden som kommer, inkludert: bygge stabile, transparente og svært forutsigbare institusjoner; Transformering av statlig styringsmodell fra kontroll til utviklingsskaping; sikring av rettferdighet og ikke-diskriminering mellom økonomiske enheter; styrking av mekanismen for konsultasjon og politisk tilsyn basert på praksis; institusjoner må tilpasse seg digital transformasjon, grønn økonomi og bærekraftig utvikling.
På dette grunnlaget foreslo visegeneralsekretæren i VCCI seks løsninger for å forbedre rettssystemet.
For det første er det nødvendig å gjennomgå, systematisere og samtidig endre rettssystemet i retning av å: eliminere motstridende regelverk, bygge en sentralisert juridisk informasjonsportal.
Vi kan endre så mange lover vi vil, men hvordan kan folk og bedrifter bare trenge tilgang til denne sentraliserte juridiske informasjonsportalen for å være samlet? «Men for øyeblikket har ikke en slik tilnærming blitt implementert, så det å forstå og anvende loven på en enhetlig måte, ikke bare for bedrifter og folk, men også for håndhevingsorganer, står også overfor mange problemer», sa visegeneralsekretæren i VCCI.
Sekund, Lovbestemmelser må regulere prosedyrer i retning av digitalisering og effektivitet. Visegeneralsekretæren i VCCI håper at det i fremtiden vil være «veldig bra hvis det finnes en lov om administrative prosedyrer som institusjonaliserer prinsippene for samhandling mellom bedrifter og mennesker med myndighetene». Han sa at administrative prosedyrer på ulike felt for tiden er svært forskjellige og mangler konsistens og synkronisering. Noen prinsipper, som: én innsending, flere bruksområder eller datatilkobling, samsvarskostnader – hvis det finnes en lov som forener, er konsistent og implementeres synkront mellom sektorer og nivåer, vil det være svært positivt.
Tredje, Det må være et separat juridisk rammeverk for husholdninger og enkeltbedrifter.
Fjerde, Reformering av statens forvaltningsmetoder i retning av etterkontroll, basert på risikostyring. Dette er en svært viktig løsning for effektiv forvaltning og kostnadsreduksjon for hele samfunnet, og unngår situasjonen der «én person med magesmerter får hele landsbyen til å ta medisiner». Denne løsningen implementeres ikke bare innen skatt og toll, men må utvides til andre felt.
Fem er, Styrking av tilbakemeldinger, kritikk og politikkutforming. Visegeneralsekretæren i VCCI sa at utfordringen i tiden som kommer er at politikkutformingsprosessen er veldig rask og endrer seg veldig raskt sammenlignet med før, «men vi må gjøre det raskt samtidig som vi konsulterer godt og lytter fullt ut».
For det sjette må institusjoner være i samsvar med trenden innen digital økonomi, innovasjon og bærekraftig utvikling.
Bekrefte, perfeksjonere rettssystemet er en forutsetning for å forbedre konkurranseevnen og bærekraftig utvikling, uttalte visegeneralsekretæren i VCCI også at institusjonell reform må være omfattende, synkron, strategisk og knyttet til tilsyn av næringslivet og samfunnet. Hvis den implementeres resolutt, kan Vietnam bygge en moderne og effektiv institusjon som er i stand til å overvinne middelinntektsfellen og bli et utviklet land.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-the-che-toan-dien-dong-bo-gan-voi-giam-sat-cua-doanh-nghiep-xa-hoi-10396743.html
Kommentar (0)