Det er behov for spesielle, banebrytende tiltak for å fjerne flaskehalser i utviklingen av sosiale boliger i Hanoi.

Som landets politiske, administrative og økonomiske sentrum står Hanoi for tiden overfor stort press på boligetterspørselen, spesielt innen sosialboliger for lavinntektspersoner, arbeidere og unge familier.

Nåværende status og krav til politisk innovasjon

En representant for Hanois byggeavdeling sa at fra begynnelsen av 2025 og frem til nå har Hanoi hatt ett fullført prosjekt med omtrent 1340 leiligheter; 5 prosjekter kvalifisert til å levere til markedet med omtrent 4635 leiligheter. Med omtrent 11 334 leiligheter i perioden 2021–2024 er det samlede antallet leiligheter kvalifisert til å levere til markedet omtrent 17 309 leiligheter.

Sosialboligområde i Dong Anh kommune, Hanoi. Foto: PV

I tillegg er det 6 prosjekter som har startet byggingen og er under bygging, med omtrent 4463 leiligheter; 2 investeringsprosjekter for sosialboligbygging ble besluttet av Hanoi-folkekomiteen å bli tildelt investorer med en total arealbruk på omtrent 5,75 hektar, omtrent 2166 leiligheter...

I tillegg ber noen saksdokumenter om godkjenning av investeringspolicyer og tildeling av investorer til å bygge sosialboliger i henhold til regelverket. Av disse er 29 prosjekter med en total arealbruk på omtrent 69,85 hektar og omtrent 28 300 leiligheter rapportert til vurdering.

I mellomtiden, ifølge den nasjonale boligutviklingsplanen, er Hanoi tildelt målet om å fullføre rundt 56 200 sosiale boliger innen 2030, hvorav 37 500 enheter vil bli ferdigstilt i perioden 2026–2030.

I realiteten er hovedårsakene til at sosialboliger ikke har utviklet seg i samsvar med etterspørselen mangel på tomter, mange hindringer for rydding av tomter, lange investeringsprosedyrer og lav fortjeneste som gjør bedrifter motvillige til å delta. Samtidig øker prisene på kommersielle boliger stadig, og overstiger langt det middelinntektspersoner har råd til, noe som gjør boligproblemet stadig vanskeligere. Disse faktorene krever en spesifikk politikk som er sterk og fleksibel nok til å fjerne vanskeligheter og skape et nytt løft for markedet for sosialboliger i hovedstaden.

Åpningsmekanismer for sosialboligsegmentet

Stilt overfor disse utfordringene jobber Hanoi raskt med å utvikle en resolusjon om spesifikke retningslinjer for utvikling av sosiale boliger, basert på hovedstadsloven fra 2024 (endret) og boligloven (endret). Resolusjonsutkastet regnes som et gjennombrudd, og åpner opp en ny mekanisme for å bidra til å mobilisere sosiale ressurser for dette spesielt viktige segmentet.

Følgelig vil byen støtte opptil 50 % av de tekniske infrastrukturkostnadene utenfor prosjektgrensen for uavhengige sosiale boligprosjekter; kun prosjekter for leie eller avbetaling vil bli støttet opptil 100 % av infrastrukturkostnadene. Investorer er også fritatt for alle gebyrer og administrative prosedyrer fra investeringsforberedelsesfasen til de er kvalifisert til å starte byggingen, noe som bidrar til å forkorte tiden og redusere kostnadene for prosjektgjennomføringen.

Når det gjelder kreditt, foreslo Hanoi å tillate investorer å låne opptil 80 % av den totale investeringen fra budsjettet som er betrodd gjennom City Development Investment Fund, med en lånetid på opptil 25 år og en rente som er 2–5 % lavere enn kommersielle banker. For de som kjøper, leier eller leaser-kjøper sosialboliger, opprettholdes fortsatt fortrinnsrettslige lånepakker fra sosialpolitiske banker, noe som sikrer tilgang til kapital.

Det er verdt å merke seg at resolusjonsutkastet også tydeliggjør rollen til kommunale myndigheter i Hanois tonivåmodell for forvaltning, noe som bidrar til at forvaltning, tilsyn og implementering blir mer spesifikk og nærmere folket. Dette anses som et nødvendig justeringstrinn slik at politikken for sosial boligutvikling virkelig kan bli virkelighet, knyttet til behovene i hvert boligområde.

Hvis de implementeres samtidig, vil løsningene ovenfor bidra til å fjerne de største «flaskehalsene» i dag: fra tomtemidler og administrative prosedyrer til kapitalkilder. Enda viktigere er det at de demonstrerer den sterke besluttsomheten til hovedstadsregjeringen når det gjelder å gjøre sosial trygghet til fokus for bærekraftig byutvikling.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Bui Thi An, president i Hanoi Women Intellectuals Association, er kjernen i all støttepolitikk å være transparent og rettet mot de riktige menneskene. Førsteamanuensis Dr. Bui Thi An uttalte: «Det er nødvendig å tydelig fastsette at støttebeløp ikke er inkludert i salgsprisen, leieprisen eller leieprisen for sosialboliger. Dermed vil støtte fra det nye budsjettet virkelig bidra til å redusere kostnader, og gi reelle fordeler til folket.»

Førsteamanuensis Dr. Bui Thi An understreket at sosialboliger ikke bare er et sted å bo, men også et bomiljø. Hvis prosjekter ikke planlegges i samklang med transportinfrastruktur, skoler, helsevesen , handel osv., selv om de er billige, vil det være vanskelig å tiltrekke seg folk. «Det er umulig å bygge sosialboliger langt fra sentrum uten transportmidler og grunnleggende tjenester, noe som er urettferdig mot lavinntektsfolk.»

Nestleder Dao Duy Phong i Hanois byggeavdeling deler samme syn og bekreftet at en avklaring av rollen til kommunale myndigheter i tonivåmodellen vil bidra til at implementeringsprosessen for politikken blir mer grundig og effektiv. Det er grasrotmyndighetene som forstår folks faktiske behov, så det er svært viktig at de deltar i prosessen med å overvåke, gjennomgå og støtte mottakerne.

Hanois innsats for å utvikle spesifikke retningslinjer for sosialboliger viser tydelig myndighetenes forpliktelse til å sette mennesker i sentrum for byutvikling. Den endelige effektiviteten avhenger imidlertid ikke bare av nivået på insentiver, men også av implementering, tilsyn og koordinering av alle nivåer og sektorer.

For at politikken virkelig skal bli virkelighet, er det behov for tre faktorer: Seriøs implementering – transparent informasjon – synkron infrastruktur. Deretter vil hvert sosialboligprosjekt ikke bare være tørre betongblokker, men et sted hvor folk kan slå seg ned, starte en bedrift og bidra til dannelsen av bærekraftige og lykkelige lokalsamfunn.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-dac-thu-dot-pha-de-thao-go-diem-nghen-phat-trien-nha-o-xa-hoi-o-ha-noi-10394350.html