Behov for tydelige retningslinjer for håndtering av tobakksprodukter av den nye generasjonen

«Dette er hovedgrunnen til at effektiviteten av å forhindre og kontrollere handelen med sigaretter av den nye generasjonen ikke er høy», påpekte Generalavdelingen for markedsstyring ( Ministeriet for industri og handel ).

Det er fortsatt et juridisk gap for elektroniske sigarettprodukter.

Nylig, under en diskusjon i salen om implementering av sosioøkonomiske utviklingsoppgaver, sa nasjonalforsamlingsdelegat Ta Van Ha ( Quang Nam- delegasjonen) at det for tiden finnes en ny type produkt på markedet som kalles nye sigaretter, inkludert elektroniske sigaretter og oppvarmet tobakk.

Delegat Ta Van Ha (delegasjonen fra Quang Nam) talte under diskusjonsøkten i salen 29. mai.

Dette produktet ble introdusert i Vietnam i en kort periode, men har utviklet seg raskt og bredt. Dette produktet anbefales av Verdens helseorganisasjon (WHO) og vietnamesiske helsemyndigheter som skadelig for brukernes helse.

Denne typen produkt utnyttes lett til å bli blandet med narkotika og avhengighetsskapende stoffer; enda farligere er det at det retter seg mot unge mennesker, tenåringer, teknologiske smaker, har svært iøynefallende bilder og design, tiltrekker seg barn. Til og med på etiketten står det melk, og det har svært attraktive, iøynefallende bilder og titusenvis av forskjellige smaker og aromaer som er attraktive for barn.

Vietnam har fortsatt et juridisk gap for denne typen produkt. I følge loven om forebygging og kontroll av tobakksskader er e-sigaretter ikke inkludert i definisjonen av vietnamesisk tobakk.

Selv om ingen organisasjon eller bedrift har fått tillatelse til å importere disse produktene, er det ikke vanskelig å kjøpe dem på markedet. Selv rett foran skoleportene blir produktene åpenlyst annonsert og kjøpt og solgt på sosiale nettverk.

Vietnam har fortsatt et juridisk gap for denne typen produkter. I henhold til loven om forebygging og kontroll av tobakksskader er ikke elektroniske sigaretter inkludert i definisjonen av vietnamesisk tobakk. Derfor ba delegat Ta Van Ha regjeringen om å raskt gjennomføre forskning på både vitenskapelig og praksis for å få passende juridiske svar på denne typen produkter, så lenge det ikke finnes et fullstendig juridisk rammeverk.

«Jeg foreslår at det må være strenge kontroll- og håndteringstiltak for å forhindre og håndtere denne typen produkter på markedet», sa en delegat fra Quang Nam.

Utvikle klare og konsekvente retningslinjer for håndtering av sigaretter av den nye generasjonen snarest.

Generalavdelingen for markedsstyring (departementet for industri og handel) opplyste at generalavdelingen nylig har ledet utviklingen og godkjenningen av årlige periodiske inspeksjonsplaner og spesialiserte inspeksjonsplaner knyttet til smuglede sigaretter og sigaretter av ny generasjon.

Sammen med dette, utstede dokumenter for å dirigere og oppfordre til å styrke inspeksjon, kontroll og forebygging av smugling, handel, transport og ulovlig lagring av sigaretter, sigarer, elektroniske sigaretter og oppvarmet tobakk.

Samtidig gi råd om utvikling og implementering av en plan for å overvåke implementeringen av spesiallover om inspeksjon og håndtering av administrative overtredelser i alkohol- og tobakksbransjen underlagt Industri- og handelsdepartementet; utstede faglige og tekniske veiledningsdokumenter om inspeksjon og håndtering av administrative overtredelser knyttet til tobakksprodukter av ny generasjon.

Den generelle avdelingen for markedsforvaltning uttalte at loven har spesifikke bestemmelser som definerer smuglede sigaretter som forbudte varer. Det er imidlertid mange vanskeligheter og hindringer å fastsette verdien av forbudte varer for å fastsette bøterammen og sanksjonsmyndigheten som foreskrevet i artikkel 60 i loven om håndtering av administrative overtredelser.

Fra 2020 til første kvartal 2024 var det 9 069 tilfeller av inspeksjon og undersøkelse av smuglede sigaretter; 7 215 tilfeller av brudd på smuglede sigaretter med en samlet verdi av krenkede varer på over 14 milliarder VND; og 707 tilfeller av brudd på sigaretter av ny generasjon med en samlet verdi av krenkede varer på over 92 milliarder VND.

(Ifølge Generalavdelingen for markedsstyring, Industri- og handelsdepartementet)

Mer spesifikt har de forbudte varene ingen listepris, ingen importdeklarasjon, ingen prismelding fra lokale finansmyndigheter, og markedsprisen kan ikke brukes til å fastsette verdien. Samtidig har verdsettelsesrådet heller ikke grunnlag for å fastsette verdien av de konfiskerte varene som forbudte varer.

«Derfor må regjeringen ha spesifikke forskrifter på grunnlag av verdien av forbudte varer, som smuglede sigaretter, for ensartet anvendelse», foreslo Generalavdelingen for markedsforvaltning.

Handel med tobakksprodukter av ny generasjon er ikke en forbudt investerings- og forretningssektor som foreskrevet i artikkel 6 i investeringsloven av 2020. Samtidig finnes det ingen lovbestemmelser som forbyr produksjon og handel med tobakksprodukter av ny generasjon.

Markedsforvaltningsbyråer håndterer brudd på ulovlig handel med sigaretter av ny generasjon.

Derfor har ikke myndigheter og funksjonelle styrker, for organisasjoner og enkeltpersoner som produserer og handler med sigaretter av ny generasjon, grunnlag for å anvende lovbestemmelser for å håndtere administrative eller straffesaker mot produksjon og handel med forbudte varer.

I henhold til bestemmelsene i investeringsloven av 2020 er «handel med tobakksprodukter, tobakkingredienser, maskiner og utstyr i tobakksindustrien» inkludert i listen over betingede investeringer og forretningssektorer.

Det er imidlertid for øyeblikket ikke grunnlag for å fastslå at e-sigaretter er tobakksprodukter og faller inn under reguleringsområdet i loven om forebygging og kontroll av tobakksskader fra 2012 og relaterte juridiske dokumenter. Derfor finnes det ingen spesifikke lovbestemmelser som regulerer produksjon og handel med tobakksprodukter av ny generasjon.

Den generelle avdelingen for markedsstyring påpekte at myndighetene for øyeblikket bare kan ilegge administrative sanksjoner mot organisasjoner og enkeltpersoner som handler med tobakksprodukter av ny generasjon, på grunn av mangelen på retningslinjer og lovbestemmelser om enhetlig forvaltning av tobakksprodukter av ny generasjon, for handel med smuglervarer og/eller varer av ukjent opprinnelse. Dette er hovedgrunnen til at effektiviteten av å forhindre og stoppe handel med tobakksprodukter av ny generasjon ikke er høy.

«Vi må snarest utvikle en klar og konsekvent forvaltningspolicy for tobakksprodukter av den nye generasjonen for å sikre effektiv statlig forvaltning», uttalte General Department of Market Management.

I den kommende tiden vil dette byrået fortsette å styrke forvaltningen, fokusere på inspeksjon og streng håndtering av organisasjoner og enkeltpersoner som handler med, lagrer og transporterer smuglede e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter i henhold til offisiell melding nr. 47/CD-TTg datert 13. mai 2024 fra statsministeren for å styrke forvaltningen av e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter og fortsette å organisere propaganda om de skadelige effektene av e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter når de brukes, spesielt for unge mennesker, elever og studenter.

nhandan.vn

Kilde