Kutt ut 25 betingede næringssektorer, snevre inn prosjekter som må godta investeringspolitikk

Bruk kun prosedyrer for investeringsgodkjenning på viktige og sensitive felt.

Den 11. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen til finansminister Nguyen Van Thang som presenterte regjeringens forslag til utkastet til investeringslov (endret).

Ifølge regjeringens innspill er formålet med å kunngjøre investeringsloven (endret) å raskt fjerne vanskeligheter og hindringer i institusjoner og lover; redusere og forenkle prosedyrer innen investering og næringsliv, og skape gunstige forhold for mennesker og bedrifter. Fullføre forskrifter om betingede investeringer og næringslivssektorer og vilkår for investering og næringsliv, samtidig som man kutter ned på noen unødvendige og urimelige sektorer og yrker. Samtidig fullføre mekanismen for desentralisering av forvaltningen mellom sentrale og lokale etater på grunnlag av å sikre effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning, raskt håndtere praktiske problemer og fjerne institusjonelle "flaskehalser".

Utkastet til investeringslov (endret) har snevret inn og tydeliggjort omfanget av prosjekter som må godkjennes av investeringspolitikken. Følgelig er det ikke nødvendig med prosedyrer for godkjenning av investeringspolitikken for: kommersielle boligprosjekter, byområder som har valgt investorer gjennom auksjon eller budgivning, prosjekter som har vunnet auksjonen for mineralutnyttelsesrettigheter; tekniske infrastrukturprosjekter for industriklynger; investeringsprosjekter som er underlagt landtildeling og landleie gjennom auksjon av bruksrettigheter til areal, budgivning til utvalgte investorer (med unntak av viktige prosjekter som har stor innvirkning på sosioøkonomien, som flyplassprosjekter, havner, industriparker osv.).

Samtidig bør man fortsette å fremme desentralisering og delegering av myndighet til å godkjenne investeringspolitikk til statsministeren og lederen av den provinsielle folkekomiteen. For viktige prosjekter bør det finnes spesielle mekanismer og retningslinjer, som er forskjellige fra bestemmelsene i lover, forordninger og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen, for å godkjenne investeringspolitikk etter å ha mottatt samtykke fra nasjonalforsamlingens stående komité. Samtidig bør man fortsette å forenkle prosedyrene for godkjenning av investeringspolitikk ved å fjerne noe av vurderingsinnholdet som egentlig ikke er nødvendig å vurdere i forbindelse med godkjenning av investeringspolitikk...

Regjeringen forklarte beslutningen om ikke å avskaffe godkjenningsprosedyren for investeringspolitikk for å redusere investeringsbarrierer, slik noen mener, og sa at politbyrået i konklusjon nr. 194-KL/TW datert 20. september 2025 ga ordre om å fortsette å regulere godkjenningsprosedyren for investeringspolitikk i retning av å begrense omfanget av prosjekter som må gjennomføre denne prosedyren.

Faktisk er godkjenning av investeringspolitikk også grunnlaget og det juridiske dokumentet som anerkjenner og garanterer investorenes legitime rettigheter og interesser i gjennomføring av investeringsprosjekter, og sikrer implementeringen av statens forpliktelser overfor investorer om investeringsinsentiver og spesielle retningslinjer godkjent av kompetente statlige etater.

For det andre er godkjenning av investeringspolitikk et verktøy for å screene sensitive prosjekter som har konsekvenser og påvirkninger på sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar - sikkerhet og miljø, og er et verktøy for å kontrollere, sikre sikkerhet og bærekraftig utvikling.

For det tredje er prosedyrene for godkjenning av investeringspolitikk knyttet til planlegging, areal, miljø osv. Det statlige forvaltningsorganet for investeringer gjennomgår samtidig dette innholdet helt fra prosjektforberedelsesfasen for å redusere tid og kostnader sammenlignet med å gjennomføre hver enkelt prosedyre for areal, planlegging, bygging osv.

Manglende spesifisering av prosedyrer for godkjenning av investeringspolicyer vil føre til at investorer ikke vet hvilke prosedyrer de skal starte med for å implementere et prosjekt.

I tillegg vil avskaffelsen av prosedyrer for godkjenning av investeringspolitikk føre til en situasjon der spesialiserte lover må foreskrive ytterligere prosedyrer for å gjennomgå investeringsprosjekter ved implementering av arealtildeling, arealleie, konvertering av arealbruksformål, tildeling av sjøområder, bygge- og miljølisenser osv., noe som gjør administrative prosedyrer mer tungvinte og mister verktøy for å kontrollere, inspisere, overvåke og evaluere samlede investeringsprosjekter.

Etter å ha undersøkt dette innholdet, anbefaler den økonomiske og finansielle komiteen at regjeringen nøye gjennomgår og kun fastsetter implementeringen av godkjenningsprosessen for investeringspolitikk i tilfeller av reell nødvendighet. Argumenter nøye for grunnlaget og begrunnelsen for å fjerne nasjonalforsamlingens fulle myndighet i godkjenning av investeringspolitikk. Samtidig må innholdet i godkjenningen av investeringspolitikken forenkles og forenkles ytterligere...

Utvidelse av mekanismen for den «grønne kanalen», kutt i dusinvis av betingede forretningsområder og yrker

Utkastet til investeringslov (endret) tillater investeringsprosjekter i industriparker, eksportsoner, høyteknologiske parker, konsentrerte digitale teknologiparker, frihandelssoner, internasjonale finanssentre og funksjonelle områder i økonomiske soner å velge å registrere seg for investering i henhold til spesielle investeringsprosedyrer (grønn kanal) i artikkel 28 i lovutkastet, med unntak av en rekke prosjekter som har stor innvirkning på sosioøkonomisk utvikling og nasjonal sikkerhet og forsvar, som flyplass- og havneprosjekter ... i økonomiske soner, frihandelssoner, internasjonale finanssentre og investeringsprosjekter under statsministerens myndighet til å godkjenne investeringspolitikk.

Denne forskriften finnes allerede i investeringsloven fra 2020. Å utvide antallet subjekter som er kvalifisert for den grønne kanalmekanismen vil skape maksimal forenkling for administrative prosedyrer på disse områdene.

Et annet nytt punkt i utkastet til investeringslov (endret) er å kutte 25 betingede investerings- og næringssektorer; begrense og endre omfanget av 20 betingede næringssektorer; fastsette prinsipper for å bestemme investerings- og forretningsvilkår, som grunnlag for å implementere "forhåndsinspeksjon" og bytte til en "etterinspeksjon"-mekanisme.

Når det gjelder dette innholdet, foreslo tilsynsorganet å fortsette å effektivisere og ytterligere redusere betingede investeringer og næringssektorer og yrker, redusere investerings- og forretningsvilkårene betydelig, og kun beholde virkelig nødvendige vilkår av konstitusjonelle årsaker for å sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet, orden, etikk, folkehelse osv.

Samtidig må det være et klart skille mellom enkeltpersoners praksisvilkår og investerings- og forretningsvilkårene til forretningsinvestorer når de investerer og driver virksomhet i form av en forretningsorganisasjon eller juridisk enhet.

Kilde: https://baodautu.vn/cat-giam-25-nganh-kinh-doanh-co-dieu-kien-thu-hep-cac-du-an-phai-chap-nhan-chu-truong-dau-tu-d432107.html