Tra Dinh-broen: Utvidelse av prosjektet, økning av den totale investeringen

Den funksjonelle sektoren foreslo å justere den totale investeringen i Tra Dinh-broprosjektet (Que Phu kommune, Que Son) fra 51,8 milliarder VND til 61,4 milliarder VND for å fullstendig løse de uferdige punktene i prosjektet.

Ved Tra Dinh-broprosjektet er broens skråning og de to veiene som fører til broen svært stor, noe som gjør det vanskelig for folk å ferdes og utgjør mange potensielle risikoer. Foto: AN

Mange uferdige prosjekter

Tra Dinh-broprosjektet ble godkjent i prinsippet med en total investering på over 51,8 milliarder VND, implementeringsperioden var fra 2017–2019; hvorav 30 milliarder VND dekkes av provinsbudsjettet, resten fra Que Son-distriktets budsjett.

Selv om den provinsielle folkekomiteen gikk med på å forlenge prosjektets gjennomføringsperiode til 2020, har prosjektet frem til nå bare fullført broen og serviceveien (godkjent av Samferdselsdepartementet); innfartsveien i begge ender av broen, omtrent 1000 m, dreneringssystemet, markeringer og skilt, er ikke implementert. Prosjektet har blitt forsinket, og mange ting har ikke blitt implementert, noe som har påvirket folks liv betydelig og skapt mye offentlig harme.

Ifølge rapporten er verdien av det fullførte prosjektarbeidet (inkludert brobyggingskostnader og andre konsulentkostnader) så langt omtrent 37,7 milliarder VND. Kapitalen som er bevilget til prosjektet er mer enn 35,9 milliarder VND, hvorav provinsbudsjettet er 30 milliarder VND og distriktsbudsjettet er mer enn 5,9 milliarder VND.

Hvorfor justere?

I forbindelse med forberedelsen av innhold til den 20. sesjonen i det 10. provinsielle folkerådet (planlagt å finne sted 23. januar), hadde den provinsielle folkerådets økonomiske og budsjettkomité nylig et arbeidsmøte med avdelingen for planlegging og investering for å lytte til rapporter om en rekke relaterte innholdsstoffer, inkludert rapporten om justering av investeringspolitikken for Tra Dinh-broprosjektet.

Ifølge planleggings- og investeringsdepartementet har inntektskilden vært utilstrekkelig under implementeringsprosessen på grunn av virkningene av COVID-19-pandemien, og distriktsbudsjettet har ikke vært balansert i henhold til den godkjente kapitalstrukturen. Derfor har distriktets folkekomité bare begynt å implementere bro- og offentlig vei-seksjoner.

Planleggings- og investeringsdepartementet sa at forlengelsen av prosjektets gjennomføringsperiode fører til en økning i den totale investeringen. Derfor er det nødvendig å justere investeringspolitikken for å gjennomføre prosjektet fullt ut og sikre investeringsmålet.

Planleggings- og investeringsdepartementet sa også at årsaken til økningen i prosjektets totale investering er å endre designplanen for innfartsveien i begge ender av broen for å tilpasse den til terrenget og den årlige flomsituasjonen i henhold til lokalsamfunnets meninger. Samtidig er det nødvendig å oppdatere prisene på materialer, arbeidskraft og anleggsmaskiner i henhold til gjeldende forskrifter i byggeloven, noe som fører til en økning i investeringskostnadene.

Følgelig foreslås det at prosjektet øker den totale investeringen fra over 51,8 milliarder VND til over 61,4 milliarder VND (en økning på over 9,5 milliarder VND). Mer spesifikt justeres kostnadene for bygging av tilgangsveien til broen fra 10,4 milliarder VND til 18,5 milliarder VND; kostnadene for kompensasjon for rydding av tomten justeres fra 2,4 milliarder VND til 3,2 milliarder VND; kostnadene for rådgivning, prosjektledelse og beredskap økes med rundt 700 millioner VND.

Prosjektet foreslås også å justere implementeringstiden til slutten av 2025 for å sikre byggetid for å fullføre de gjenværende punktene og fullføre overleveringsprosedyrene for bruk.

Kapitalstrukturen etter justering er dermed at provinsbudsjettet støtter 38 milliarder VND (en økning på 8 milliarder VND); den resterende delen av den totale investeringen på mer enn 23,4 milliarder VND balanseres av Que Son-distriktets budsjett. Departementet for planlegging og investering opplyste at den ytterligere justeringen fra provinsbudsjettet (besparelser) for å støtte 8 milliarder VND er godkjent av den stående komiteen i det provinsielle folkerådet.

Que Son-distriktet trenger engasjement

I henhold til bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 52 i loven om offentlige investeringer, har gruppe C-prosjekter en varighet på ikke mer enn 3 år. Dersom tidsfristen ikke overholdes, skal det provinsielle folkerådet bestemme tidspunktet for tildeling av kapital til gjennomføring av prosjektet for prosjekter som bruker lokal budsjettkapital. For Tra Dinh-broprosjektet (som tilhører gruppe C-prosjektet) skal derfor det provinsielle folkerådet bestemme forlengelsen av kapitaltildelingsperioden.

På et nylig arbeidsmøte med avdelingen for planlegging og investering ble medlemmene av den økonomiske budsjettkomiteen i det provinsielle folkerådet i hovedsak enige om å justere den totale investeringen i Tra Dinh-broprosjektet, men det er nødvendig å supplere prosedyrene og være oppmerksom på noen relaterte problemstillinger.

Ifølge Lam Quang Thanh, nestleder for den økonomiske budsjettkomiteen i det provinsielle folkerådet, har ikke Que Son-distriktet egentlig viet Tra Dinh-broprosjektet oppmerksomhet til og bestemt seg for å gjennomføre det. Derfor, hvis investeringspolitikken justeres, må Que Son-distriktet ha en klar forpliktelse. «Planleggings- og investeringsdepartementet må samarbeide med Que Son-distriktet om kapitalforpliktelse, ellers vil den gamle situasjonen lett gjenta seg», bemerket Thanh.

Herr Nguyen Duc – leder for den økonomiske budsjettkomiteen i det provinsielle folkerådet sa at fra et ledelsesperspektiv er planleggings- og investeringsdepartementet ansvarlig for det langvarige Tra Dinh-broprosjektet, selv om departementet aktivt har gitt råd og ledet prosjektet mange ganger... «Med prosjektets eksistens ligger det en skygge av ansvaret til planleggings- og investeringsdepartementet, selv overvåkingen og tilsynet til den økonomiske budsjettkomiteen er også tregt» – sa herr Duc.

Herr Nguyen Duc sa at medlemmene av den økonomiske budsjettkomiteen i utgangspunktet var enige om å justere den totale investeringen i Tra Dinh-broprosjektet og foreslo å snart fullføre prosedyrene for å legge dem frem for det provinsielle folkerådet. Spesielt bør det være en forpliktelse fra folkekomiteen i Que Son-distriktet om ressurser og fremdrift; vurder å inkludere en spesifikk frist for prosjektets ferdigstillelse i resolusjonen.

Kilde: https://baoquangnam.vn/giao-thong-xay-dung/cau-tra-dinh-keo-dai-du-an-tang-tong-muc-dau-tu-154667.html