Sprint skal utbetale offentlige investeringer

For å nå målet om å utbetale 95 % av den offentlige investeringskapitalen, må lokalsamfunnene involveres grundig, synkronisere løsninger for å overvinne vanskeligheter, tildele spesifikt ansvar til hver enkelt og skape kontinuerlig press for implementering.

Utbetalingene er fortsatt høye noen steder, stagnerende andre steder

Data fra Finansdepartementet viser at den totale offentlige investeringsplanen for statsbudsjettet i 2025, tildelt av statsministeren, er 899 180,2 milliarder VND. Hvis den lokale budsjettbalanseplanen inkluderes, er den totale planen som er tildelt i 2025 1 060 631,4 milliarder VND. Frem til dette punktet er den totale detaljerte kapitalallokeringen 871 041,6 milliarder VND, som utgjør 96,9 % av kapitalplanen som er tildelt av statsministeren.

Lokale departementer og avdelinger fjerner hindringer for å få fart på utbetalingen av offentlige investeringer.

Den gjenværende kapitalen som ikke er tildelt i detalj er 28 138,6 milliarder VND, som tilsvarer 3,1 % av planen som ble tildelt av statsministeren . Den faktiske utbetalingen fra begynnelsen av året til 23. oktober var 464 828 milliarder VND, som utgjør 51,7 % av planen som ble tildelt av statsministeren. Sammenlignet med målet om å utbetale offentlig investeringskapital i 2025 på minst 95 %, vil presset for å utbetale offentlig investeringskapital fortsatt være svært stort i de resterende 3 månedene, inkludert de to siste månedene av 2025 og den første måneden av 2026 (beregnet i henhold til regnskapsåret), og departementer, avdelinger og lokaliteter må iverksette drastiske tiltak for å effektivt implementere de foreslåtte løsningene, slik at kapital ikke bare flyter inn i prosjekter, men også inn i folks liv.

Finansdepartementet påpekte vanskelighetene som påvirker utbetalingsprosessen, og sa at det er tre hovedgrupper av retningslinjer, mekanismer og implementeringsorganisering. Spesielt angående organiseringen og omorganiseringen av administrative enheter på alle nivåer og overgangen til en to-nivås lokal forvaltningsmodell: Noen kommuner har etter sammenslåingen ennå ikke fullført apparatet og personellet sitt i tide, og har ikke et spesialisert prosjektstyringsråd; noen nyopprettede eller sammenslåtte kommuner har ikke en person som er ansvarlig for offentlige investeringer, og tjenestemenn må ta på seg mange nye oppgaver. Noen arbeider og prosjekter har ennå ikke blitt overført til investoren, og overleveringsdokumentene går sakte; sammenslåingen av provinser fører til at samme kommune har mange prislister for land, noe som påvirker utviklingen av kompensasjons- og ryddingsplaner...

Når det gjelder implementering, er kompensasjon og rydding av tomter fortsatt de største hindringene, som har eksistert lenge og forårsaket forsinkelser i prosjektkjeden, noe som påvirker byggefremdriften og kapitalutbetalingen. I tillegg møter mange ODA-prosjekter vanskeligheter med forhandlinger, signering og internasjonale betalingsprosedyrer. Godkjenningstiden for låneavtaler varer i 12–18 måneder på grunn av overholdelse av långivers forskrifter. Noen prosjekter må suspenderes på grunn av objektive faktorer som endringer i sponsorer. Noen prosjektledelsesstyrer, investorer og entreprenører er ikke proaktive og resolutte i organisering av byggingen. Begrenset kapasitet, ikke nok menneskelige ressurser, maskiner og midler er ordnet. Fremdrift og budsjettplanlegging er ikke i nærheten av virkeligheten. Samordning mellom etater og enheter mangler fortsatt. Det er også tegn til engstelse, frykt for å gjøre feil, unngåelse og ansvarsfraskrivelse... I tillegg har ugunstige og kompliserte værforhold direkte påvirket byggefremdriften for prosjekter, spesielt viktige transportprosjekter.

Kom til bunns i det

Det er verdt å nevne at til tross for konteksten for overføringen av den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer og virkningen av spesielt uvanlige værforhold de siste månedene i de nordlige sentrale og nordlige fjellområdene, har noen lokaliteter hatt svært høye utbetalingsrater per begynnelsen av oktober 2025. Mer spesifikt nådde Thanh Hoa-provinsen 92 %, Ninh Binh nådde 91 %, Lao Cai nådde 81 %, Thai Nguyen nådde 74 %...

I tillegg finnes det imidlertid 29 departementer, sentrale etater og 16 lokaliteter med utbetalingsrater under landsgjennomsnittet. Denne realiteten viser at med samme mekanisme og værforhold har steder med tett ledelse, regelmessig overvåking og fleksibel kapitalkoordinering bedre utbetalingsfremdrift, mens steder med forsinkelser fortsatt står overfor «flaskehalser» i prosedyrer og investorkapasitet.

For eksempel, i Thanh Hoa og Lao Cai, to steder med høye utbetalingsrater, sa stedene at de resolutt har implementert sterke løsninger som: perfeksjonering av styringskomiteen, oppfordring av investorer, fleksibel overføring av kapital fra langsomme prosjekter til raske prosjekter, rydding av land, veiledning av entreprenører og tildeling av spesifikke ansvarsområder til hver enkelt, noe som skaper kontinuerlig press for implementering ...

Ifølge Finansdepartementet er det nødvendig med felles innsats og drastiske tiltak fra departementer, sentrale etater og lokalsamfunn for å nå målet om å utbetale 100 % av den offentlige investeringsplanen i 2025, med sikte på en økonomisk vekst på 8,3–8,5 %, sammen med regjeringens retningslinjer og styring, for å nå det felles målet i tiden som kommer: Rettidig, drastisk og effektiv implementering av mål, oppgaver og løsninger for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital i henhold til regjeringens og statsministerens retningslinjer; Videre fremme rollen til departements-, etats-, partikomiteer- og lokale myndighetsledere i ledelse, retning og implementering; Snarest overvinne de identifiserte manglene og begrensningene, med henvisning til gode lærdommer og verdifulle erfaringer fra departementer og sentrale etater med høye utbetalingsrater.

Det er kjent at Finansdepartementet for tiden rapporterer implementeringen av offentlige investeringsutbetalinger ukentlig til statsministeren og den sentrale inspeksjonskomiteen. Derfor må departementer, avdelinger og lokaliteter regelmessig gjennomgå og evaluere utbetalingssituasjonen for hvert prosjekt; utvikle ukentlige implementeringsplaner; raskt overføre intern kapital fra prosjekter med langsom utbetaling til prosjekter med god utbetaling; umiddelbart utarbeide betalingsoversikter for fullførte og godkjente volumer for å unngå akkumulering ved slutten av måneden...

Fra lokal side tar også myndighetsledere grep. For eksempel nådde den totale utbetalingsverdien av offentlig investeringskapital i hele Quang Ninh-provinsen 6 394 milliarder VND innen utgangen av oktober, tilsvarende 54 % av planen som ble tildelt av regjeringen ved årets begynnelse og 38,2 % sammenlignet med den justerte planen. For å fremme utbetalingen, med et mål på rundt 2 000 milliarder VND per måned i årets siste kvartal, har folkekomiteen i Quang Ninh-provinsen bedt investorer om å dra nytte av gunstige værforhold i den tørre årstiden, mobilisere menneskelige ressurser og maskiner, og oppfordre entreprenører til å fremskynde byggeprosessen. Ledere av enheter får tildelt spesifikke oppgaver for å overvåke og fjerne vanskeligheter for hvert prosjekt. Utbetalingsresultatene vil være et viktig grunnlag for å vurdere fullføringsnivået av oppgaver i 2025 for hvert kollektiv og individ.

På samme måte er presset for å utbetale i Hanoi i løpet av årets to siste måneder svært høyt, fordi byen må fullføre mer enn 43 000 milliarder VND for å nå 100 % av den sentrale kapitalplanen og mer enn 62 700 milliarder VND for å fullføre kapitalplanen som byen har tildelt. Derfor har byen lansert en 75-dagers periode med toppemulering, fra begynnelsen av november 2025 til midten av januar 2026, for å mobilisere hele det politiske systemet til å "bli involvert synkront og handle besluttsomt", og strebe etter å fullføre 100 % av den offentlige investeringsplanen i 2025...

cand.com.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-post886422.html