BTO – I morges, 25. oktober, i Nasjonalforsamlingens hus, som fortsettelse av det åttende sesjonsprogrammet, gjennomførte Nasjonalforsamlingen under ledelse av Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man en plenumsdiskusjon i salen om en rekke innholdselementer med ulike meninger om lovutkastet om by- og landlig planlegging.
Nestlederen for nasjonalforsamlingens delegasjon i Binh Thuan -provinsen, Nguyen Huu Thong, uttrykte sin enighet med mye av innholdet i lovutkastet, idet han uttalte seg om en rekke kontroversielle deler av lovutkastet om by- og landlig planlegging.
Nestlederen for nasjonalforsamlingens delegasjon i Binh Thuan-provinsen, Nguyen Huu Thong, diskuterte lovutkastet om by- og landlig planlegging i morges, 25. oktober.
I en spesifikk kommentar til tolkningen av begrepene i artikkel 2 sa delegaten at vanningsarbeid er teknisk infrastrukturarbeid og kan plasseres i eller utenfor by- og landområder. I henhold til paragraf 3, artikkel 2 i vanningsloven, er det fastsatt at: «3. Vanningsarbeid er teknisk infrastrukturarbeid for vanning, inkludert demninger, reservoarer, sluser, pumpestasjoner, vannlednings- og overføringssystemer, voller, vanningsvoller og annet arbeid som tjener irrigasjonsforvaltning og -utnyttelse.»
For å sikre samsvar mellom lovene foreslo derfor delegat Nguyen Huu Thong å vurdere å legge til formuleringen «vanningsarbeid» i paragraf 15, artikkel 2 i lovutkastet. Mer spesifikt: «15. Rammeteknisk infrastruktur er et system av hovedtekniske infrastrukturarbeider i by-, land- og funksjonsområder; bestemt i innholdet i generell planlegging, reguleringsplanlegging, inkludert trafikkakser, energiledninger, vannforsyningsledninger, dreneringssystemer, vanningsarbeid, telekommunikasjonsledninger og ikke-lineære tekniske infrastrukturarbeider.»
Når det gjelder ansvaret for å organisere planleggingsoppgaven, by- og landlig planlegging (artikkel 16), for å sikre prinsippet om uavhengighet mellom planlegging og vurdering av by- og landlig planlegging (fastsatt i paragraf 9, artikkel 16 i lovutkastet), foreslo delegat Nguyen Huu Thong å legge til en klar bestemmelse om at byrået som vurderer by- og landlig planleggingsoppgave og byrået som organiserer eller er tildelt ansvaret for å utarbeide by- og landlig planlegging, må være forskjellige uavhengige byråer for å sikre åpenhet, objektivitet og bekjempe gruppeinteresser i planleggingsprosessen og vurderingen.
Angående innholdet i vurderingen av forslaget til godkjenning av investeringspolitikk i henhold til bestemmelsene i punkt a, paragraf 3, artikkel 33 i investeringsloven av 2020, som krever: "Vurder investeringsprosjektets samsvar med nasjonal planlegging, regional planlegging, provinsiell planlegging, byplanlegging og planlegging av spesielle administrativt- økonomiske enheter (hvis noen)". I landlige områder trenger derfor ikke godkjenningen av prosjektets investeringspolitikk å være basert på byggeplanlegging; dette kan føre til at prosessen med å vurdere byggeutformingen av disse prosjektene ikke sikrer samsvar med byggeplanleggingen; samtidig, i henhold til bestemmelsene i paragraf 7, artikkel 16 i utkastet: "7. Investoren i byggeinvesteringsprosjektet organiserer utarbeidelsen av planleggingsoppgaver, reguleringsplaner i de tildelte funksjonelle områdene for investering og detaljerte planer i de tildelte investeringsområdene i henhold til investeringsloven".
For å sikre samsvar mellom lovene og effektivt implementere planleggingsarbeidet, urbant og landlig landskapsarkitekturrom, foreslo delegat Nguyen Huu Thong å vurdere å legge til forskriften med innholdet «generell planlegging er grunnlaget for å bestemme og etablere investeringsprosjekter i byggebransjen» (ikke bare begrenset til hvert investeringsprosjekt for å bygge teknisk infrastrukturrammeverk som fastsatt i paragraf 6, artikkel 21, paragraf 5, artikkel 22, paragraf 4, artikkel 26 og paragraf 5, artikkel 27 i utkastet).
I tillegg fastsetter lovutkastet i punkt d, paragraf 2, artikkel 23, paragraf 5, artikkel 28 og paragraf 5, artikkel 32 at det godkjente detaljplanprosjektet er grunnlaget for etablering av et byggeinvesteringsprosjekt. Denne bestemmelsen er egentlig ikke egnet for småskalaprosjekter fordi den vil skape flere administrative prosedyrer, øke kostnader og tid. Derfor foreslo delegatene å spesifisere omfanget av detaljplanlegging (øvre grense, nedre grense) for å sikre bekvemmelighet i implementeringsprosessen og supplere bestemmelsene om detaljert planlegging i henhold til den forkortede prosessen (hvis noen). Samtidig er det for tiden svært vanskelig å dekke detaljplanleggingen som grunnlag for etablering av et byggeinvesteringsprosjekt.
[annonse_2]
Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html
Kommentar (0)