GeneralsekretærTo Lam og andre parti- og statsledere besøkte rommet og introduserte applikasjoner for digital transformasjon i partiorganer. Kilde: nhandan.vn
Hvor viktig det er med digital transformasjon og hvor viktig det er å effektivisere og optimere det nåværende politiske systemet.
Å effektivisere apparatet er prosessen med å kutte ned ineffektive mellomnivåer, og dermed skape et effektivisert statsapparat som opererer effektivt og virkningsfullt. For tiden foregår revolusjonen med å effektivisere apparatet i ånden av resolusjon nr. 18-NQ/TW synkront og drastisk i etater, organisasjoner og enheter i hele det politiske systemet. Mer spesifikt: Regjeringen har effektivisert fra 30 kontaktpunkter til 22 kontaktpunkter (redusert 5 departementer, etater på ministernivå og 3 etater underlagt regjeringen) (1) ; modellen med generelle departementer og tilsvarende organisasjoner underlagt departementer opprettholdes ikke; modellen med generelle departementer og tilsvarende organisasjoner underlagt departementer reduseres med 519 departementer, 219 departementer, 3303 filialer og tilsvarende.
Omorganiseringen og effektiviseringen av apparatet i tråd med resolusjon nr. 18-NQ/TW reduserer ikke bare antallet etater, departementer, filialer og lokaliteter, men krever også omfattende endringer i måten administrasjonen drives og styres på. Å redusere antallet mellomliggende etater og enheter, eller å slå sammen departementer, filialer og lokaliteter, skaper et mer effektivisert administrativt apparat, men det medfører også betydelige utfordringer med å opprettholde arbeidseffektiviteten og sikre åpenhet og nøyaktighet i forvaltningen (2) .
For å sikre innovasjon i det politiske systemets apparatorganisering i retning av «effektivisering – kompakthet – styrke – effektivitet – virkningsfullhet», og oppfylle kravene i den nye æraen, æraen med nasjonal utvikling, er den viktige gjennombruddsløsningen digital transformasjon. Det er nødvendig å «sterkt anvende informasjonsteknologi og digital transformasjon i operative aktiviteter for å reformere apparatorganiseringen av etater, enheter og organisasjoner i det politiske systemet, og være pionerer i partiorganene» (3) . Den viktige løsningen for å organisere og effektivisere det politiske systemets apparat er å fokusere på å transformere interne prosesser samt forholdet mellom nivåer, etater og organisasjoner i apparatet basert på anvendelse av digital teknologi. Digital transformasjon, anvendelse av digital teknologi, bygging av digital forvaltning og digital administrasjon vil bidra til å fundamentalt endre måten ledelsen foregår på, hjelpe etater og organisasjoner med å reagere raskt på nødsituasjoner, og styrke det interaktive forholdet mellom myndighetene og folket (4) .
Fra et mer generellt perspektiv er digital transformasjon prosessen med overordnet og omfattende endring av individer og organisasjoner i livsstil, arbeid og produksjonsmetoder basert på digital teknologi (5) . Digital transformasjon er det neste trinnet i utviklingen av informasjonsteknologi, takket være den bemerkelsesverdige fremgangen innen nye banebrytende teknologier, spesielt digital teknologi (6) . Å bygge e-forvaltning og digital forvaltning er en av de tre hovedkomponentene i digital transformasjon, og spiller en viktig rolle i å organisere og effektivisere apparatet i det politiske systemet.
I anerkjennelse av trenden og viktigheten av digital transformasjon, med forventning om at den digitale revolusjonen virkelig vil skape et gjennombrudd for landet i den kommende perioden, fremme nasjonal digital transformasjon sterkt, utvikle den digitale økonomien og det digitale samfunnet for å forbedre produktiviteten, kvaliteten, effektiviteten og konkurranseevnen i økonomien, ble konsepter som "digital transformasjon, digital økonomi, digitalt samfunn" først nevnt i dokumentene fra den 13. nasjonale partikongressen (2021). Resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen bestemte at en av retningene for nasjonal utvikling i perioden 2021–2030 og den viktigste oppgaven i løpet av perioden er å fremme nasjonal digital transformasjon, utvikle den digitale økonomien basert på vitenskap og teknologi og innovasjon (7) . Kongressen bekreftet også at digital transformasjon, sammen med den sterke utviklingen av vitenskap, teknologi og innovasjon, er en av de tre søylene for rask utvikling og bærekraftig utvikling. Samtidig er det et av de største gjennombruddene, som bidrar til "å skape et gjennombrudd innen produktivitet, kvalitet, effektivitet og konkurranseevne".
Politbyrået implementerte og konkretiserte resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen den 22. desember 2024, og utstedte resolusjon nr. 57-NQ/TW om gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon. Følgelig er utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon et gjennombrudd med topp prioritet, den viktigste drivkraften for den raske utviklingen av moderne produktivkrefter, perfeksjonering av produksjonsrelasjoner, innovering av nasjonale styringsmetoder, utvikling av sosioøkonomien, forebygging av risikoen for å sakke etter, og for å få landet til å utvikle seg raskt, bli rikt og sivilisert i den nye æraen. Resolusjon nr. 57-NQ/TW identifiserer utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon som en dyp og omfattende revolusjon på alle felt; implementert resolutt, vedvarende, synkront, konsekvent og langsiktig med banebrytende og revolusjonerende løsninger. Mennesker og bedrifter er sentrum, hovedsubjektet, ressursen og drivkraften; forskere er nøkkelfaktoren; staten spiller en ledende, fremmende og tilretteleggende rolle for utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon. En av hovedoppgavene og løsningene i resolusjon nr. 57-NQ/TW er å fremme digital transformasjon, anvendelse av vitenskap, teknologi og innovasjon i virksomheten til etater i det politiske systemet; forbedre effektiviteten av nasjonal styring, effektiviteten av statsledelse på alle felt, og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet. Opprette en sentral styringskomité for utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, ledet av generalsekretæren i partiets sentralkomité.
Tidligere, i resolusjon nr. 52-NQ/TW, datert 27. september 2019, om en rekke retningslinjer og policyer for proaktiv deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen, identifiserte politbyrået kjerneinnholdet i vårt lands proaktive deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen som å fremme nasjonal digital transformasjon, med fokus på utvikling av den digitale økonomien, bygging av smarte byer, e-forvaltning og bevegelse mot digital forvaltning. Politikken for å fremme digital transformasjon i etater i partiet, staten, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner er tydelig angitt i resolusjon nr. 52-NQ/TW, nærmere bestemt: (i) Banebrytende sterk digital transformasjon i etater i partiet, nasjonalforsamlingen, regjeringen, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner for å sikre enhet, sammenkobling og synkronisering; (ii) Bygge en digital database for regjeringen og alle forvaltningsnivåer, skape forutsetninger for at alle borgere kan oppdatere nødvendig informasjon om statsapparatets drift. Investere i bygging av infrastruktur for å samle inn, administrere data og transaksjoner på internettplattformen i statlige etater; (iii) Fokusere på å bygge et team av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for å møte kravene i den fjerde industrielle revolusjonen; standardisere og styrke kapasiteten til statlige forvaltningspersoner på alle nivåer; (iv) Tydelig definere funksjoner, oppgaver og koordineringsmekanismer mellom statlige forvaltningsorganer i implementeringen av digital transformasjon. Perfeksjonere administrative prosesser og prosedyrer som er egnet for driften av digital forvaltning, minimere direkte transaksjoner.
I den organisatoriske ordningen av det politiske systemet har resolusjon nr. 18-NQ/TW fastsatt en av de felles oppgavene og løsningene for hele det politiske systemet som «å fortsette å reformere administrasjonen kraftig, anvende vitenskap og teknologi i stor grad, spesielt informasjonsteknologi; fremme byggingen av e-forvaltning og smarte byer; oppsummere og evaluere for å ha løsninger for effektiv bruk av informasjonsteknologiinfrastruktur, bekjempe avfall, bidra til effektivisering av apparatet og redusere bemanningen».
Den 24. januar 2025 utstedte den 13. sentralkomiteen for partiet konklusjon nr. 121-KL/TW som oppsummerte resolusjon nr. 18-NQ/TW fra den 12. sentralkomiteen for partiet, «Noen problemstillinger knyttet til fortsatt innovering og omorganisering av apparatet i det politiske systemet for å effektivisere og operere effektivt og produktivt». I konklusjon nr. 121-KL/TW ba sentralkomiteen for partiet partikomiteer på alle nivåer, etater, enheter og organisasjoner, spesielt ledere, om å forstå prinsippene, kravene og styre den gode implementeringen av en rekke oppgaver og løsninger for å fortsette å bygge og perfeksjonere apparatet i det politiske systemet, inkludert følgende oppgaver og løsninger: Sterk anvendelse av informasjonsteknologi og digital transformasjon i driften for å reformere apparatet til etater, enheter og organisasjoner i det politiske systemet; partietater tar ledelsen.
Statsministeren innså viktigheten av digital transformasjon og godkjente 3. juni 2020 beslutning nr. 749/QD-TTg om det "nasjonale programmet for digital transformasjon frem til 2025, med en visjon frem til 2030" med det doble målet å utvikle en digital regjering, en digital økonomi og et digitalt samfunn, og danne vietnamesiske digitale teknologibedrifter med kapasitet til å bli globale. Vietnam blir et digitalt, stabilt og velstående land, som er pionerer innen testing av nye teknologier og modeller; fundamentalt og omfattende innovasjon i forvaltningen og driften av regjeringen, produksjon og forretningsaktiviteter i bedrifter, måten folk lever og arbeider på, og utvikling av et trygt, humant og utbredt digitalt miljø. Med det veiledende synspunktet: (1) Persepsjon spiller en avgjørende rolle i digital transformasjon. Følgelig er digital transformasjon først og fremst en transformasjon av persepsjon. Et byrå eller en organisasjon kan umiddelbart gjennomføre digital transformasjon ved å bruke tilgjengelige ressurser og tekniske systemer for å digitalisere alle sine informasjonsressurser, omstrukturere forretningsprosesser, organisasjonsstrukturer og konvertere relasjoner fra det tradisjonelle miljøet til det digitale miljøet; (2) Mennesker er i sentrum for digital transformasjon. Smarte mobile enheter er de viktigste hjelpemidlene folk har i den digitale verden; (3) Institusjoner og teknologi er drivkraften bak digital transformasjon. Følgelig må institusjoner være ett skritt foran når det er mulig.
Digital transformasjon i statlige etater, anvendelse av digital teknologi, bygging av e-forvaltning og digital forvaltning anses derfor som banebrytende løsninger for å organisere og effektivisere apparatet i det politiske systemet. Å fremme anvendelsen av digital transformasjon i ledelses- og driftsaktiviteter er en viktig løsning for å redusere administrativ arbeidsmengde og kutte menneskelige ressurser (8) , løse utfordringer i administrativ styring, og dermed forbedre arbeidseffektiviteten, betjene mennesker og bedrifter bedre, og møte landets utviklingsbehov i den nye æraen – æraen med nasjonal utvikling.
Partiets retningslinjer, politikk, juridiske forskrifter om digital transformasjon i parti- og statlige etater og noen innledende resultater
Partiets retningslinjer og politikk : I prosessen med ledelse og implementering fastsetter ikke Vietnams kommunistiske parti bare retningslinjer og politikk for nasjonal digital transformasjon, men implementerer også den digitale transformasjonsprosessen kraftig for å bedre og mer effektivt implementere partiarbeidet; bruke informasjonsteknologiens resultater til å formidle og implementere direktiver og resolusjoner fra partikomiteer på alle nivåer; forbedre kvaliteten på particellenes aktiviteter, perfeksjonere partiorganisasjoner; gjøre studiet og følge Ho Chi Minhs ideologi, moral og stil til en selvbevisst og regelmessig aktivitet for partiorganisasjoner, particeller og hvert partimedlem; partiets inspeksjons-, tilsyns- og disiplinarbeid bidrar til å styrke partiets pionerånd og kampånd i den nye konteksten (9) .
Sekretariatet (13. periode) utstedte beslutning nr. 27-QD/TW, datert 10. august 2021, om programmet for bruk av informasjonsteknologi i partiorganenes aktiviteter for perioden 2021–2025, der det understrekes at digital transformasjon og reformering av partiorganenes aktiviteter gjennom digitalisering er en viktig og nødvendig oppgave for å modernisere og gjøre partiarbeidet transparent. Deretter, 29. november 2024, utstedte sekretariatet beslutning nr. 204-QD/TW om godkjenning av det digitale transformasjonsprosjektet i partiorganene. Følgelig må digital transformasjon knyttes til administrativ reform, innovasjon i partiets ledelse og styringsmetoder, og sikre enhet og helhetlighet i alle områder av partiarbeidet fra sentralt til grasrotnivå. Underavsnitt 1, avsnitt II i prosjektet angir tydelig de generelle målene for digital transformasjon i partiorganene som følger:
Digital transformasjon i partiorganenes drift har som mål å innovere, skape omfattende, sterke og betydelige endringer, forbedre kvaliteten på lederskap, retning og styringsmetoder, arbeidsstil og arbeidsmanerer, samt forbedre effektiviteten, redusere tiden det tar å håndtere arbeidet til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte på alle nivåer, og dermed gi et viktig bidrag til reform av administrative prosedyrer i partiorganer.
Organisere digital infrastruktur, omfattende, synkron og moderne digital plattform; styrke kapasitet, omstrukturere teknisk infrastruktur og organisering, utvikle informasjons- og datasystemer i henhold til enhetlig arkitektur, sentralisert på sentralt nivå, anvende digital teknologi for å innovere forretningsprosesser; styrke tilkobling, integrasjon og deling av informasjon og data, aktivt og effektivt støtte rådgivning, tjenestearbeid og ledelse, retning og driftsarbeid i partiorganer fra sentralt til grasrotnivå.
Koble til og dele data mellom partiorganer med statlige etater, Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner; perfeksjonere organisasjonsapparatet og ressursene for å implementere digital transformasjon i partiorganer for å oppfylle oppgavekrav; samtidig sikre sikkerhet, trygghet, konfidensialitet og informasjonsautentisering i henhold til lovbestemmelser; i samsvar med og likt det nasjonale programmet for digital transformasjon.
Gjeldende lovbestemmelser
I den nye perioden, selv om moderne teknologi er en viktig faktor, er mennesker og institusjoner de avgjørende faktorene for at prosessen med å anvende teknologi i driften av det administrative systemet skal lykkes (10) . Resolusjon nr. 57-NQ/TW slo også fast at institusjoner er det sentrale, kjernemessige innholdet for digital transformasjon, en forutsetning, som må perfeksjoneres og komme ett skritt foran.
For øyeblikket finnes det ingen generelle juridiske dokumenter som regulerer digital transformasjon i statlige etater, e-forvaltning og digital forvaltning. Det finnes kun spesialiserte juridiske dokumenter som regulerer noe av innholdet i e-forvaltning og digital forvaltning, for eksempel: Lov om informasjonsteknologi 2006 og veiledende dokumenter; Lov om elektroniske transaksjoner 2023 og veiledende dokumenter; Lov om arkiver 2024 og veiledende dokumenter; Regjeringsdekret nr. 42-2022/ND-CP datert 24. juni 2022 som regulerer levering av informasjon og offentlige tjenester på nett på elektroniske informasjonssider eller elektroniske informasjonsportaler for statlige etater; Regjeringsdekret nr. 69/2024/ND-CP datert 25. juni 2024 om elektronisk identifikasjon og autentisering; Regjeringsdekret nr. 64/2007/ND-CP, datert 10. april 2007, som regulerer bruken av informasjonsteknologi i statlige etaters virksomhet; Forskrifter om forvaltning, drift og utnyttelse av det nasjonale rapporteringssystemet og informasjonssenteret for regjeringens og statsministerens kommando og kontroll; standarder, forskrifter og tekniske instruksjoner om digital forvaltning...
Basert på partiets politikk og retningslinjer, og innholdet i de ovennevnte juridiske dokumentene, har etater, organisasjoner og enheter i det politiske systemet (regjeringen (11) , nasjonalforsamlingen (12) , folkedomstolen (13) , folkeadvokatembetet (14) ) utstedt administrative dokumenter som beskriver digital transformasjon i sine sektorer og felt under deres myndighet. I tillegg til generelle forskrifter har provinser og sentralstyrte byer også utstedt dokumenter om digital transformasjon.
Dermed har den juridiske korridoren for digital transformasjon, bygging og utvikling av e-forvaltning og digital forvaltning gradvis blitt forbedret, noe som skaper gunstige forhold for departementer, avdelinger og lokaliteter i implementeringen av digital transformasjon, fremmer bruken av informasjonsteknologi i ledelse, administrasjon, arbeidsløsning, implementering av offentlige tjenester og sosioøkonomisk utvikling.
Noen innledende resultater
Frem til nå har de fleste partiorganisasjoner, fronter og masseorganisasjoner tatt i bruk digital teknologi i sin drift og ledelse. Mange konferanser og opplæringskurs om digital transformasjon og informasjonsteknologi for ledere, kadrer, partimedlemmer, tjenestemenn, offentlig ansatte, arbeidere og kadrer som jobber i parti-, front- og masseorganisasjoner har blitt organisert. Derfra har det skapt en endring i bevisstheten rundt tenkning, arbeidsstil og arbeidsmåte hos kadrer og tjenestemenn, noe som har bidratt til innovasjon i lederskapsmetoder, forbedret effektiviteten av ledelse og drift, og fremmet administrativ reform i parti-, front- og masseorganisasjoner. For tiden er 100 % av dokumenter, materialer og rapporter utstedt av provinsielle og sentrale partiorganisasjoner og -byråer digitalt signert, behandlet, sendt og mottatt i det digitale miljøet. Digital transformasjon har blitt en regelmessig aktivitet, noe som sikrer praktisk anvendelighet, effektivitet, kostnads- og tidsbesparelser, og skaper gunstige forhold for organisasjoner og enkeltpersoner til å motta, behandle, undersøke og slå opp dokumenter og data; implementere mål, oppgaver og løsninger for å sikre vitenskapelige, synkrone og effektive resultater. De fleste grasrotpartiorganisasjoner i boligområder, regioner og områder har tatt i bruk teknologiske applikasjoner og gjennomført digital transformasjon (15) .
I forvaltningsorganer har digital transformasjon også gitt svært positive resultater på mange forskjellige områder:
Angående utviklingen av e-forvaltningsplattformen: Ifølge statistikk fra Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet har den nasjonale datadelingsintegrasjonsplattformen (NDXP) etablert 388 koblingspunkter mellom systemer og databaser for 95 etater og enheter, med omtrent 2,29 millioner transaksjoner per dag. Den nasjonale befolkningsdatabasen har koblet seg til 18 spesialiserte databaser for departementer og etater, en økning på 3 poeng sammenlignet med 2023. Ifølge FNs e-forvaltningsundersøkelsesrapport for 2024 (E-Government Development Index - EGDI) er Vietnam rangert som nummer 71 av 193 land, en økning på 15 plasser sammenlignet med 2022. For første gang er de rangert i EGDI-gruppen på nivået «Svært høyt» og oppnår den høyeste rangeringen siden FN begynte å delta i EGDI-vurderingen i 2003.
Angående bygging av informasjonssystemer for å innovere arbeidsmetodene og væremåten til statlige etater: Ifølge statistikk fra Regjeringskontoret var antallet elektroniske dokumenter sendt og mottatt på den nasjonale dokumentforbindelsesaksen fra 1. januar 2024 til 20. desember 2024 over 12,2 millioner dokumenter, en økning på mer enn 4 millioner dokumenter sammenlignet med 2023 (i 2023 var det mer enn 8,2 millioner dokumenter sendt og mottatt på aksen); totalt mer enn 46,5 millioner dokumenter ble sendt og mottatt på den nasjonale dokumentforbindelsesaksen, en økning på mer enn 18,3 millioner dokumenter sammenlignet med 2023. Informasjonssystemet som betjener møter og håndtering av regjeringsarbeid (e-kabinett) fortsetter å være effektivt. Systemet har så langt betjent 111 konferanser og møter i regjeringen, en økning på 25 møter sammenlignet med 2023; Behandlet 2685 stemmesedler for å samle inn meninger fra regjeringsmedlemmer, en økning på 685 stemmesedler sammenlignet med 2023, erstattet mer enn 932 tusen papirfiler og dokumenter, en økning på 278 tusen filer og dokumenter sammenlignet med 2023 (16) .
Om å bygge og utvikle informasjonssystemer for å betjene mennesker og bedrifter, og tilby offentlige tjenester på nett i 2024:
Andelen nettbaserte registreringer fra departementer og avdelinger nådde 59,57 % (30 994 321 nettbaserte registreringer). online/52 033 997 synkroniserte poster, nesten dobbelt så høyt som i 2023); lokalitet nådde 56 % (21 730 419 online poster/38 881 238 synkroniserte poster, 1,92 ganger høyere enn i 2023). Andel online betalinger på den nasjonale offentlige tjenesteportalen (mål for 2024: 45 %): ved departementer og filialer når den 57,26 % (1 352 544 betalingstransaksjoner på portalen/2 361 913 betalingstransaksjoner for offentlige tjenester) og på lokaliteter når den 50,27 % (11 379 077 betalingstransaksjoner på portalen/22 636 212 betalingstransaksjoner for offentlige tjenester) (17) .
Digitaliseringsraten for dokumenter og resultater av administrative saksbehandlinger i departementer og avdelinger nådde 61,40 %. (31 174 607 digitaliserte poster/50 775 346 løste poster) og lokaliteter oppnådde 67,46 % (26 229 283 digitaliserte poster/38 881 238 løste poster). Andel poster med juridisk gyldige elektroniske kopier for gjenbruk i departementer og avdelinger nådde 63,08 % (32 028 690 elektroniske resultater/50 775 346 løste resultater) og på lokaliteter nådde 63,08 % (24 526 284 elektroniske resultater/38 881 238 løste resultater); samtidig nådde utnyttelses- og gjenbruksraten av digital informasjon og data ved departementer og avdelinger bare 1,35 % (686 701 elektroniske resultater gjenbrukt/50 866 740 løste resultater), på lokaliteter nådde 21,50 % (8 539 110 elektroniske resultater gjenbrukt/39 716 790 løste resultater), fortsatt lavt sammenlignet med regjeringens mål (minimum 50 %).
Delegater besøker modeller for digital transformasjon ved enheter i People's Public Security Force på den tredje nasjonale nettkonferansen om digital transformasjon og den toårige gjennomgangen av implementeringen av plan nr. 377 om digitalisering av registre og dokumenter i People's Public Security Force. Foto: VNA
Noen løsninger og anbefalinger for å fremme digital transformasjon i organiseringen og effektiviseringen av det nåværende politiske systemapparatet
For det første, fortsett å spre partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover til kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, enkeltpersoner og bedrifter om viktigheten og hastverket med digital transformasjon, bygging av e-forvaltning, mot digital forvaltning i organiseringen og effektiviseringen av det nåværende politiske systemapparatet. Skap høy enighet og enhet i hele det politiske systemet, spesielt blant ledere og administratorer for å nå de fastsatte målene.
For det andre, perfeksjonering av det institusjonelle systemet for digital forvaltning og moderne, effektiv og virkningsfull nasjonal styring. Konstruksjonen og perfeksjonen av digital forvaltning i moderne nasjonal styring, som opererer effektivt og virkningsfullt i Vietnam, må være nært knyttet til prosessen med å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten. Det er nødvendig å undersøke og foreslå utviklingen av loven om e-forvaltning og veiledende dokumenter for å sikre den juridiske korridoren for utvikling av e-forvaltning basert på åpne data, og anvende ny teknologi mot den digitale økonomien og det digitale samfunnet (18) .
For det tredje, bygg en enhetlig e-forvaltningsmodell, etabler en enhetlig e-forvaltningsmodell fra sentralt til lokalt nivå, med en struktur som passer for det politiske systemets apparat etter ordningen og effektiviseringen. Denne modellen må sikre tilkobling, enhet og synkronisering i statlig styring og administrasjon. Informasjonsrapporterings-, statistikk- og dataanalysesystemet må utformes for å passe til den nye organisasjonsstrukturen etter ordningen og effektiviseringen.
For det fjerde, perfeksjonere organiseringen av det rådgivende og spesialiserte apparatet for digital transformasjon. Styrke den rådgivende, konsulterende og koordinerende rollen til styringskomiteen for digital transformasjon i departementer, avdelinger og lokaliteter. Den spesialiserte enheten for informasjonsteknologi og digital transformasjon i departementer, avdelinger og lokaliteter spiller rollen som styringskomiteens faste organ; gir proaktiv råd til, oppfordrer og koordinerer relevante etater og enheter til å implementere oppgaver knyttet til digital transformasjon. Sikre dannelsen av et statlig forvaltningsapparat for digital transformasjon fra sentralt til lokalt nivå, med enhetlige kontaktpunkter, klare og spesifikke oppgaver, og tydelig definering av oppgavene til spesialiserte etater for digital transformasjon på alle nivåer for å forbedre effektiviteten og fremme rollen til digital transformasjon i sosioøkonomisk utvikling (19) .
For det femte er forbedring av digitale ferdigheter for ansatte innen vitenskap og teknologi en viktig faktor i den digitale transformasjonsprosessen. Samtidig er det nødvendig å fremme utviklingen av synkron infrastruktur, spesielt med fokus på informasjons- og telekommunikasjonsinfrastruktur for å skape et solid grunnlag for digital transformasjon, og gradvis fremme digital forvaltning. I tillegg krever bygging og utvikling av digitale data, sammen med fremme av digitale applikasjoner, at departementer, avdelinger og lokaliteter har spesifikke strategier, i tråd med den nasjonale datastrategien. Prinsippet om engangs datainnsamling må følges strengt. Følgelig vil data som er samlet inn, administrert og delt av statlige etater, ikke bli bedt om å bli levert på nytt av enkeltpersoner og bedrifter. Toppprioriteten er å utvikle digitale applikasjoner i statlige operasjoner, noe som bidrar til å akselerere prosessen med å bygge e-forvaltning mot digital forvaltning. Dette forbedrer ikke bare åpenheten i statlig forvaltning, men forenkler også folks transaksjoner med statlige etater og tilgang til offentlige tjenester.
For det sjette, gjennomgå, omorganisere og effektivt mobilisere ressurser for å implementere prioriterte oppgaver innen utvikling av e-forvaltning. Samtidig fremme sosialisering av investeringer i utvikling av informasjonsinfrastruktur, spesielt under offentlig-privat partnerskapsmodellen (OPS), for å skape et gjennombrudd gjennom forskning, valg av passende modeller og ferdigstillelse av OPS-investeringspolitiske rammeverk innen infrastruktur generelt, samt informasjonsinfrastruktur som tjener e-forvaltningsutvikling spesielt.
----- ...
(1) Se: Slå sammen Planleggings- og investeringsdepartementet og Finansdepartementet til Finansdepartementet; slå sammen Bygge- og anleggsdepartementet og Samferdselsdepartementet til Bygge- og anleggsdepartementet; slå sammen Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og Departementet for naturressurser og miljø til Landbruks- og miljødepartementet; slå sammen Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet til Vitenskaps- og teknologidepartementet; slå sammen Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet og Innenriksdepartementet til Innenriksdepartementet...
(2) Se: Ha Le Thanh Trung: «Digital transformasjon – løsning for å sikre effektive administrative forvaltningsaktiviteter etter effektivisering av apparatet», Sentralvitenskapelig workshop « Effektivisering av det administrative apparatet for å møte kravene i den nye æraen – Æraen med nasjonal vekst », Hanoi Law University, 2025
(3) Professor, Dr. To Lam: Perfeksjonering av den overordnede organisasjonsmodellen for det politiske systemet for å sikre effektiv og virkningsfull drift, frigjøre og låse opp alle ressurser, utnytte alle muligheter og maksimere potensialer og styrker for å utvikle landet raskt og bærekraftig», Electronic Communist Magazine , 24. januar 2025: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh/-/2018/1051602/hoan-thien-mo-hinh-tong-the-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-bao-dam-hoat-dong-hieu-luc%2C-hieu-qua%2C-khoi-thong%2C-giai-phong-moi-nguon-luc%2C-tan-dung-moi-co-hoi%2C-khai-thiac-toi-da-cac-taim-nang%2C-the-manh-de-phat-trien-dat-nuoc-nhanh-va-ben-vung*.aspx
(4) Pham Thi Thanh Tra, «Innovasjon av det politiske systemets organisasjonsapparat for å være «strømlinjeformet - kompakt - sterk - effektiv - virkningsfull - virkningsfull» i tråd med professor, doktor og generalsekretær Lams orientering», Communist Magazine , januarutgaven 2025
(5) Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet: Håndbok i digital transformasjon, Informasjons- og kommunikasjonsforlag, Hanoi, 2022
(6) Bui Quang Tuan, Ha Huy Ngoc (Monografi: Digital transformasjon – Internasjonal erfaring og veikart for Vietnam) , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2023
(7) Se: Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, bind I
(8) Tran Mai Huong: «Revolusjonen med å effektivisere apparatet: mål, utfordringer og muligheter», Juridisk side fra Justisdepartementet , 22. desember 2024, https://vnlaw.moj.gov.vn/cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-muc-tieu-thach-thuc-va-co-hoi-123-i2.htm
(9) Nguyen Thanh Thuy: Digital transformasjon i partiarbeid, Party Building Magazine, 28. oktober 2024: https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-va-cuoc-song/chuyen-doi-so-trong-cong-tac-dang-21901
(10) Nguyen Ba Chien, Le Hai Binh: Moderne og effektiv nasjonal styring – Teoretisk og praktisk grunnlag i Vietnam i dag, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2024, s. 188
(11) Resolusjon nr. 03/NQ-CP, datert 9. januar 2025, fra regjeringen, som kunngjør regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjon nr. 57-NQ/TW; Vedtak nr. 749/QD-TTg, datert 3. juni 2020, fra statsministeren, som godkjenner det nasjonale programmet for digital transformasjon til 2025, med en visjon til 2030; Statsministerens vedtak nr. 942/QD-TTg, datert 15. juni 2021, godkjenner strategien for e-forvaltningsutvikling mot digital forvaltning for perioden 2021-2025, med en visjon til 2030
(12) Resolusjon nr. 1294/NQ-UBTVQH15, datert 15. november 2024, fra nasjonalforsamlingens stående komité, om opprettelse av nasjonalforsamlingens styringskomité for digital transformasjon; Resolusjon nr. 1343/NQ-UBTVQH15, datert 31. desember 2024, fra nasjonalforsamlingens stående komité, om bygging og utvikling av den digitale nasjonalforsamlingen for perioden 2024-2026, med en visjon til 2030
(13) Resolusjon nr. 33/2021/QH15, datert 12. november 2021, fra nasjonalforsamlingen, om organisering av nettbaserte rettsmøter; Felles rundskriv nr. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP, datert 15. desember 2021, fra høyesterettssjefen for Høyesterett, hovedanklageren for Folkets høyesterett, ministeren for offentlig sikkerhet, ministeren for offentlig sikkerhet, organisering av nettbasert og nasjonal forsvarsminister rettsmøter.
(14) Avgjørelse nr. 359/QD-VKSTC, datert 2. desember 2022, fra sjefsdommeren for Supreme People's Procuracy, som godkjenner "Plan for informasjonsteknologiutvikling av People's Procuracy-sektoren til 2025, med en visjon til 2030"
(15) Ninh Co: Fremme digital transformasjon for å forbedre effektiviteten og effektiviteten til partiets lederskap, Nhan Dan Electronic Newspaper, 18. januar 2025, https://nhandan.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-de-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-su-lanh-daango-post-80-60-daango-85-60-daango-85-60-daango-5html .
(16) Innenriksdepartementets rapport nr. 8465/BC-BNV datert 25. desember 2024 om gjennomføring av administrativt reformarbeid i 2024
(17) Nguyen Manh Tuyen: "Resultater av nasjonal digital transformasjon i 2024", State Organization Magazine , 27. januar 2025
(18) Lai Duc Vuong, Nguyen Thi Su: "Digital regjering og løsninger for å bygge en digital regjering i Vietnam i dag", State Organization Magazine, 26. juli 2024
(19) Do Thi Tam: "Opportunities and challenges in building e-government into digital government in Vietnam today", State Management Magazine , 27. april 2023
Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1097302/chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep%2C-tinh-gon-bo-may-trong-he-thong-chinh-tri.a
Kommentar (0)