Reform av administrative prosedyrer, med bruk av teknologi som et sentralt verktøy

Ifølge Vitenskaps- og teknologidepartementet er digital transformasjon i reformen av administrative prosedyrer en levende demonstrasjon av den praktiske gjennomføringen av resolusjon nr. 57-NQ/TW.

I den senere tid har hele landet gjort en innsats for å realisere en offentlig og transparent administrasjon med solide grep, med fokus på digital transformasjon; drastisk endring av måten å betjene mennesker og bedrifter på i den nye æraen, bidratt til å forbedre ledelseseffektiviteten og fremme sosioøkonomisk utvikling.

Ifølge Vitenskaps- og teknologidepartementet er dette en levende demonstrasjon av den praktiske gjennomføringen av resolusjon nr. 57-NQ/TW om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Fra lokal praksis

Khanh Hoa- provinsen har fremmet digital transformasjon i forvaltningsorganer, mot en moderne og effektiv administrasjon som tjener folk og bedrifter. Etter fusjonen anser provinsen dette som en nøkkeloppgave for å forbedre ledelseseffektiviteten og den sosioøkonomiske utviklingen.

Khanh Hoa øker det profesjonelle personalet fra avdelinger og avdelinger til tjenestesenteret for offentlig forvaltning og kommune- og menighetsnivå for å behandle dokumenter.

E-kontorsystem med KPI-vurderingsverktøy og automatisk dokumentsammenligning bidrar til å spare tid og redusere feil. Administrative prosedyrer er QR-kodet, noe som gjør det enkelt for folk å slå opp og sende inn dokumenter på nett. I tillegg brukes kunstig intelligens, smarte assistenter og dataanalyse mye for å forbedre effektiviteten.

Khanh Hoa provinsielle offentlige administrasjonssenter (to anlegg i Nha Trang by og Phan Rang-distriktet) opererer etter modellen «én destinasjon – mange tjenester», og håndterer mange prosedyrer knyttet til land, husholdningsregistrering, interne saker, bygging, skatter...

Senteret samler menneskelige ressurser fra 16 avdelinger og avdelinger, behandler journaler direkte og støtter kommune- og menighetsnivå i implementeringen av et nettbasert miljø.

Samtidig koordinerer senteret med provinspolitiet og Khanh Hoa Telecommunications for å sikre informasjonssikkerhet, og med den provinsielle ungdomsunionen for å ordne med at fagforeningsmedlemmer og ungdom veileder folk.

Ifølge lederen av Khanh Hoa provinsielle folkekomité, Tran Quoc Nam, ble bevegelser som «Papirløs dag» og «Arbeidsuke uten papirdokumenter» (15. juli - 15. august 2025) lansert for å bygge en «papirløs regjering». Til dags dato er 100 % av provinsens dokumenter digitalt signert og utstedt på nett (med unntak av konfidensielle dokumenter).

I Can Tho har lokalmyndighetene også resolutt implementert «ikke-territoriale» administrative prosedyrer, som tillater folk å utføre prosedyrer ved ethvert offentlig administrasjonssenter, uavhengig av bosted eller sted der de originale dokumentene ble utstedt.

For å sikre synkronisering og smidighet i driften av den todelte forvaltningen har vitenskaps- og teknologidepartementet i Can Tho City distribuert 17 informasjonssystemer, inkludert systemet for administrative prosedyrer som forbinder 120 enheter, 14 avdelinger, filialer og 103 kommuner og valgkretser, med 8851 kontoer (5615 tjenestemenn, 3167 innbyggere, 69 bedrifter). Tusenvis av administrative prosedyrer på kommune- og valgkretsnivå i Can Tho er koblet til den nasjonale offentlige tjenesteportalen.

Ngo Anh Tin, direktør for vitenskaps- og teknologiavdelingen i Can Tho by, sa at folk fra alle områder i byen kan utføre administrative prosedyrer ved ethvert offentlig administrativt servicesenter i henhold til den «ikke-territoriale» modellen.

Resultatene fra de to lokalitetene Khanh Hoa og Can Tho viser at digital transformasjon i offentlige forvaltningstjenester ikke bare er et mål, men har blitt en konkret handling som bidrar til å bygge en moderne og transparent forvaltning som fokuserer på folks tilfredshet.

Bruk av teknologi som et sentralt verktøy

Ifølge informasjon fra det nasjonale byrået for digital transformasjon i departementet for vitenskap og teknologi, har digital transformasjon i offentlig forvaltning de siste årene blitt en utbredt bevegelse, konkretisert av mange provinser og byer med detaljerte handlingsplaner. Fokuset er på å reformere administrative prosedyrer, bruke teknologi som et sentralt verktøy for å redusere stress, øke åpenheten og fremme folks tilfredshet.

Et av de viktige stegene er at mange servicesentre for offentlig forvaltning har opprettet egne informasjonsskranker, noe som gjør det enkelt for folk å logge inn og bruke den nasjonale portalen for offentlig tjeneste. Dette er et sentralisert tilgangspunkt hvor folk kan utføre de fleste administrative prosedyrer, spore søknadsfremdrift, foreta online betalinger og evaluere sin tilfredshet med bare én pålogging (enkeltpålogging).

I tillegg til dette har mange lokaliteter tatt i bruk teknologiske applikasjoner som: automatiske køsystemer, berøringsskjermer for informasjonssøk, datamaskiner koblet til internett og dokumentskannere for å støtte digitalisering av dokumenter.

Spesielt har noen steder testet og tatt i bruk virtuelle assistenter og kunstig intelligens-roboter for å svare på spørsmål, redusere presset på ansatte og forbedre opplevelsen av offentlig tjeneste.

Lokale myndigheter fokuserer ikke bare på teknologi, men også på å forbedre folks digitale kapasitet. Bevegelsen «Digital utdanning for folket» har blitt bredt implementert, med mange nettkurs, detaljerte instruksjoner om hvordan man bruker offentlige tjenester på nett og digitaliserer registre. Dette hjelper folk, selv i landlige, avsidesliggende og isolerte områder, med gradvis å venne seg til det digitale miljøet, og begrenser dermed avhengigheten av direkte instruktører.

Disse samtidige anstrengelsene har bidratt til å sette resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået ut i livet, og gjort «digital forvaltning» fra et konsept til en spesifikk og praktisk driftsmodell.

Folk lærer om prosessen med å utføre administrative prosedyrer ved Giao Minh kommunes offentlige administrasjonssenter i Ninh Binh-provinsen. (Foto: Thai Thuan/VNA)

Vitenskaps- og teknologidepartementet påpekte imidlertid også utfordringer som forskjellen i infrastruktur, utstyr og informasjonssystemer mellom lokaliteter, spesielt på kommune- og bydelsnivå. Mange steder har ennå ikke synkronisert teknologiplattformer, noe som gjør det vanskelig å koble sammen data.

Departementet anbefaler at lokalsamfunnene fokuserer på en rekke nøkkelløsninger. Når det gjelder informasjonssystemet, er det nødvendig å gjennomgå og optimalisere prosessen med å håndtere administrative prosedyrer på provinsielt nivå; ta i bruk brukervennlige interaktive elektroniske skjemaer, redusere papirarbeidet; akselerere fremdriften med digitalisering av registre; styrke forbindelser og utnytte data fra nasjonale databaser, departementer og avdelinger.

Spesielt vil det å bygge et elektronisk datalager for organisasjoner og enkeltpersoner bidra til å gjenbruke data, redusere dupliserte prosedyrer betydelig og spare tid for både folk og offentlig ansatte.

Når det gjelder infrastruktur og utstyr, må provinsenes folkekomitéer koordinere med banker for å åpne flere minibanker i vanskeligstilte kommuner, og sørge for at 100 % av kommunene og bydelene har minst ett kontantuttakspunkt. I tillegg kan alternative finansielle løsninger, som kontantuttakspunkter på postkontorer, helsestasjoner, ViettelPay og VNPTPay-agenter, tas i bruk for å møte folks behov.

Samtidig er det nødvendig å gjennomgå og tilrettelegge for fasiliteter og utstyr på kommunenivå på en rimelig måte for å sikre effektivitet, unngå svinn, forbedre tjenestekvaliteten og profesjonaliteten til det offentlige servicesenteret.

Med det konsekvente synspunktet om å sette mennesker og bedrifter i sentrum for tjenesten, anbefaler Vitenskaps- og teknologidepartementet at hvert område, avhengig av spesifikke forhold, må anvende ny teknologi på en fleksibel måte, men må sikre prinsippene om synkronisering, åpenhet og mest mulig bekvemmelighet for folk.

Ifølge det nasjonale byrået for digital transformasjon vil det offentlige forvaltningssystemet fungere smidigere, mer transparent og effektivt når disse løsningene implementeres synkront. Enda viktigere er det at det bygger sosial tillit, styrker konsensus mellom staten og folket, og gjør målet om «digital forvaltning, digitalt samfunn» til virkelighet.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-lay-cong-nghe-lam-cong-cu-then-chot-post1063132.vnp