Resultater i implementeringen av demokratiske mål i Vietnam over nesten 40 år med renovering

TCCS – Plattform for nasjonal konstruksjon i overgangsperioden til sosialisme (supplert og utviklet i 2011) bekrefter: «Sosialistisk demokrati er selve regimets natur, både målet og drivkraften for nasjonal utvikling». Ovennevnte synspunkt viser ikke bare tydelig det sosialistiske regimets natur, men også metoden for å praktisere demokrati i partiet og det politiske systemet. Dermed spiller demokrati, både i teoretiske og praktiske aspekter, en viktig rolle i prosessen med landets sosioøkonomiske utvikling i renoveringsperioden.

Praksisen med nesten 40 år med fornyelse viser at demokratiets gode natur og overlegenhet i landet vårt er et regime som sikrer folkets mestring i økonomiske, politiske , kulturelle, sosiale og åndelige aspekter; det fremmer folkets rolle i å bygge og forsvare fedrelandet. Vietnam har oppnådd mange bemerkelsesverdige prestasjoner når det gjelder å fremme og implementere målet om demokrati, spesielt på følgende områder:

Om implementeringsenheten

Det demokratiske regimet i landet vårt er i bunn og grunn en politisk institusjon der politisk og sosial makt tilhører folket; all statsmakt tilhører folket, hvis grunnlag er alliansen mellom arbeiderklassen, bøndene og intelligentsiaen; det er et regime som sikrer folkets faktiske herredømme i det økonomiske , politiske, sosiale, kulturelle og åndelige livet; det fremmer i høy grad folkets kreativitet i arbeidet med å bygge og forsvare fedrelandet, under ledelse av partiet og gjennom statens sosialistiske rettsstat. Folkets herredømme gjenspeiles ikke bare i grunnloven og lovene, men demonstreres også stadig tydeligere i dagliglivet. Gjennomføringen av møter og dialoger mellom sentrale og høytstående ledere i partiet, staten, ledere av lokale partikomiteer og myndigheter ... med folket; Møtene mellom delegater og velgere som forberedelse til valgene til nasjonalforsamlingen skaper bedre forutsetninger for at folket kan utøve sin rett til herredømme, utøve sin rett til å inspisere og føre tilsyn med statens aktiviteter og uttrykke sine ambisjoner og meninger. Dette demonstrerer dypt den gode naturen og overlegenheten til det demokratiske regimet i landet vårt; demonstrerer tydelig målene og motivasjonene til sosialistisk demokrati for landets utvikling.

Lederne for partiet, staten og Vietnams fedrelandsfront møtte fremragende representanter fra alle samfunnslag i anledning 80-årsjubileet for den vellykkede augustrevolusjonen og nasjonaldagen til Den sosialistiske republikken Vietnam. Foto: VNA

Partiet spiller en ledende rolle i å formulere retningslinjer og politikk som tar sikte på å bygge en sosialistisk rettsstat, der demokrati anses som grunnlaget for all politisk, økonomisk og sosial aktivitet. I løpet av de siste nesten 40 årene har det blitt gjennomført mange store reformer for å skape et gunstig juridisk miljø for utviklingen av demokrati, spesielt kunngjøringen av viktige juridiske dokumenter om borgernes rettigheter og plikter. I tillegg fremmes deltakelse fra sosiopolitiske organisasjoner og folkeorganisasjoner i politiske aktiviteter, fører tilsyn med regjeringen og reflekterer folkets ambisjoner. Vietnams fedrelandsfront, Vietnams kvinneunion, Ho Chi Minhs kommunistiske ungdomsunion og mange andre sosiale organisasjoner spiller en bro mellom regjeringen og folket, og bidrar til å bringe folkets stemme inn i viktige beslutninger.

Å fremme folkets herredømme er et spørsmål av spesiell betydning for å fremme styrken til den store nasjonale enhetsblokken, slik at demokrati blir målet for all politisk aktivitet. Folk trenger å vite, diskutere, handle, kontrollere og bestemme i saker knyttet til nasjonale anliggender og folks levebrød, og nyte fruktene av utviklingen.

Om implementeringsinnholdet

I løpet av nesten 40 år med renovering har vårt parti vedvarende gjennomført en trinnvis politisk renovering i samsvar med og synkronisert med økonomisk renovering, og gradvis etablert et system av synspunkter og prinsipper for å bygge sosialistisk demokrati, samtidig som de aktivt har bygget en sosialistisk rettsstat i Vietnam, bygget et rent og sterkt politisk system fra sentralt til grasrotnivå, og fremmet og beskyttet folkets rett til mestre.

Forskriftene om demokrati på kommunenivå ble utstedt og implementert i 1998 (ledsaget av regjeringsdekret nr. 29/1998/ND-CP, datert 11. mai 1998, etterfulgt av dekret nr. 79/2003/ND-CP, datert 7. juli 2003), etter 12 år med renovering. I 2007 utstedte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen forordningen om implementering av demokrati på grasrotnivå. Spesielt grunnloven fra 2013 var et stort skritt fremover i implementeringen av demokrati, i å sikre menneskerettigheter og sivile rettigheter i landet vårt. Grunnloven fra 2013 fremhever statens demokratiske og juridiske særtrekk, og bekrefter spesielt partiets lederskaps- og herskende rolle over staten og samfunnet. Artikkel 4 i grunnloven fra 2013 utvikler, institusjonaliserer og regulerer partiets lederskaps- og herskende makt på en legitim, rettferdig, konstitusjonell og juridisk måte; samtidig regulerer den partiets høyeste ansvar overfor samfunnet, og definerer den juridiske bindingen til det regjerende partiets ansvar: Partiet er ansvarlig overfor folket for sine avgjørelser (paragraf 3, artikkel 4, grunnloven av 2013).

På den 13. nasjonale kongressen (januar 2021) bekreftet partiet vårt 10 hovedrelasjoner som gjenspeiler dialektiske lover og sentrale teoretiske problemstillinger på partiets innovasjonsvei. Det tiende hovedrelasjonen som ble lagt til denne gangen bidrar til å fullføre systemet med hovedrelasjoner, som er forholdet mellom å praktisere demokrati og styrke rettsstaten, og sikre sosial disiplin.

Grunnloven fra 2013 demonstrerer folkets herredømme i en ny, dyp og fullstendig allmennhet: «Den sosialistiske republikken Vietnam styres av folket; all statsmakt tilhører folket, hvis grunnlag er alliansen mellom arbeiderklassen, bøndene og intelligentsiaen.» Folket er statsmaktens øverste undersåtter. Folket utøver statsmakt i form av direkte demokrati og representativt demokrati.

Grunnloven av 2013 definerer statens plikt som å sikre og fremme folkets rett til mestring; å anerkjenne, respektere, beskytte og sikre menneskerettigheter og sivile rettigheter; å oppnå målet om «et rikt folk, et sterkt land, demokrati, rettferdighet og sivilisasjon», at alle skal ha et velstående, fritt og lykkelig liv, med betingelser for omfattende utvikling (artikkel 3); ansvaret til statlige etater, kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte er å respektere folket, helhjertet tjene folket, opprettholde nær kontakt med folket, lytte til deres meninger og være underlagt deres tilsyn (artikkel 8).

For første gang i Grunnlovens historie ble bestemmelsen «Folket utøver statsmakt gjennom direkte demokrati» anerkjent og utviklet til et prinsipp i Grunnloven. Følgelig utøver folket statsmakt gjennom direkte demokrati og representativt demokrati gjennom nasjonalforsamlingen, folkerådene og andre statlige etater (artikkel 6).

For å ha et bredt demokrati i organiseringen og driften av det politiske systemet, er kjernen å korrekt forstå og seriøst implementere prinsippet om demokratisk sentralisme i partiet, strengt håndheve grunnloven og lovene, og bekjempe byråkrati, korrupsjon og negativitet. Partimedlemmer har rett til å diskutere og bestemme i alle saker og partiets arbeid.

Vårt parti respekterer og lytter alltid til folkets meninger, og bruker dem som grunnlag for planlegging og organisering av gjennomføringen av sine beslutninger. Retningslinjene og politikken som er formulert på dette grunnlaget er en viktig manifestasjon av folkets makts rolle i samfunnsutviklingen.

Partiet er gjennomsyret av og implementerer alltid president Ho Chi Minhs synspunkt: «stole på at folket endrer politikk og korrigerer sine kadrer.» På den måten deltar folket direkte i å bygge partiet når det gjelder politisk ideologi, etikk, organisering og kadrer. Folkets makt over ledelsen i det regjerende partiet styrkes og fremmes.

Partiet leder det politiske systemet, inkludert Vietnams fedrelandsfront, og er også medlem av fronten. Derfor kan ikke partiet stå til side for å lede fronten, men må, gjennom demokratisk konsultasjon, oppnå folkets samtykke, støtte og konsensus for å kunne utføre alle oppgaver. Fremme rollen, initiativet, kreativiteten og positiviteten til Vietnams fedrelandsfront og dens sosiopolitiske medlemsorganisasjoner.

Demokrati demonstreres først og fremst gjennom folkets deltakelse i statens og samfunnets arbeid, spesielt i politikk og strategier knyttet til deres umiddelbare interesser. Derfor er det nødvendig å styrke byggingen av selvstyrte bofellesskap i landsbyer, tettsteder og boligområder, som opererer på grunnlag av landsbykonvensjoner og -forskrifter som ikke er i strid med loven; fokusere på å lære opp og veilede prestisjefylte mennesker i samfunnet til å delta i å bidra til den generelle bevegelsen; fremme de gode sidene ved tradisjonelle samfunnsformer som landsbyer, tettsteder, klaner og familier; samtidig korrigere lokale og avvikende manifestasjoner raskt.

Direktiv nr. 30-CT/TW, datert 18. februar 1998, fra det 8. politbyrået, om bygging og implementering av Grasrotdemokraticheften er en riktig politikk, i tråd med folkets ønsker. Direktivet oppfyller folkets forventninger, blir imøtekommet i stor grad, blir satt i verk og implementeres i stor grad i kommuner, bydeler, byer, etater og statseide foretak.

Steder som har gjort en god jobb med å bygge og implementere Grasrotdemokrati-charteret har sett positive endringer i medlemmenes bevissthet og handlinger. Takket være dette er partiets retningslinjer og politikk og statens lover om økonomisk, kulturell og sosial utvikling, nasjonalt forsvar og sikkerhet tydelig forstått av folket, som entusiastisk deltar i å bidra med ideer og konkurrerer om å implementere dem, og oppnår mange gode resultater. Mange tvister og problemer på grasrotnivå har blitt forsonet og løst tilfredsstillende, noe som bidrar betydelig til å styrke den store nasjonale enhetsblokken, skape en harmonisk og åpen atmosfære i samfunnet og opprettholde politisk og sosial stabilitet.

Forskrifter om implementering av demokrati er nedtegnet i mange forskjellige juridiske dokumenter som: Lov om organisering av nasjonalforsamlingen, lov om organisering av regjeringen, lov om organisering av folkedomstoler, lov om organisering av lokalt styre, lov om folkeavstemning, lov om kadrer og embetsmenn, lov om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene, lov om klager, lov om oppsigelser, lov om inspeksjon, lov om antikorrupsjon, lov om administrative prosedyrer, lov om tilgang til informasjon... Dette er alle viktige juridiske dokumenter og demonstrerer høy demokratisk standard slik at folket direkte kan uttrykke sin vilje og mestre sin makt i å avgjøre viktige saker i landet, og dermed styrke solidariteten.

For å praktisere demokrati på grasrotnivå har staten utstedt mange viktige juridiske dokumenter, spesielt forordningen om implementering av demokrati i kommuner, bydeler og tettsteder, som ble vedtatt av den stående komiteen i den 11. nasjonalforsamlingen og trådte i kraft 1. juli 2007, og som nå er loven om implementering av demokrati på grasrotnivå i 2022.

Mange spørsmål knyttet til folkets rett til mestre og selvbestemmelse er fastsatt i juridiske dokumenter med høy juridisk verdi, som for eksempel: Grunnloven, lov om valg av representanter for nasjonalforsamlingen og folkerådsrepresentanter, lov om organisering av folkeråd og folkekomiteer (nå lov om organisering av lokalt styre 2015, endret og supplert i 2017, 2019, 2023), jordlov, lov om Vietnams fedrelandsfront, lov om mekling på grasrotnivå, lov om klager, lov om oppsigelser, lov om inspeksjon, lov om antikorrupsjon, lov om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing... Den vietnamesiske staten har internalisert internasjonale prinsipper og standarder i signerte internasjonale konvensjoner om menneskerettigheter, menneskers sikkerhet, likestilling og rettferdighet.

Man kan si at systemet med juridiske dokumenter som regulerer demokratiet på grasrotnivå er relativt komplett under dagens forhold. Juridiske dokumenter har institusjonalisert mottoet «folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer, folk fører tilsyn, folk drar nytte». De regulerer mange aspekter og felt for å skape en enhetlig mekanisme for å sikre at demokratiet fremmes effektivt, og tjener utviklingen av økonomi, kultur og samfunn på grasrotnivå. De overvinner gradvis mobiliseringen av folks styrke gjennom administrative ordre, og erstatter den med en mekanisme for demokratisk diskusjon, offentlig mobilisering, frivillige bidrag og utgiftskontroll.

I virkeligheten har imidlertid implementeringen av demokratiske bestemmelser mange steder fortsatt mange begrensninger og mangler, slik som: Noen partikomiteer, myndigheter, Fedrelandsfronten og folkeorganisasjoner har ikke egentlig lagt vekt på å lede og styre utviklingen og implementeringen av de demokratiske bestemmelser på grasrotnivå; noen partikomiteer og myndigheter er fortsatt forvirrede over hvordan de skal lede og mobilisere massene; mange kadrer har ikke oppfylt kravene i den nye perioden; folkets intellektuelle nivå er ikke ensartet, så mottakelsen og implementeringen av demokratiske bestemmelser er fortsatt begrenset, vist i to tendenser: enten likegyldighet (ikke interessert eller redd for å spørre, redd for å delta i å gi meninger og anbefalinger) eller overdreven demokrati; implementeringen av demokratiske bestemmelser med administrativ reform, endring av mekanismer, politikk og administrative prosedyrer er fortsatt langsom; utviklingen av landsbypakter og konvensjoner mange steder gjøres fortsatt overfladisk ...

Om demokratiets prinsipper og noen løsninger

I løpet av prosessen med å bygge sosialistisk demokrati i landet vårt har vårt parti og stat fastsatt driftsprinsipper, institusjonaliserte mål og fremsatt handlingsretningslinjer for å realisere demokratiet i livet mer dypt, bredt og fullstendig. Det er mekanismen for «partiledelse, statsstyring, folkemestring» med mottoet «Folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer, folk fører tilsyn, folk nyter» for å realisere målet: Folkets tilstand, av folket, for folket. Takket være dette har sosialistisk demokrati, under partiets ledelse, gjort nye utviklinger og oppnådd mange resultater i samfunnslivet; demokratiets institusjoner blir gradvis utvidet og perfeksjonert. Demokrati er både målet og drivkraften for sosial utvikling; det er betingelsen for at folk skal være kreative, for å bidra med sin styrke og intelligens til nasjonal fornyelse.

Instruerer folk til å utføre administrative prosedyrer ved Public Administration Service Center i Tam Binh-distriktet, Ho Chi Minh-byen. Foto: sggp.org.vn

Som svar på de stadig høyere kravene fra innovasjonssaken, er det imidlertid nødvendig å fokusere på å implementere en rekke løsninger for at sosialistisk demokrati skal kunne praktiseres mer bredt og betydelig:

For det første , bygging og perfeksjonering av den sosialistiske rettsstaten for å sikre folkets demokratiske rettigheter, hvor det rettes spesiell oppmerksomhet mot å bygge et stadig mer perfekt rettssystem.

For det andre , fokus på økonomisk, kulturell og sosial utvikling for å forbedre forholdene for å sikre implementeringen av demokratiske rettigheter for folket (økonomiske, kulturelle, sosiale forhold, juridiske forhold...). Demokrati er en politisk kategori som tilhører overbygningen, demokrati er nært knyttet til infrastrukturen, spesielt økonomiske relasjoner, så når folks økonomiske liv fortsatt er vanskelig, folks utdanning ikke er høy, og småbøndenes mentalitet og vaner fortsatt er tunge, vil de være hindringer for utøvelsen av sosialistisk demokrati.

For det tredje , utvikle sosioøkonomien; redusere gapet mellom rik og fattig; bekjemp resolutt korrupsjon, negativitet og sløsing. Dette er et presserende behov i den nåværende perioden for å fremme demokrati og mobilisere styrken til alle mennesker.

For det fjerde , fremme demokratisering på alle områder av samfunnslivet. Demokratisering er prosessen med å transformere demokrati fra teori til virkelighet i det virkelige liv, en bred sosial bevegelse som sterkt tiltrekker seg alle klasser av mennesker. Å praktisere demokratiske standarder og regler, og å bygge en demokratisk livsstil må gradvis bli rutine, vaner og behov for hver person og hele samfunnet. Demokratisering på alle områder av samfunnslivet er å implementere det omfattende innholdet i demokratiet.

Sosialistisk demokrati er drivkraften som sterkt vekker patriotisme, nasjonal selvtillit, styrken av stor nasjonal enhet og ambisjonen om å utvikle et velstående og lykkelig land; bygge sosialisme med hell og forsvare Den sosialistiske republikken Vietnam fast i den nye utviklingsæraen, æraen med nasjonal fremgang.

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1134702/nhung-thanh-tuu-ve-thuc-hien-muc-tieu-dan-chu-o-viet-nam-qua-gan-40-nam-doi-moi.aspx