Noen løsninger for teknologisk autonomi og anvendelse av avanserte vitenskapelige bragder bidrar til utviklingen av vietnamesisk vitenskap og teknologi i den nye perioden.

TCCS - Resolusjon nr. 57-NQ/TW, datert 22. desember 2024, fra Politbyrået «Om gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon» identifiserer synspunktet om rask og bærekraftig utvikling, og gradvis oppnåelse av teknologisk autonomi, spesielt strategisk teknologi. Derfor er implementering av teknologiske autonomiløsninger og anvendelse av avanserte vitenskapelige bragder et presserende krav for å fremme innovasjon, arbeidsproduktivitet og styrke nasjonal selvstendighet i den nye perioden.

Teknologisk autonomi og anvendelse av avanserte vitenskapelige bragder er presserende oppgaver i den nasjonale strategien for vitenskap og teknologiutvikling.

I sammenheng med den fjerde industrielle revolusjonen som finner sted sterkt, bekrefter vårt parti og vår stat alltid at vitenskap og teknologi er den viktigste drivkraften for sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar og styrking av landets posisjon på den internasjonale arenaen. Den 13. nasjonale partikongressen understreket behovet for å "fremme forskning, overføring, anvendelse og sterk utvikling av vitenskap og teknologi, innovasjon" ⁽¹⁾ for å oppnå målet om rask og bærekraftig nasjonal utvikling. På dette grunnlaget har teknologisk autonomi og full utnyttelse av avanserte vitenskapelige bragder blitt presserende oppgaver i den nasjonale strategien for vitenskaps- og teknologiutvikling.

Teknologisk autonomi forstås som evnen til å mestre nøkkelteknologier på en omfattende måte, fra forskning og utvikling til anvendelse, for å sikre nasjonal selvstendighet i møte med globale svingninger. Anvendelse av avanserte vitenskapelige resultater hjelper ikke bare Vietnam med å forbedre arbeidsproduktiviteten og produktkvaliteten, men bidrar også til implementeringen av strategiske mål, som industrialisering, modernisering og digital transformasjon (DCT). Dette er krav i tråd med partiets veiledende synspunkter i resolusjon nr. 57-NQ/TW.

Selv om landet vårt har oppnådd bemerkelsesverdige resultater innen vitenskap og teknologiutvikling, er kapasiteten for teknologisk autonomi fortsatt begrenset; den innenlandske forsknings- og utviklingskapasiteten er ikke sterk nok. De fleste nøkkelteknologiene i viktige økonomiske sektorer må fortsatt importeres. Forbindelsen mellom staten - bedrifter - utdannings- og forskningsinstitusjoner er ikke særlig tett. Derfor har Vietnam ennå ikke fullt utnyttet potensialet i avanserte vitenskapelige bragder, noe som påvirker den nasjonale konkurranseevnen i sammenheng med stadig dypere internasjonal integrasjon...

Generalsekretær To Lam og parti- og statsledere besøker utstillingen av regjeringens prestasjoner innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon. Foto: Dokument

Stilt overfor disse utfordringene har vårt parti fastsatt viktige retningslinjer for å fremme utviklingen av vitenskap og teknologi knyttet til industriell autonomi og innovasjon (I&C). Dokumentene fra den 13. kongressen bekrefter: «Sterk utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon er den viktigste drivkraften for økonomisk vekst» ⁽²⁾ . Derfra bestemte partiet at økonomisk vekst og nasjonal utvikling må være basert på grunnlaget for vitenskap, teknologi og I&C, og utnytte mulighetene den fjerde industrielle revolusjonen gir til å gjøre gjennombrudd og stige i en rekke bransjer og felt. For å gjøre dette må Vietnam ikke bare være autonomt innen teknologi, men også proaktivt absorbere og anvende menneskehetens mest avanserte vitenskapelige bragder. Dermed skape gjennombrudd i økonomiske sektorer, sikre bærekraftig vekst og forbedre folks liv.

Å utvikle vitenskap og teknologi med fokus på teknologisk autonomi og anvendelse av avansert vitenskap er også en oppgave av dyp politisk betydning, som tydelig demonstrerer ånden av selvhjulpenhet og viljen til å bygge et sterkt og velstående Vietnam i retning av sosialisme, slik generalsekretær To Lam veileder: « Bare vitenskap, teknologi og innovasjon kan forbedre arbeidsproduktiviteten, være drivkraften for vekst og være den viktigste faktoren for rask og bærekraftig utvikling i landet vårt ... Bare vitenskap, teknologi og innovasjon er måten å hjelpe oss å ta igjen, utvikle oss sammen, bryte gjennom og overgå oss selv og verden» ⁽³⁾ .

Løsninger for teknologisk autonomi, anvendelse av avanserte vitenskapelige bragder

Industriell autonomi og anvendelse av avanserte vitenskapelige bragder er essensielle krav for at Vietnam skal være selvhjulpent, redusere avhengigheten av eksterne ressurser og effektivt utnytte internt potensial. For å realisere dette målet er det nødvendig å implementere en rekke løsninger samtidig som følger:

For det første, å perfeksjonere mekanismer og retningslinjer for vitenskapelig og teknologisk utvikling.

Vårt parti og vår stat har fastslått at for å oppnå målet om teknologisk autonomi er perfeksjonering av mekanismer og politikk en nøkkeloppgave, av avgjørende betydning for utviklingen av nasjonal vitenskap og teknologi. Retningslinjer, retningslinjer og politikk for å støtte forskning, utvikling og teknologioverføringsaktiviteter må utarbeides på en omfattende, synkron, gjennomførbar, spesifikk og rettidig måte, i samsvar med kravene til bærekraftig utvikling, og harmonisere statens, bedriftenes og det vitenskapelige samfunnets interesser. Spesielt er det nødvendig å styrke skattemessige og økonomiske insentiver for bedrifter som deltar i investeringer i vitenskapelig og teknologisk virksomhet. Samtidig er det nødvendig å styrke det nasjonale fondet for vitenskap og teknologi når det gjelder økonomiske ressurser, bidra til å forbedre driftseffektiviteten, sikre en sterk nok kapitalkilde til å støtte forskningsprogrammer og -prosjekter, og svært anvendelig innovasjon.

Det må også fokuseres på å fjerne juridiske barrierer, spesielt de som er knyttet til investeringsprosedyrer, internasjonalt samarbeid innen teknologi og kommersialisering av forskningsprodukter. Staten må bygge en åpen og transparent mekanisme for å oppmuntre bedrifter til å delta frimodig i forskning og anvendelse av ny teknologi, spesielt på nøkkelområder.

Det er også uunnværlig å bygge og perfeksjonere systemet med standarder og lovbestemmelser for å beskytte immaterielle rettigheter. Dette er grunnlaget for å skape et gunstig juridisk miljø, som oppmuntrer forskere og bedrifter til å investere langsiktig i innenlandsk forskning og utvikling. Når man utformer retningslinjer, er det nødvendig å fokusere på å øke bevisstheten og ansvarsfølelsen for å beskytte immaterielle rettigheter, og samtidig iverksette strenge sanksjoner for brudd.

For det andre, utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Resolusjon nr. 57-NQ/TW understreket at menneskelige ressurser er et av de viktigste og sentrale innholdene, som må fokuseres på å sikre utvikling av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, spesielt høyt kvalifiserte menneskelige ressurser; og ha spesielle mekanismer og retningslinjer for talenter. Dette er en presserende oppgave å sikre kapasiteten for industriell autonomi, styrke økonomiens konkurranseevne og bekrefte den nasjonale posisjonen. For å møte kravene til industriell autonomi er det nødvendig å bygge en strategi for utvikling av menneskelige ressurser med fokus på nøkkelindustrier, som kunstig intelligens (KI), bioteknologi, ny materialteknologi, digital teknologi og automatisering. Denne strategien må spesifiseres gjennom langsiktige nasjonale programmer, som mobiliserer synkron deltakelse fra statlige etater, bedrifter og utdanningsinstitusjoner. For eksempel må det etableres KI-opplærings- og forskningssentre ved viktige universiteter, som Hanoi National University og Ho Chi Minh City National University, og store teknologiselskaper for å implementere anvendte forskningsprosjekter.

For å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet, må utdanning og opplæring være grunnlaget. Det er nødvendig å fortsette å innovere utdanningsinnhold og -metoder som passer til arbeidsmarkedets krav i industrialiseringsperioden. Spesielt må opplæringsprogrammene ved universitetene oppdateres regelmessig for å øke den praktiske gjennomførbarheten, med fokus på ferdigheter som dataanalyse, programmering, IT-administrasjon osv. Høykvalitets yrkesopplæring må også fremmes gjennom bygging av høyteknologiske yrkesopplæringssentre i viktige industrisoner, som hjelper studentene med å få opplæring i både teori og praksis.

Internasjonalt samarbeid innen opplæring av menneskelige ressurser må fortsette å fremmes for å få tilgang til avansert kunnskap og teknologi fra utviklede land. Utvidelse av studentutvekslingsprogrammer, internasjonale stipend og opplæringssamarbeidsprosjekter med land med høyt utviklet vitenskap og teknologi, som Japan, Korea, USA og EU, vil hjelpe Vietnam med å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser. I tillegg er det nødvendig å øke antallet kadrer, forelesere og forskere som deltar i opplærings- og forskningsprogrammer i utlandet, og samtidig invitere internasjonale eksperter til å delta i undervisning og rådgivning.

Staten må prioritere budsjettet og mobilisere økonomiske ressurser fra bedrifter for å investere i utvikling av menneskelige ressurser innen vitenskap og teknologi. Opprettelse av fond for å støtte stipend, forskning og innovative oppstartsbedrifter vil skape gunstige forhold for å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet for å møte kravene til industriell autonomi.

For det tredje, øke investeringene i vitenskap og teknologi.

Å øke investeringsressursene til vitenskap og teknologi er en av de viktige løsningene, og spiller en grunnleggende rolle i å forbedre Vietnams kapasitet til industriell autonomi. Investeringer i forskning og utvikling i Vietnam er for tiden lavere enn i mange andre land i verden. Derfor må staten prioritere å øke andelen av investeringsbudsjettet for vitenskap og teknologi i de totale årlige budsjettutgiftene, og samtidig implementere langsiktig, stabil økonomisk støttepolitikk for å sikre ressurser til viktige forskningsprogrammer. Budsjettfordelingen bør fokusere på viktige industrifelt, som kunstig intelligens, bioteknologi og ny materialteknologi – felt som har potensial til å skape gjennombrudd i fremtiden.

Det finnes en mekanisme for å oppmuntre til sterk deltakelse fra privat sektor i forskning og utvikling av teknologi. Spesielt er preferansepolitikk for skatt, kredittstøtte og å skape et gunstig juridisk miljø praktiske løsninger for å tiltrekke bedrifter til å delta. Bedrifter bringer ikke bare med seg viktige økonomiske ressurser, men fungerer også som en bro for å bringe vitenskapelige forskningsresultater inn i produksjonspraksis, noe som bidrar til å øke produktverdien og styrke Vietnams konkurranseevne i det internasjonale markedet. Bygg fleksible, transparente, effektive og praktiske økonomiske mekanismer for å skape optimale forhold for organisasjoner og enkeltpersoner til å mobilisere kapital i form av sosialisering, men som fortsatt må overholde gjeldende regelverk. Vitenskaps- og teknologiutviklingsfond må øke ressursene og samtidig innovere sine driftsmetoder for å fremme samfunnsdeltakelse i forskning og utvikling av teknologi. For eksempel kan etablering av risikokapitalfond dedikert til IT-oppstartsbedrifter eller innovasjonsprosjekter være en levedyktig løsning for å mobilisere sosial kapital.

Styrk internasjonalt samarbeid for å dra nytte av kapital og erfaring fra utviklede land. Internasjonale forskningssamarbeidsprosjekter hjelper ikke bare Vietnam med å få tilgang til avanserte vitenskapelige bragder, men åpner også for muligheter til å få tilgang til og lære effektive investeringsmodeller innen vitenskap og teknologi. Å kombinere innenlandske og utenlandske ressurser på en rimelig måte vil bidra til å skape gjennombrudd, og bringe Vietnam nærmere målet om teknologisk autonomi.

Anvendelse av nano-blekkskriverteknologi ved Institutt for nanoteknologi, Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet. Foto: VNA

For det fjerde, bygg modeller for vitenskapelig og teknologisk utvikling.

«Trepartsmodellen» (stat - bedrift - skole) er kjerneløsningen for å fremme vitenskapelig forskning, teknologiutvikling og anvendelse i produksjonspraksis, og bidra til bærekraftig sosioøkonomisk utvikling. Der staten spiller rollen med å veilede og skape et gunstig miljø gjennom å utstede retningslinjer for å støtte forskning og utvikling, finansiere budsjettet og bygge en transparent juridisk korridor. Bedrifter spiller en sentral rolle, og er kjernen i kommersialiseringen av vitenskapelige produkter og anvendelsen av teknologi i produksjon og næringsliv. Samtidig er skolene ansvarlige for grunnforskning, teknologiutvikling og opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser.

For at modellen skal være effektiv, er det nødvendig å bygge en tydelig samarbeidsmekanisme mellom de tre partene, som tydelig definerer rollene, ansvaret og interessene til hver part, og som bidrar til å sikre åpenhet og langsiktig forpliktelse i samarbeidsprosessen. Samtidig må staten implementere preferansepolitikk som skattereduksjoner eller økonomisk støtte for å oppmuntre bedrifter til å investere. Bedrifter må proaktivt bestille forskning fra skoler, og koble vitenskapelig forskning med produksjon og markeder.

Opplæringsprogrammer på skolene må tilpasses bedriftenes behov. Forskningsprosjekter sponset av bedrifter bør integreres i læreplanen, slik at elevene får muligheten til å øve, utvikle ferdigheter og delta i forskningsprosjekter. Vellykkede modeller som Hoa Lac Hi-Tech Park (Hanoi) eller Ho Chi Minh City Hi-Tech Park må kopieres og bli typiske eksempler på effektive forbindelser mellom bedrifter og skoler.

Modell for «Regionalt digitalt teknologisenter»:

Etableringen av regionale digitale teknologisentre anses som en strategisk løsning for å fremme innovasjon, teknologioverføring og utvikle teknologiøkosystemet i Vietnam i dag. Disse sentrene er ikke bare forskningssentre, men også "utskytningsramper" for teknologiske oppstartsbedrifter og praktiske anvendelser.

Digitale teknologisentre må investere i moderne infrastruktur, inkludert avanserte laboratorier, stordatasentre og digitale teknologiplattformer, som kunstig intelligens, tingenes internett og blokkjedeteknologi. I tillegg må sentrene fokusere på forskning og utvikling av nøkkelindustrier, som bioteknologi, nye materialer osv., for å møte behovene til landets viktigste økonomiske sektorer.

Et av de viktigste elementene i denne modellen er å bygge et innovasjonsøkosystem der bedrifter, forskere, eksperter og oppstartsstøtteorganisasjoner kan knytte kontakter og samarbeide tett. Teknologisentre må fungere som en bro for teknologioverføring mellom nasjonale og internasjonale enheter, samarbeide med store teknologiselskaper og prestisjefylte forskningsinstitutter i verden for å få tilgang til og anvende avanserte vitenskapelige prestasjoner, egnet for Vietnams virkelighet. Implementeringen av regionale digitale teknologisentre på steder som Da Nang og Can Tho fremmer ikke bare utviklingen av vitenskap og teknologi, men bidrar også til å redusere utviklingsgapet mellom regioner, og skaper en sterk spredning av innovasjon over hele landet.

For det femte, styrke internasjonalt samarbeid og ta i bruk avansert teknologi .

Internasjonalt samarbeid er en viktig løsning som bidrar til absorpsjon og anvendelse av avansert vitenskap og teknologi i Vietnam. Vietnam har vitenskapelige og teknologiske samarbeidsforbindelser med mange internasjonale organisasjoner, land og territorier, og tiltrekker seg dermed utenlandske ressurser og teknologi, og forbedrer nivået på innenlandsk vitenskap og teknologi. For å forbedre effektiviteten av internasjonalt samarbeid og mottakelsen av avansert teknologi, er det nødvendig å danne vitenskapelige forskningssentre med spesielle mekanismer basert på langsiktig samarbeid mellom vitenskapelige forskningsorganisasjoner i Vietnam og andre land. Pilotsamarbeid for å bygge en rekke avanserte vitenskapelige og teknologiske institutter med utenlandske investeringer i Vietnam. Oppmuntre til og skape forhold for forskningsinstitutter, universiteter ... til å organisere og lede internasjonale vitenskapelige konferanser og seminarer i Vietnam og delta i vitenskapelige konferanser og seminarer i utlandet. Oppmuntre til samarbeid innen vitenskapelig forskning og teknologisk utvikling mellom innenlandske bedrifter, universiteter, forskningsinstitutter, enkeltpersoner med utenlandske partnere. Det finnes spesifikke og gjennomførbare retningslinjer og regimer for å tiltrekke innenlandske og utenlandske eksperter og forskere til å delta i forskningsprogrammer og prosjekter, utdanne menneskelige ressurser innen vitenskap og teknologi, og danne sterke forskningsgrupper i Vietnam.

For det sjette, lær av erfaringene fra utviklede land.

Å lære av erfaringene til land med høye nivåer av vitenskap og teknologi vil bidra til å akselerere Vietnams evne til å bli selvforsynt innen vitenskap og teknologi, slik som:

Teknologiimport: I prosessen med dyp internasjonal integrasjon er teknologiimport en av de viktigste kanalene for å forbedre den vitenskapelige og teknologiske kapasiteten og produksjonsnivået til bedrifter, og bidra til omstrukturering av økonomiske sektorer, hjelpe noen sektorer og felt til å være internasjonalt konkurransedyktige og delta dypt i verdikjeden for å produsere produkter med konkurransefortrinn, og møte behovene til sosioøkonomisk utvikling, vanligvis i noen land som Korea og Kina.

Finansielle verktøy for å fremme vitenskap, teknologi og innovasjon: For å fremme vitenskap, teknologi og innovasjon, spiller økonomisk støtte fra regjeringen en svært viktig rolle i tillegg til regjeringens visjon og utviklingspolitikk. Regjeringen kan direkte støtte   gjennom programmer for bedriftsinnovasjon, sammen med lokale myndigheter som støtter kostnadene ved bedriftsinnovasjonsaktiviteter i bytte mot en viss prosentandel av bidrag i form av IT-avgifter i en periode når oppgaven avsluttes; lån, kredittgarantier eller kjøp av aksjer i bedrifter; offentlige anskaffelser for å fremme innovasjon (skape etterspørsel etter teknologi, kjøpe penger for å kommersialisere forskningsresultater); innovasjonskuponger (inkludert økonomiske insentiver sponset av lokale, regionale eller nasjonale myndigheter for mikro-, små og mellomstore bedrifter innen innovasjon).

Myndighetene kan tilby indirekte finansiering gjennom økonomiske insentiver, som å gi kreditt til bedrifter og skatteinsentiver for forskning og utvikling. Skatteinsentiver vil bidra til å redusere kostnadene for forsknings- og utviklingsaktiviteter (vist gjennom superfradrag som lar bedrifter som investerer i forskning trekke fra ytterligere skatt fra sin skattepliktige inntekt avhengig av nivået på forsknings- og utviklingsutgiftene deres); skattefradrag (en andel av spesielle forskningsutgifter reduseres fra selskapsskatten som en bedrift må betale); skatteinsentiver knyttet til patenter og innovasjon./.

----- ...

(1) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, bind I, s. 205
(2) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen , op. cit. , s. 227
(3) Se: «Generalsekretær To Lams tale på møtet med intellektuelle og forskere», Government Electronic Newspaper , 30. desember 2024

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dung-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx