Eksperter foreslår å bygge en egen flyplass

Mange luftfartseksperter sier at Vietnam mangler små flyplasser og spesialiserte flyplasser, og har foreslått en mekanisme for å tiltrekke seg investeringskapital til bygging ved hjelp av sosialiserte kilder.

På seminaret «Mobilisering av ressurser for utvikling av luftfartsinfrastruktur» 23. juni i Hanoi påpekte eksperter mangelen på små, spesialiserte flyplasser. Disse flyplassene betjener små fly, sjøfly og helikoptre for transport av passasjerer og varer, ikke offentlige passasjerer.

Siden dekret 42/2016 har ikke landet bygget noen spesialiserte flyplasser, bortsett fra helikopterlandingsplasser. Samtidig er den fremtidige etterspørselen etter helikoptre, forretningsfly og taxiflyvninger, som betjener landbruk, skogbruk, geologi, trening og sport , svært stor.

Ifølge Pham Ngoc Sau, tidligere direktør for Van Don internasjonale lufthavn, er det nåværende passasjervolumet gjennom havnene omtrent 100 millioner per år, noe som overstiger den planlagte kapasiteten. I følge planen vil det innen 2030 være 279,5 millioner passasjerer, 2,7 ganger høyere enn i dag. Vekstraten innen luftfart er svært rask, og Vietnam er et av fem land med en gjennomsnittlig vekstrate på 17–20 % per år.

Etterspørselen er høy, men prosjekter blir ikke implementert i 2024–2025, så innen 2030 vil flyplassen være overbelastet. Sau sa at det viktigste nå er å akselerere investeringene i flyplassinfrastruktur, ikke bare store havner, men også spesialiserte havner. Fordi transportsektoren fokuserer på å oppgradere eksisterende flyplasser uten å tenke på at det finnes flyplasser som ikke lenger er i stand til utvikling, er ikke lenger landressurser tilgjengelige, og det er nødvendig å designe spesialiserte flyplasser for å dele belastningen.

I en kommentar til planleggingen av Dong Nai -provinsen foreslo herr Sau at provinsen burde planlegge en spesialisert flyplass. Regjeringen burde planlegge en stor flyplass generelt, og når lokalsamfunnet utarbeider en generell plan, burde de bygge en spesialisert flyplass for småfly, lufttaxier, sjøfly osv.

Et sjøfly som frakter turister ser Ha Long-bukten ovenfra. Foto: Minh Cuong

Luftfartsekspert Luong Hoai Nam påpekte også det faktum at Vietnam mangler små flyplasser og små fly, noe som fører til en «uvitenskapelig» luftfartsstruktur. Land har mange spesialiserte flyplasser ved siden av flyplasser. I USA finnes det 200 000 flyplasser, hvorav de aller fleste er spesialiserte flyplasser som betjener generell luftfart.

Ifølge Nam ville en egen flyplass med en rullebane på 1,8 km eller mindre kreve en total investering på ikke mer enn 500 milliarder dong. Med denne kapitalmengden vil mange investorer delta, noe som skaper et gjennombrudd innen flyplassbygging. «Hvis vi går i den retningen, kan enhver lokalitet eller provins ha en flyplass. Store provinser som Nghe An kan absolutt ha en flyplass for offentlig transport eller en flyplass og en egen flyplass», sa Nam.

På ledelsessiden sa Nguyen Anh Dung, visedirektør i avdelingen for planlegging og investering, at Samferdselsdepartementet har identifisert den globale trenden med småfly og privatflyging, at fremtiden kan være flyvende biler og vil trenge spesialiserte flyplasser. Det må også være plass til disse flyene på flyplasser, i tillegg til private flyplasser.

«Dekret 42 regulerer åpning og stenging av spesialiserte flyplasser. I planleggingen har vi bedt om at lokaliteter, dersom de utvikler denne typen flyplass, proaktivt må forene planleggingen og mobilisere ressurser», sa Dung, og la til at departementet også endrer luftfartsloven og vil fortsette å spesifisere dette innholdet.

På seminaret foreslo ekspertene også mange løsninger for å mobilisere kapital for bedrifter til å investere i flyplassbygging. Herr Luong Hoai Nam sa at problemene ligger i de fire ordene «Ingen vei ut». Det vil si at investorer ikke vet hvordan de skal utføre administrative prosedyrer og investeringsprosedyrer; lokalsamfunn vet ikke hvordan de skal sosialisere. Investorer som tidligere var entusiastiske og ønsket å delta i flyplassprosjekter, har nå forlatt organisasjonen, siden de har satt seg fast i prosedyrene.

Derfor mener Nam at «det er nødvendig å rulle ut den røde løperen» når det gjelder politiske mekanismer, spesielt for private investorer. Administrative prosedyrer må være enkle, sammenhengende og risikofrie. Noen investorer har sluttet før, men hvis prosedyrene er enkle, vil de komme tilbake.

Nguyen Anh Dung, assisterende direktør i avdelingen for planlegging og investering, sa at flyplassinvesteringer ikke er økonomisk effektive, spesielt i den innledende fasen når rentene er høye, mens passasjertrafikken ikke er høy. Da Samferdselsdepartementet utviklet prosjektet for sosialisering av flyplassen, foreslo de at staten skulle støtte nivået for å gjøre det økonomisk gjennomførbart, ikke bare i investeringsfasen, men også i driftsfasen.

For eksempel, da man i første fase tok i bruk flyplasser fra militær til militær, som Chu Lai, Tho Xuan og Vinh, støttet staten og lokalsamfunnene flyselskapene. For tiden har lokalsamfunnene fortsatt retningslinjer for å støtte flyselskaper for å tiltrekke seg nye ruter. I tillegg er nivået på statens kapitalbidrag til prosjektet 50 %.

Luftfartsloven fastsetter at systemet med militære og spesialiserte flyplasser er tildelt Forsvarsdepartementet for å lede planleggingen. Dekret 16/2016 fastsetter at Forsvarsdepartementet godkjenner plasseringen av den spesialiserte flyplassen etter å ha konsultert med Byggedepartementet, Folkekomiteen i provinsen der den spesialiserte flyplassen er bygget, og inngått enighet med Samferdselsdepartementet.

Masterplanen for utvikling av det nasjonale flyplasssystemet for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, har nettopp blitt godkjent av statsministeren, og identifiserer 30 flyplasser innen 2030 og 33 flyplasser innen 2050. I tillegg retter planen seg mot utviklingen av spesialiserte flyplasser og småskala flyplasser for å utvikle markedet og forbedre driftseffektiviteten.

Herr Duy

Kildekobling: https://vnexpress.net/chuyen-gia-de-xuat-xay-dung-san-bay-chuyen-dung-4620967.html