Å flytte fokuset i befolkningspolitikken fra familieplanlegging til befolkning og utvikling

Oppdatert dato: 29. juni 2024 08:43:04

DTO – Det er en nær sammenheng mellom befolkning og utvikling, som begge binder, støtter og fremmer hverandre. For å forstå dette spørsmålet intervjuet en reporter fra Dong Thap Newspaper Mr. Le Van Hung – nestleder for den provinsielle befolkningsavdelingen – familieplanlegging.

Reporter: Kan du fortelle oss hvordan «befolkning og utvikling» henger sammen?

Herr Le Van Hung: «Befolkning og utvikling» er et begrep som refererer til det toveis forholdet mellom befolkning på den ene siden og utvikling på den andre. Med andre ord er det befolkningens innvirkning på utvikling og omvendt, utviklingens innvirkning på befolkningen. Å snakke om befolkning betyr å snakke om størrelse, struktur, fordeling, kvalitet og faktorer som forårsaker befolkningssvingninger, som fødsel, død og migrasjon. Målet på nivået eller indikatorene som reflekterer disse faktorene kan kalles «befolkningsvariabler». Derfor studeres befolkning ofte både i en statisk tilstand (på et tidspunkt) og i en dynamisk tilstand (over en tidsperiode).

Utvikling er et bredt konsept som refererer til alle menneskelige aktiviteter som tar sikte på å fremme samfunnets fremgang i både materiell og åndelig liv. Dette konseptet har en gradvis prosess mot perfeksjon. Utvikling forstås som økonomisk vekst, sosial fremgang, miljømessig bærekraft og er mer spesifikt forstått som relatert til å dekke grunnleggende menneskelige behov. Det er prosessen med gradvis å redusere og til slutt eliminere sult, sykdom, analfabetisme, uhygieniske forhold, arbeidsledighet og ulikhet.

Videre er reproduksjon, dødelighet og migrasjon også relatert til alle andre faktorer i utviklingsprosessen, som helse, utdanning , likestilling, miljø... Ekteskap, prevensjon, å velge å få en sønn eller en datter, bekjempelse av sykdom og død... er faktisk bevisste aktiviteter som krever kunnskap og er unike for mennesker. Derfor, jo høyere likestilling, kunnskapsrik utdanning, avansert vitenskap og teknologi... (dvs. utviklingsfaktorer), desto bredere vil menneskelig kunnskap være, desto mer fornuftig vil menneskelig oppfatning bli, desto større innvirkning vil den ha på de ovennevnte befolkningsprosessene, og det er det organiske forholdet mellom befolkning og utvikling.

Reporter: Kan du fortelle oss hvorfor fokuset i befolkningspolitikken har blitt flyttet fra familieplanlegging til «Befolkning og utvikling»?

Herr Le Van Hung: På grunn av tidlig erkjennelse av de negative konsekvensene av rask befolkningsvekst, har vårt parti og stat siden tidlig på 60-tallet i forrige århundre vedtatt en befolkningspolitikk med mål om å redusere fødselsraten raskt. All innsats har derfor fokusert på befolkningspolitikk – familieplanlegging, og sammen med sosioøkonomisk utvikling, vedvarende og fremmende implementering av familieplanlegging i hele det politiske systemet og samfunnet, har landets fødselsrate sunket raskt og nå nå et lavt nivå. Hvis gjennomsnittlig antall barn per kvinne var 6,8 barn/kvinne i årene 1965–1969, var det i 2005 bare 2,1 barn/kvinne, og det har blitt opprettholdt frem til nå. Konklusjon nr. 119-KL/TW fra sekretariatet bekreftet: «Landet vårt har snart oppnådd og opprettholdt erstatningsfruktbarhetsnivået» (generasjonen av barn som blir født er akkurat nok til å «erstatte» foreldrene i reproduksjonsprosessen).

Når målet om fødselsreduksjon er nådd, er det åpenbart upassende å opprettholde fokuset i befolkningspolitikken på familieplanlegging og konsentrere ressursene om det løste problemet. Fremtredende og nylig oppståtte befolkningsproblemer i den nåværende perioden, som: "gyllen befolkningsstruktur", "aldrende befolkning", "kjønnsubalanse ved fødsel", "migrasjon og befolkningsakkumulering", "lav befolkningskvalitet" har blitt og må løses for å gripe muligheter, overvinne utfordringer og bidra til en bærekraftig utvikling av landet. Dette betyr også at det er behov for en ny befolkningspolitikk, som er tilpasset den nye befolkningssituasjonen. Det vil si å flytte fokuset i befolkningspolitikken fra familieplanlegging til befolkning og utvikling.

Dette fokusskiftet tar sikte på å «løse befolkningsproblemer på en helhetlig måte når det gjelder befolkningsstørrelse, struktur, fordeling og kvalitetsforbedring», med seks innholdspunkter tydelig angitt i sekretariatets konklusjon 119-KL/TW: Opprettholde erstatningsfruktbarhet; minimere kjønnsubalanse ved fødsel; dra nytte av den gylne befolkningsstrukturen; tilpasse seg befolkningens aldringsprosess; justere befolkningsfordelingen på riktig måte; forbedre befolkningskvaliteten. Fokusskiftet til familieplanlegging gjennomføres på en ny måte. Samtidig fremme kommunikasjon, utdanning og påvirkningsarbeid om befolkning og utvikling, med hensyn til befolkningsfaktorer i utviklingsplanleggingsprosessen.

Reporter: Hvordan opprettholdes erstatningsfruktbarhetsraten i Dong Thap-provinsen?

Herr Le Van Hung: Siden begynnelsen av 2024 har helsesektoren proaktivt fortsatt å implementere plan nr. 216 datert 7. juni 2023 fra den provinsielle folkekomiteen om implementering av programmet for justering av fødselsraten i provinsen frem til 2030. Det overordnede målet er å justere og opprettholde erstatningsfødselsraten, strebe etter å øke fødselsraten i distrikter og byer med lave fødselsrater, bidra til en vellykket implementering av Vietnams befolkningsstrategi i provinsen, og sikre rask og bærekraftig utvikling. Det spesifikke målet er å strebe etter å øke den totale fødselsraten med 10 %, og sikre at hver kvinne i fruktbar alder får minst 1,8 barn i gjennomsnitt innen 2025 og 1,9 barn per kvinne innen 2030.

12/12 distrikter og byer har proaktivt rådet folkekomiteene på samme nivå til å legge frem planer for å implementere programmet for å justere fødselsraten frem til 2030. Dermed har partikomiteene og myndighetene på alle nivåer fremmet sin lederrolle, instruert organisasjonen til å grundig forstå, kunngjøre dokumenter for å implementere og utvikle oppgaver og løsninger til kommune-, distriks- og bynivå og kadrer, partimedlemmer, fagforeningsmedlemmer og foreningsmedlemmer i området, og bidratt til å øke bevisstheten og fremme den samlede styrken på alle nivåer i arbeidet med å løse og forbedre lave fødselsrater gjennom løsninger.

Spesielt styrke lederskapet i partikomiteer og -myndigheter: Vær oppmerksom på å implementere og grundig forstå fokusskiftet fra implementering av befolkningspolitikk - familieplanlegging til befolknings- og utviklingspolitikk. Proaktivt utvikle et program for fødselsratejustering, inkludere mål for fødselsratejustering i resolusjoner fra folkeråd på alle nivåer i samsvar med den faktiske situasjonen i hver lokal enhet. Fokuser på å styre endringer i synspunkter, bevissthet og atferd angående propagandabudskapet om at hvert par bør ha to barn.

Styrking av propaganda og mobilisering av atferdsendring: organisering av dyptgående og bred propaganda av innholdet i handlingsprogram nr. 60 datert 8. februar 2018 fra den provinsielle partikomiteen for å implementere resolusjon nr. 21 datert 25. oktober 2017 fra den 12. sentralkomiteen for partiet om befolkningsarbeid i den nye situasjonen, plan nr. 360 datert 21. desember 2021 fra den provinsielle folkekomiteen om planen for å implementere Vietnams befolkningsstrategi for perioden 2021–2025 og en visjon til 2030 i provinsen for å skape enighet i samfunnet om å endre befolkningspolitikken fra å fokusere på å mobilisere fødselsreduksjon i forrige periode til målet om å øke fødselsraten for å oppnå erstatningsfødselsraten og opprettholde erstatningsfødselsraten; fokus på å mobilisere par til å få to barn.

Justering og perfeksjonering av støtte- og insentivpolitikk: Helsesektoren har gitt råd til den provinsielle folkekomiteen om et utkast til rapport som vurderer virkningen av å regulere en rekke befolkningspolitikker i provinsen, og en resolusjon som regulerer belønnings- og støttepolitikk for kollektiver og enkeltpersoner som gjør det bra i befolkningsarbeid i provinsen, som skal sendes til det provinsielle folkerådet for vurdering og godkjenning av støtte- og insentivpolitikk for mottakere av befolkningsprogrammet.

Utvid tilgangen til og leveringen av tjenester for befolkningen, reproduktiv helse og familieplanlegging: Organiser utdelingen av gratis prevensjon i henhold til de foreskrevne emnene og sørg for at prosessen med distribusjon av prevensjon foregår fra provinsnivå og ned til grasrotnivå. Fortsett å opprettholde implementeringen av det sosiale markedsføringsprogrammet for prevensjon, med resultater i 3 år med distribusjon og levering til emner som: kondomer, p-piller og spiraler. Organiser og implementer aktiviteter i henhold til prosjekt nr. 109 datert 25. oktober 2021 fra Helsedepartementet om å fortsette å fremme og utvide sosialiseringen av tilbudet av prevensjon og familieplanlegging og reproduktive helsetjenester i provinsen for perioden 2021–2025.

Reporter: Tusen takk!

PIANO (fremført)

Kilde: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx