Spesielle mekanismer og retningslinjer skaper gjennombrudd innen lovgivning og håndheving.

Denne resolusjonen fastsetter en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for finans, menneskelige ressurser, utvikling og anvendelse av digital teknologi , digital transformasjon for å skape gjennombrudd i lovgivningen og en rekke oppgaver og aktiviteter for rettshåndhevelsesorganisasjoner for å direkte støtte lovgivningen.

Oppgaver og aktiviteter som det anvendes spesielle mekanismer og retningslinjer på

I henhold til artikkel 2 i resolusjonen er følgende oppgaver og aktiviteter underlagt spesielle mekanismer og retningslinjer:

Forskningsstrategier og -politikk for å utvikle synspunkter, retningslinjer, linjer og retninger for lovgivning i etater under partiet, staten og Vietnams fedrelandsfront .

Utvikle og kunngjøre juridiske dokumenter og delta i internasjonal lovgivning.

Løse internasjonale tvister og håndtere andre juridiske spørsmål som oppstår i prosessen med internasjonal integrasjon.

Overvåke, veilede og oppfordre til implementering og institusjonalisering av partiets resolusjoner, direktiver og konklusjoner om lovgivningsarbeid; føre tilsyn med juridiske dokumenter; inspisere, gjennomgå, konsolidere og systematisere juridiske dokumenter og kodifisere rettssystemet.

Dialog, løse begjæringer, reflektere over juridiske vanskeligheter og problemer for enkeltpersoner, etater, organisasjoner, bedrifter og lokalsamfunn.

Evaluer effektiviteten av lover etter kunngjøring og identifiser og håndter problemer og mangler forårsaket av lovbestemmelser og rettshåndhevelsesorganisasjoner på en omfattende og synkron måte.

Rekruttere, utdanne, fremme og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet for juridisk rådgivningsarbeid; tiltrekke og utnytte talenter, bruke eksperter og konsulentorganisasjoner i juridisk utviklingsarbeid og noen oppgaver og aktiviteter i rettshåndhevelsesorganisasjoner som direkte støtter juridisk utvikling.

Utvikling og anvendelse av digital teknologi og digital transformasjon for å fremme innovasjon og modernisering av lovgivning og rettshåndhevelse.

Prinsipper for anvendelse av spesielle mekanismer og retningslinjer

Artikkel 3 i resolusjonen fastsetter prinsippene for å anvende spesielle mekanismer og retningslinjer for å sikre forbedring av kvaliteten og effektiviteten i lovgivning og rettshåndhevelse, og oppfylle kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen.

Implementere spesielle økonomiske mekanismer og retningslinjer med enestående normer og utgiftskvoter i henhold til oppgaver og aktiviteter; regimer og retningslinjer for insentiver for de som deltar i lovgivningsarbeid og noen oppgaver og aktiviteter fra rettshåndhevelsesorganisasjoner som direkte støtter lovgivning knyttet til funksjoner, oppgaver, aktiviteter og stillinger.

Sørg for anvendelse av spesielle mekanismer og retningslinjer på de rette subjektene, offentlig, transparent, effektivt og økonomisk; forebygge og bekjempe korrupsjon, sløsing, negativitet, gruppe- og lokale interesser, og forhindre alle manifestasjoner av profitt i arbeidet med å bygge opp og organisere rettshåndhevelse og i implementeringen av spesielle mekanismer og retningslinjer foreskrevet i denne resolusjonen.

Håndtere korrupsjon, negativitet, gruppeinteresser og lokalisme strengt i arbeidet med å bygge opp og organisere politiet i samsvar med arten og nivået av bruddene ved hjelp av disiplinære tiltak i partiet, administrativ disiplin, håndtering av administrative brudd og strafferettslig behandling i henhold til partiforskrifter og statlige lover.

Fond for å støtte utvikling av politikk og lovverk

Fondet for støtte til politikk- og lovutvikling har som mål å støtte og finansiere åtte grupper av prosjekter, oppgaver og aktiviteter som ikke er finansiert over statsbudsjettet eller trenger ytterligere finansiering for å skape banebrytende, positive, effektive og bærekraftige endringer i lovutviklingen.

Resolusjon 197 fastslår at fondet for støtte til politikk- og lovutvikling (heretter referert til som fondet) er et ikke-budsjettmessig statlig finansfond med juridisk status underlagt Justisdepartementet , som opererer på et non-profit-grunnlag.

Fondet har som mål å støtte og finansiere prosjekter, oppgaver og aktiviteter som ikke er finansiert over statsbudsjettet eller som trenger ytterligere finansiering for å skape banebrytende, positive, effektive og bærekraftige endringer i lovgivningen, inkludert: Oppgaver og aktiviteter innen forskning og strategisk planlegging av lovgivning; Oppgaver og aktiviteter innen politisk forskning, utvikling og kunngjøring av juridiske dokumenter, deltakelse i internasjonal lovgivning; Oppgaver og aktiviteter innen støtte til utvikling av menneskelige ressurser, ansettelse av eksperter og konsulentorganisasjoner for å delta i forskning og utvikling av politikk og lover; Organisering og deltakelse i nasjonale og internasjonale konferanser, seminarer og juridiske fora; Støtte til forskning og utvikling av sentraliserte og profesjonelle prosjekter for utarbeidelse av juridiske dokumenter; Støtte til visse aktiviteter innen tilsyn med rettshåndhevelse; inspeksjon og gjennomgang av juridiske dokumenter; Støtte til gjennomføring av oppgaver og aktiviteter til den sentrale styringskomiteen for perfeksjonering av institusjoner og lover; Støtte til andre oppgaver og aktiviteter innen lovgivning på anmodning fra kompetente myndigheter eller som bestemt av justisministeren.

Fondet er garantert av staten for sin charterkapital fra statsbudsjettet som fastsatt i paragraf 1, artikkel 4 i denne resolusjonen; og har rett til å motta juridisk støtte utenfor statsbudsjettet fra innenlandske organisasjoner og enkeltpersoner. Fondet har lov til å åpne en konto i statskassen eller en forretningsbank som lovlig opererer i Vietnam i samsvar med lovbestemmelsene.

Fondsforvaltningsorganet har rett til å fordele utgifter og justere utgiftsinnholdet i henhold til prinsippene spesifisert i artikkel 3 i denne resolusjonen; i samsvar med oppståtte behov og faktiske kostnader i henhold til markedet eller i henhold til typen tjeneste eller arbeid på tidspunktet for utførelse av oppgaver og aktiviteter. Ved juridisk støtte utenfor statsbudsjettet fra organisasjoner og enkeltpersoner tilknyttet tematiske mål, må fondsforvaltningsorganet bruke riktig kilde til støttefinansiering for å oppnå det tematiske målet.

Mottak av juridiske støttekilder utenfor statsbudsjettet fra innenlandske organisasjoner og enkeltpersoner og bruk av fondet må sikre åpenhet og publisitet, knyttet til sparsommelighet, forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing, negativitet, gruppe- og lokale interesser, forebygging av alle former for profitt i arbeidet med å bygge opp og organisere rettshåndhevelse; overholdelse av lovbestemmelser om beskyttelse av statshemmeligheter og forvaltning av utenriksaktiviteter.

Støtte fra organisasjoner og enkeltpersoner til lovgivende arbeid i fondet er inkludert i fradragsberettigede utgifter ved fastsettelse av inntekt som er underlagt selskapsskatt og personlig inntektsskatt.

Fondets organisering og drift skal være i samsvar med myndighetenes forskrifter.
Tidligere, i forbindelse med presentasjonen av en rapport om mottakelsen, forklaringen og revisjonen av utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd i utviklingen og organiseringen av rettshåndhevelse på den 9. sesjonen morgenen 17. mai, sa justisminister Nguyen Hai Ninh: Angående forskriftene om fondet for å støtte utviklingen av politikk og lover, er opprettelsen av fondet hovedsakelig for å støtte tidlig politisk forskning, for proaktivt å evaluere og velge retningslinjer som grunnlag for utviklingen av juridiske dokumenter i samsvar med politbyråets retning; ikke fokus på å støtte utviklingen av spesifikke juridiske dokumenter (med unntak av noen få prosjekter, oppgaver og aktiviteter som krever ytterligere finansiering). Selv om fondet mottar juridiske støttekilder utenfor budsjettet, er det derfor ikke for å direkte finansiere juridiske prosjekter, så det er vanskelig å ha betingelser for å spesifikt påvirke bestemmelsene i juridiske dokumenter. I tillegg vil regjeringen absorbere og strengt regulere vilkårene i utkastet til dekret som detaljerer forskrifter (som planen om å invitere representanter fra Departementet for offentlig sikkerhet og Departementet for nasjonalt forsvar til å delta i Fondforvaltningsrådet), sikre offentlig, transparent og effektiv forvaltning, forebygge og stoppe alle former for profittjageri og politisk styring.

Til Thi Hue

Kilde: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html