Er det nødvendig å akkreditere alle høyere utdanningsprogrammer?

For tiden er antallet opplæringsprogrammer i hele høyere utdanningssystemet oppe i mer enn 8000, inkludert bachelor-, master- og doktorgrader. Den nåværende forskriften om obligatorisk akkreditering og ekstern evaluering av alle opplæringsprogrammer forårsaker overbelastning og kostnader for høyere utdanningsinstitusjoner.

Lovforslaget om høyere utdanning (endret) består av 9 kapitler og 54 artikler. I kapittel VI om kvalitetssikring og akkreditering nevner utkastet at høyere utdanningsinstitusjoner er ansvarlige for å bygge, drifte og utvikle et internt kvalitetssikringssystem for å sikre samsvar med lovbestemmelser og nasjonale eller internasjonale kvalitetsstandarder som er passende for faktiske forhold, og som bidrar til implementeringen av skolens utviklingsstrategi.

Illustrasjonsfoto (baochinhphu.vn)

Artikkel 37 i kapittel VI slår tydelig fast at standardene for vurdering og akkreditering av kvaliteten på høyere utdanning er grunnlaget for å bestemme kvalitetsnivået som oppnås av høyere utdanningsinstitusjoner og opplæringsprogrammer. Vurderings- og akkrediteringsstandarder er utformet i samsvar med høyere utdanningsinstitusjoners oppdrag og funksjoner, med henvisning til regionale og internasjonale standarder. Vurderings- og akkrediteringsstandarder omfatter: Standarder for høyere utdanningsinstitusjoner og standarder for opplæringsprogrammer.

Artikkel 38 i lovutkastet fastsetter at høyere utdanningsinstitusjoner og opplæringsprogrammer skal vurderes med jevne mellomrom for kvalitet i henhold til standarder gitt av Kunnskapsdepartementet . Former for kvalitetsvurdering inkluderer: Selvvurdering utført av utdanningsinstitusjoner og ekstern vurdering utført av organisasjoner med faglig kompetanse.

Når det gjelder akkreditering av høyere utdanning, slår lovutkastet klart fast at utdanningsinstitusjoner har lov til å velge passende akkrediteringsorganisasjoner som oppfyller følgende krav: Innenlandske akkrediteringsorganisasjoner er lisensiert av kompetente myndigheter til å operere, gjennomføre eksterne vurderinger og akkreditering i henhold til standarder utstedt av Kunnskapsdepartementet eller i henhold til et sett med standarder utviklet av kvalitetsakkrediteringsorganisasjoner i samsvar med det internasjonale standardrammeverket, vurdert, anerkjent og tillatelse til å bli anvendt av Kunnskapsdepartementet, på grunnlag av at organisasjonen er anerkjent av en kompetent internasjonal organisasjon; Utenlandske akkrediteringsorganisasjoner med internasjonalt omdømme, anerkjent for å operere i Vietnam, vurderer og akkrediterer i henhold til internasjonale standarder.

Den nåværende loven om høyere utdanning gir akkrediteringsorganisasjoner myndighet til å gjennomføre eksterne vurderinger og opprette råd for å gjennomgå og anerkjenne oppnåelsen av kvalitetsstandarder for høyere utdanning. I realiteten reduserer mekanismen for akkreditering av kvaliteten på høyere utdanning uten vurdering av statlige forvaltningsorganer eller uavhengige organisasjoner rollen og effektiviteten til statlig forvaltning, og sikrer ikke påliteligheten til vurderingsresultatene og anerkjennelse av kvalitetsstandarder.

Videre forårsaker forskriften om obligatorisk akkreditering og ekstern vurdering av alle utdanningsprogrammer overbelastning og utgifter for høyere utdanningsinstitusjoner. Den obligatoriske akkrediteringen av alle utdanningsprogrammer som foreskrevet i loven skaper stort press og høye kostnader for høyere utdanningsinstitusjoner og overbelaster akkrediteringssystemet. Ubalansen mellom akkrediteringsorganisasjonenes kapasitet og høyere utdanningsinstitusjoners akkrediteringsbehov skaper også konsekvenser som formalitet og mestring, og fører til tap av positive effekter av kvalitetsakkrediteringsarbeidet.

Nytt innhold i lovutkastet om høyere utdanning (endret), inkludert innholdet om kvalitetssikring og akkreditering, vil bli lagt frem for nasjonalforsamlingen og forventes å bli godkjent på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen i oktober i år.

Kvalitetssikring er ryggraden i høyere utdanning.

Vurdering av utdanningskvalitet er grunnlaget for å bestemme standardene for opplæringskvalitet og utdanningstjenester ved universiteter. Så, hvordan bør innholdet i loven om høyere utdanning (endret) justeres og forbedres?

En reporter fra VOV Channel hadde et intervju med delegat Nguyen Thi Viet Nga, medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og sosiale saker.

PV: Kjære delegat, hvor viktig er det å sikre og akkreditere kvaliteten på universitetsutdanningen?

Delegat Nguyen Thi Viet Nga: Å sikre og vurdere kvaliteten på utdanningen har alltid vært ryggraden i moderne høyere utdanning. Ikke bare i Vietnam, men også i mange avanserte land i verden, har fokus vært på kvalitetsvurdering. Dette er et verktøy for å vurdere standardnivået på høyere utdanningsinstitusjoner og opplæringsprogrammer, og dermed hjelpe staten med å forvalte effektivt og samfunnet med å overvåke tettere og mer transparent, slik at studentene har et grunnlag for å ta det riktige valget når de velger hvilket fagområde og skole de skal studere.

Gjennom kvalitetssikrings- og akkrediteringsmekanismen vil vi fremme en kultur for kontinuerlig forbedring i utdannings- og opplæringsinstitusjoner, unngå stagnasjon og tilbakeståenhet, og oppmuntre til sunn konkurranse basert på kvalitet. Når akkrediteringsresultater blir anerkjent og stole på, vil gradene og kompetansen til vietnamesiske studenter ha høyere verdi i det nasjonale og internasjonale arbeidsmarkedet – noe som fortsatt er vår svakhet. Kvalitetsakkreditering er ikke bare et sertifikat, men en forpliktelse fra skolen overfor elever og samfunnet.

PV: Så, hvilke bidrag har du til mekanismen for å sikre og vurdere kvaliteten på høyere utdanning i lovutkastet om høyere utdanning (endret) for å hjelpe staten med å håndtere dette problemet mer effektivt?

Delegat Nguyen Thi Viet Nga

Delegat Nguyen Thi Viet Nga: For det første må det interne kvalitetssikringssystemet ved hver høyere utdanningsinstitusjon legaliseres tydeligere. Dette må betraktes som en obligatorisk betingelse for å få lov til å utdanne. Først da vil ekstern akkreditering ha et pålitelig grunnlag.

For det andre er det nødvendig å tydelig definere ansvaret og fullmaktene til kvalitetsinspeksjonsorganisasjonen. Inspeksjonsorganisasjonen må være uavhengig, transparent og anerkjent, og unngå situasjonen der man «både spiller fotball og blåser i fløyta».

For det tredje må statens tilsynsmekanisme være sterk nok. Kunnskapsdepartementet må være ansvarlig for å kunngjøre vurderingsstandarder og føre tilsyn med akkrediteringsaktiviteter. Samtidig er det i akkrediteringsaktiviteter nødvendig å fremme bruken av digital teknologi og nasjonale databaser for å forbedre åpenhet og informasjonsinnhenting.

Med disse bidragene ønsker jeg å sikte mot et akkrediteringssystem der vurderingsresultatene virkelig gjenspeiler kvaliteten for å skape tillit i samfunnet og få den mest nøyaktige vurderingen av høyere utdanningsinstitusjoner.

PV: Hvis det blir vedtatt av nasjonalforsamlingen, hvilken betydning vil det nye innholdet i lovutkastet om høyere utdanning (endret) ha i praksis, ifølge delegaten?

Delegat Nguyen Thi Viet Nga: Hvis den endrede loven om høyere utdanning blir vedtatt av nasjonalforsamlingen, vil den ha positive konsekvenser, spesielt innholdet som er av interesse for mange velgere og de som jobber i utdanningssektoren, som for eksempel utvidet autonomi knyttet til ansvarlighet for høyere utdanningsinstitusjoner. Dette vil hjelpe høyere utdanningsinstitusjoner med å være mer proaktive i organisering av opplæring, opplæringsforskning og internasjonalt samarbeid. For det andre vil innholdet i kvalitetssikrings- og akkrediteringsmekanismen, når den justeres, bidra til å heve akkrediteringen til et nytt nivå, bidra til å skape sosial tillit, øke prestisjen til vietnamesiske grader og fremme internasjonal integrasjon. For det tredje vil finans- og investeringspolitikk, sammen med å oppmuntre til ikke-budsjettmessige investeringer, skape en sterk drivkraft for at høyere utdanningssystem skal utvikle seg jevnt, og dermed redusere gapet mellom regioner.

PV: Ja. Takk, representant!

Redusert testing i enkelte områder

Kvalitetsvurderingsprosessen er grunnlaget for å evaluere og forbedre utdanningsaktiviteter, og dermed fremme bærekraftig og langsiktig utvikling for høyere utdanningssystem.

VOV-reporter hadde et intervju med professor dr. Nguyen Quy Thanh, rektor ved University of Education, Vietnam National University, Hanoi, om hans bidrag til dette innholdet i loven om universitetsutdanning (endret):

PV: Etter din mening er det nødvendig å akkreditere alle universitetsutdanningsprogrammer i henhold til loven om høyere utdanning (endret)?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Lovforslaget nevnte at kvalitet må sikres internt, noe som er riktig. Men hvis det ikke finnes en mekanisme for å evaluere hele prosessen med kvalitetssikringsmekanismen, kan det føre til slapphet, fordi høyere utdanningsinstitusjoner så vel som forskere normalt er ganske trygge på kvaliteten på produktene sine, men den tilliten må ha til en regelmessig overvåkingsmekanisme. Lovforslaget om kvalitetssikring trenger nøye vurdering fordi vietnamesisk høyere utdanning ikke har utviklet seg til det punktet hvor vi kan forlate kvalitetssikringen fullstendig.

Etter min mening er det mulig å redusere inspeksjonsbyrden på noen områder, men noen områder krever fortsatt inspeksjon. For det andre er det pålagt å inspisere alle programmer som krever lisens for å praktisere senere fordi det er relatert til kvaliteten på arbeidsmarkedet; eller områder som staten beordrer, som lærerutdanning, også må inspiseres.

Professor Dr. Nguyen Quy Thanh

PV: Hva er dine forventninger til det nye innholdet i lovutkastet når det justeres og offisielt utstedes?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Loven om høyere utdanning (endret) som for tiden er under utarbeidelse, er en fortsettelse av innovasjonene innen høyere utdanning fra 2012 og 2018. Når den blir kunngjort, vil den skape et «dytt» for å fortsette å gjøre gjennombrudd i den nåværende perioden. Jeg håper at driftsmekanismen for høyere utdanningsinstitusjoner vil bli skapt med nye gunstige forhold, og at formen og posisjonen til det vietnamesiske høyere utdanningssystemet i verdens høyere utdanning vil bli bedre.

PV: Ja, takk for dette intervjuet.

I sammenheng med høyere utdanningsinstitusjoners autonomi er statens rolle i å vurdere kvaliteten på høyere utdanning ekstremt viktig. Selv om staten skaper forutsetninger for at høyere utdanningsinstitusjoner skal være «autonome», betyr ikke det at ledelsesarbeidet løsnes, men tvert imot må det være strengere kontroll over kvaliteten på høyere utdanning.

Ifølge VOV

Kilde: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm