Det er en frykt for ansvar i implementeringen av det nasjonale målprogrammet.

[annonse_1]

Morgenen 30. oktober vil nasjonalforsamlingen i salen diskutere implementeringen av nasjonalforsamlingens resolusjoner om nasjonale målprogrammer for nybygg i landdistriktene for perioden 2021–2025, bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025 og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021–2030.

Direkte tilsyn av regjeringen , 11 departementer, avdelinger og 15 provinser

Dette er første gang Nasjonalforsamlingen har gjennomført mellomlangsiktig tilsyn, samtidig med tre nasjonale målprogrammer for perioden 2021–2025. Med et bredt omfang, sammen med innovasjonskrav, har tilsynsdelegasjonen løst mange oppgaver, en stor mengde arbeid med passende nye tilnærminger og måter å gjøre ting på.

Å identifisere hovedinnholdet som overvåking og evaluering av politisk fremdrift og retning, administrasjon og implementering er riktig retning, spesielt i sammenheng med at programmene er forsinket når det gjelder fastsatte mål og krav.

thanhha 830.jpg — Leder av nasjonalforsamlingens råd for etniske minoriteter, Y Thanh Ha Nie Kdam, vil rapportere om resultatene av overvåkingen av implementeringen av tre nasjonale målprogrammer.

Delegasjonen hadde direkte tilsyn med regjeringen, 11 departementer, avdelinger og 15 provinser som representerte regioner og nivåer av programmottakere; organiserte mange arbeidsmøter og utnyttet revisjons- og inspeksjonsresultater maksimalt, sammen med uttalelser fra departementer, avdelinger og lokaliteter.

Ifølge vurderingen fra overvåkingsdelegasjonen har implementeringen av programmene i denne fasen i utgangspunktet oppnådd noen positive resultater, i tett oppfølging av nasjonalforsamlingens resolusjoner; økonomisk og sosial infrastruktur i landlige og fjellrike områder har blitt forbedret.

Den felles styringskomiteen for programmene er blitt slått sammen til én styringskomité fra sentralt til lokalt nivå. Regjeringen tildeler kapital til lokaliteter i henhold til bestemmelsene i budsjettloven og loven om offentlige investeringer, og innholdet følger tett nasjonalforsamlingens vedtak. Utbetalingsresultatene har blitt bedre i 2023, spesielt investeringskapital.

Regjeringen, departementene og avdelingene har styrket inspeksjonen og tilsynet med tverrsektorielle og individuelle programmer; organisert en rekke dialogkonferanser, syntetisert, mottatt og håndtert mer enn 300 lokale anbefalinger, 150 uttalelser fra representanter fra nasjonalforsamlingen på den 5. sesjonen, og tilsynsdelegasjonen har oppdaget mye innhold om vanskeligheter og problemer med å implementere programmer for å finne løsninger i tide.

Gjennom overvåkingsaktiviteter får tjenestemenn på alle nivåer, fra sentralt til lokalt nivå, en mer fullstendig og reell forståelse av programmenes nåværende status, noe som er et viktig grunnlag for å fortsette å drive omfattende innovasjon, fremme implementeringen av nasjonale målprogrammer i henhold til partiets politikk og retningslinjer og nasjonalforsamlingens resolusjoner, bidra til sosioøkonomisk utvikling og forbedre folks liv.

Utbetalingen av alle tre programmene går fortsatt sakte.

I tillegg påpekte overvåkingsdelegasjonen en rekke mangler, som langsom utstedelse av juridiske dokumenter under forvaltningsmyndighet, uklart innhold, vanskelig implementering og innhold som siterer mange andre dokumenter.

De fleste av de utstedte dokumentene har problemer som må revideres og suppleres, inkludert forskrifter om forvaltningsmekanismer, organisering av programimplementering og mange andre viktige rundskriv knyttet til forvaltning, bruk og oppgjør av karrieremidler fra statsbudsjettet.

Implementeringsstandardene for enkelte retningslinjer for bruk av offentlig kapital er fortsatt lave, revideringen tar lang tid, og implementeringsprosessen er komplisert. Frem til nå har noen lokaliteter fortsatt å revidere og fullføre manglende dokumenter, og de fortsetter å revidere og supplere utstedte dokumenter.

Livet til en del av befolkningen, spesielt etniske minoritetsområder, er fortsatt vanskelig. Foto: TH

Resultatene innen fattigdomsreduksjon har ennå ikke nådd flerdimensjonale mål og er ikke bærekraftige, risikoen for å falle tilbake til fattigdom er fortsatt høy; livene til en del av befolkningen, spesielt områder med etniske minoriteter og områder som ofte rammes av naturkatastrofer, står fortsatt overfor mange vanskeligheter; gapet i inntekt, fattigdomsreduksjonsnivå og utviklingsforskjeller mellom lokaliteter, regioner og områder er fortsatt stort.

Den tildelte kapitalen er ikke i samsvar med de fastsatte målene og kravene. Kapitalplanlegging, kapitalallokering og sentralbudsjettallokering går sakte. Det er ikke før i mai 2022 at regjeringen vil legge frem kapitalallokeringen for programmene for nasjonalforsamlingen...

Utbetalingen av sentralbudsjettkapital for alle tre programmene er fortsatt langsom, spesielt for offentlig tjenestekapital. Mer spesifikt nådde den utbetalte kapitalen for 2022 bare 42,49 % av planen innen utgangen av januar 2023. Utbetalingen av offentlig tjenestefinansiering fra sentralbudsjettet for 2023 innen juni 2023 nådde bare 5,33 % av planen, og utbetalingen av investeringskapital til konvensjonen innen 31. august 2023 nådde bare 41,9 % av planen.

Overvåkingsdelegasjonen vurderte at det er svært vanskelig å nå målet om å utbetale sentralbudsjettkapital innen 2025.

Tilstanden av fragmentering og spredning gjør integrering, desentralisering, delegering av makt og spesifikke mekanismer i henhold til partiets og statens politikk ineffektive i praksis, sløser med statlige og sosiale ressurser, og programmene har ikke oppnådd de ønskede resultatene ...

Blant årsakene som overvåkingsteamet påpeker, er det en subjektiv årsak fra den praktiske kapasiteten til en rekke kadrer og embetsmenn som har ansvar for å gi råd, utarbeide dokumenter og retningslinjer; administrere og organisere implementeringen av programmer som fortsatt er begrenset i kvantitet og kvalitet, spesielt på distrikts- og kommunenivå i etniske minoritets- og fjellområder.

Ifølge overvåkingsdelegasjonen er det verdt å merke seg at det er en situasjon med unnvikelse, unngåelse og frykt for ansvar blant en rekke kadrer og embetsmenn i utførelsen av sine plikter, spesielt er det juridiske grunnlaget for å implementere en rekke retningslinjer fortsatt uklart og inkonsekvent ...

TT	Nytt program for landsbygda	Program for fattigdomsreduksjon	Program for etniske minoriteter
Nasjonalforsamlingen godkjente politikken	Resolusjon nr. 25/2021	Resolusjon nr. 24/2021	Resolusjon nr. 120/2020
Minimum totalkapital	196 332 milliarder VND: Sentral budsjettkapital: 39 632 milliarder VND; lokal budsjettkapital: 156 700 milliarder VND.	75 000 milliarder VND: Sentralbudsjett 48 000 milliarder VND; lokalbudsjett 12 690 milliarder VND; annen lovlig mobilisert kapital 14 310 milliarder VND.	137 664 milliarder VND: Investeringskapital 50 000 milliarder VND; karrierekapital 54 323 milliarder VND; lokal budsjettkapital 10 016 milliarder VND; politisk kredittlånskapital 19 727 milliarder VND; annen lovlig mobilisert kapital 2 967 milliarder VND.
Skala	I tillegg til den generelle politikken har programmet også seks hovedtemaer og implementeres i 63 provinser og byer over hele landet.	Programmet omfatter 7 prosjekter med 11 delprosjekter, implementert landsdekkende (48 provinser med statlige budsjettmidler).	Programmet omfatter 10 prosjekter og 14 delprosjekter implementert i 49 provinser.

Visestatsminister bekymrer seg for at tre nasjonale målprogrammer «alltid er trege»

Visestatsminister Tran Luu Quang uttrykte bekymring over den langsomme implementeringen av tre nasjonale målprogrammer. Han håpet at nasjonalforsamlingens stående komité ville støtte utstedelsen av en tilsynsresolusjon for å fjerne hindringer i implementeringen av disse programmene.

[annonse_2]
Kilde