Vær spesielt oppmerksom på veiledningsdokumentene slik at loven kan settes ut i livet.

I gruppe 14 om morgenen 6. november diskuterte nasjonalforsamlingsrepresentanter fra provinsene Quang Ninh, Ha Tinh og An Giang utkastet til lov som endrer og supplerer en rekke artikler i 15 lover innen landbruk og miljø. De ble enige om omfanget av endringene og tilleggene, og de understreket behovet for å sikre at loven settes ut i livet etter at den er vedtatt.

Å utvikle implementeringsretningslinjer er et stort problem.

Representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Phuong Tuan (An Giang), sa at omfanget av endringer og tillegg i lovutkastet har som mål å raskt fjerne flaskehalser i 15 lover innen landbruk og miljø, og dermed møte presserende praktiske krav i prosessen med å implementere politikk og lover på dette feltet.

Delegat Nguyen Phuong Tuan lurte imidlertid fortsatt på når loven ville tre i kraft etter at den ble kunngjort.

Nasjonalforsamlingens delegat Nguyen Phuong Tuan ( An Giang ) taler. Foto: Lam Hien

I følge lovutkastet er ikrafttredelsesdatoen 1. januar 2026, som betyr at det tar mindre enn én måned fra lovens vedtakelse til den trer i kraft. Lovutkastet er knyttet til 15 lover innen landbruk og miljø.

«Har regjeringen, spesielt departementene og grenene som har ansvar for 15 lover, tid til å utvikle dekreter, rundskriv og underlovdokumenter som skal anvendes i praksis?» Delegat Nguyen Phuong Tuan stilte dette spørsmålet og påpekte også at for lover vedtatt under tosesjonsprosessen, pleide komiteen for vitenskap , teknologi og miljø å lede gjennomgangen i svært lang tid. For eksempel ble det vedtatt en lov på den åttende sesjonen, men dekretet har ikke blitt utviklet frem til nå.

«I mellomtiden er lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i 15 lover innen landbruk og miljø knyttet til spørsmålet om desentralisering og delegering av makt, så det er ikke klart hvordan regjeringens departementer og grener må løse dette problemet.»

Diskusjonsscene hos Gruppe 14. Foto: Lam Hien

Delegat Nguyen Phuong Tuan tok opp ovennevnte problemstilling og ba det lovutkastende byrået og representanter for relevante etater med ansvar for de 15 endrede og supplerte lovene om å snarest utvikle dekreter og rundskriv som veileder implementeringen for rettidig kunngjøring, og sikre gjennomførbarhet når denne loven blir vedtatt.

Angående innholdsgruppen om desentralisering og delegering av makt innen landbruk og miljø, sa delegat Nguyen Phuong Tuan at dette innholdet ble endret og supplert i 112 artikler i 14 lover. Dette er en svært stor og omfangsrik mengde innhold. Avgrensningen av myndighet for lokale myndigheter på to nivåer er i 67 artikler i 14 lover.

Lovutkastet reduserer vilkårene for næringsinvesteringer og administrative prosedyrer i 75 artikler i 11 lover. I tillegg endrer lovutkastet også 20 flaskehalser forårsaket av lovbestemmelser i 10 lover i 2025 for umiddelbart å løse og håndtere dem, i samsvar med ånden i resolusjon 66-NQ/TW utstedt 30. april 2025 av Politbyrået om innovasjon i lovgivning og håndheving.

Med et slikt omfang av endringene sa delegat Nguyen Phuong Tuan at omfanget av endringene er passende for omfanget av endringene av 15 lover. I realiteten er imidlertid implementeringen av veiledende dokumenter for implementering et stort problem.

Bare virkelig presserende problemer vil bli løst denne gangen.

Angående gruppen med reviderte innholdselementer for å fjerne flaskehalser i administrasjonen, foreslo delegat Nguyen Phuong Tuan at utkastorganet fortsetter å nøye gjennomgå og fokusere på å revidere og supplere retningslinjer som virkelig haster og virkelig trenger revisjon, og deretter revidere dem denne gangen.

Angående det foreslåtte innholdet som skal fjernes fra lovene for å fjerne flaskehalser, foreslo delegat Nguyen Phuong Tuan å fortsette å gjennomgå og fjerne forskrifter som ikke er i samsvar med gjeldende lover. For eksempel forskrifter om spesialisert inspeksjon av departementer, inspeksjons- og undersøkelsesmyndighet for folkekomiteer på distriktsnivå, for å være i samsvar med inspeksjonsloven fra 2025. Delegaten foreslo også at det er nødvendig å være forsiktig, gjennomgå grundig og bare fjerne når disse forskriftene forårsaker unødvendige hindringer og påvirker rettshåndhevelsen.

I en spesifikk kommentar til innholdet i endring og utfylling av en rekke artikler i dyrkingsloven sa Nguyen Danh Tu (An Giang) fra nasjonalforsamlingen at bønder gjennom møter med velgerne rapporterte om fenomenet med falske legemidler, gjødsel og plantevernmidler som ikke garanterer kvalitet ... noe som fører til at bønder kjøper dem og sprøyter dem uten å drepe insekter, noe som påvirker produktiviteten, spesielt ris.

Paragraf 3, artikkel 9 i utkastet til dyrkingslov har endret en rekke innholdselementer, inkludert forbud mot handel med gjødsel som ikke oppfyller standarder og produksjon og handel med gjødsel som ikke oppfyller de tillatte vilkårene ... Delegat Nguyen Danh Tu foreslo at det er nødvendig å studere og legge til mer innhold om plantevernmidler for å sikre dyrking, spesielt risdyrking.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html