Nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Thi Xuan (Thanh Hoas nasjonalforsamlingsdelegasjon) bidro med kommentarer til en rekke kontroversielle innhold i utkastet til lov om notarisering (endret).

Ettermiddagen 25. oktober, i nasjonalforsamlingens hus, som en fortsettelse av programmet for den 8. sesjonen, holdt nasjonalforsamlingen en plenumsdiskusjon i salen under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man om en rekke innholdselementer med ulike meninger om utkastet til lov om notarisering (endret).

Nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Thi Xuan, embetsmann i Quan Hoa-distriktets partikomité ( Thanh Hoa- delegasjonen fra nasjonalforsamlingen), deltok i kommentarfeltet og var i hovedsak enig i lovutkastet og godkjente innholdet i rapporten om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet om notarisering (endret).

For å forbedre lovutkastet ytterligere, bidro delegat Pham Thi Xuan med noen kommentarer, nemlig: Om konseptet notar (paragraf 2, artikkel 2) og notarens funksjoner (artikkel 3). Følgelig fortsetter lovutkastet å arve den nåværende notarloven om regulering av notarius publicus' sosiale funksjoner. Gjennom forskning sa imidlertid delegat Pham Thi Xuan at denne sosiale funksjonen også er en av de unike egenskapene til notarius publicus, som er å tilby offentlige tjenester autorisert av staten for å sikre rettssikkerhet for transaksjoner. Derfor anbefales det å knytte denne funksjonen til forklaringen av konseptet notarius publicus i retning av å overføre hele innholdet i artikkel 3, innlemme det i paragraf 2, artikkel 2 og revidere det som følger: «2. En notarius publicus er en person som oppfyller kvalifikasjonene som er foreskrevet i denne loven, utnevnt av justisministeren til å praktisere notarius publicus og utføre en rekke sertifiseringer i henhold til bestemmelsene i loven om sertifisering.»

Notarer tilbyr offentlige tjenester pålagt av staten for å sikre rettssikkerhet for parter som deltar i transaksjoner; forhindre tvister; bidra til å beskytte enkeltpersoners og organisasjoners legitime rettigheter og interesser; og stabilisere og utvikle sosioøkonomien.

Klausul 4, artikkel 4 fastsetter et av prinsippene for notarialpraksis som «4. Vær ansvarlig overfor loven og den som ber om notarisbekreftelse for de notariserte dokumentene du utfører». Ifølge delegat Pham Thi Xuan er ikke dette et prinsipp for notarisbekreftelsespraksis, men en forpliktelse for en notar når han praktiserer notarisbekreftelse. Og når delegaten sammenligner med en notars forpliktelser, ser han at punkt k, klausul 2, artikkel 16 også fastsetter nesten det samme som klausul 4, artikkel 4, som er «k) Vær ansvarlig overfor loven og den som ber om notarisbekreftelse for de notariserte dokumentene du utfører».

Ifølge delegaten bør ikke en bestemmelse forekomme i to forskjellige klausuler i samme dokument, fordi det ville være en overlapping i selve det juridiske dokumentet. Derfor foreslås det å fjerne bestemmelsen i klausul 4, artikkel 4 og beholde denne bestemmelsen i punkt k, klausul 2, artikkel 16.

I punkt l, paragraf 2, artikkel 16, som fastsetter notarenes ansvar for notariuskontorenes virksomhet, foreslår utkastet for tiden to alternativer:

Alternativ 1: Notarius publicus er juridisk ansvarlig for aktivitetene til notariuskontoret som han er medlem av eller eier av et privat foretak.

Alternativ 2: Notarius publicus er juridisk ansvarlig for aktivitetene til notariuskontoret han er medlem av.

Ifølge delegat Pham Thi Xuan er det ikke nødvendig å vurdere to alternativer i dette tilfellet, fordi notarius publicus her kun er ansvarlig for loven for aktivitetene til notariuskontoret han er medlem av. Når det gjelder en privat foretakseier, må den private foretakseieren selvsagt være ansvarlig for aktivitetene til kontoret/foretaket han eier, og dette innholdet er innenfor rammen av reguleringen i foretaksloven. Loven har også fullstendige bestemmelser om den private foretakseierens ansvar, forpliktelser og fullmakter. Dermed er det i denne loven ikke nødvendig å tildele ansvar til tilfeller der notarius publicus er eier av et privat foretak.

Sammenlignet med notarius publicus' overordnede forpliktelser i paragraf 2, artikkel 16, fant delegaten at punkt k og l kunne kombineres for å gjøre forskriften konsis, klar og reelt knyttet til notarius publicus' ansvar. Det foreslås derfor å revidere den som følger:

«k) Være ansvarlig overfor loven og overfor den som ber om notarisering for de notariserte dokumentene han/hun utfører og for aktivitetene til notariuskontoret som han/hun er komplementar i».

Quoc Huong

Kilde: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm