Leder av nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man , og nestleder i nasjonalforsamlingen ledet og ledet møtet. (Foto: DANG ANH)
Mange gjennomtenkte meninger har blitt fremmet, der det å sikre retten til sosialt tilsyn anses som det viktigste punktet for at loven skal kunne settes ut i livet på en effektiv måte. Etter nesten 15 år med implementering av loven om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing, har landet vårt oppnådd visse resultater når det gjelder å øke bevisstheten om sparsommelighet og bekjempe sløsing i statsapparatet og i hele samfunnet. Praksis viser imidlertid at det fortsatt er mange begrensninger, særlig mangel på klarhet i regelverket, mangel på åpenhet i offentligheten og ineffektivitet i tilsynet.
Offentlighet og åpenhet er forutsetninger for tilsyn.
I den sammenhengen er det et presserende behov for å endre og kunngjøre denne loven for å fullt ut institusjonalisere partiets politikk, spesielt retningen til den sentrale styringskomiteen for å forebygge og bekjempe korrupsjon, sløsing og negativitet.
Ifølge mange delegater er kunngjøringen av loven et nødvendig skritt for å styrke disiplinen i forvaltningen og bruken av nasjonale ressurser. Forutsetningen er å sette sosialt tilsyn i sentrum. Bare når folk har tilgang til offentlig og transparent informasjon og har en mekanisme for å delta i tilsynet, kan sparsommelighet og anti-sløsing virkelig bli en livsstil, en kultur i apparatet og hele samfunnet.
Med henvisning til spørsmålet om å tydelig identifisere sløsende atferd, påpekte delegaten Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byens delegasjon) en alarmerende situasjon: Mange digitale transformasjonsprosjekter, administrasjonsprogramvare og vitenskapelige forskningsresultater har blitt investert med hundrevis av milliarder VND, men har ikke blitt satt i drift eller har blitt satt i drift i stillstand, noe som fører til langvarig sløsing. Delegaten foreslo å legge til i loven atferden med å «ikke bruke eller ineffektivt bruke vitenskapelige og teknologiske forskningsresultater og digitale transformasjonsprosjekter som har blitt investert over statsbudsjettet».
Mange delegater anser at offentliggjøring av informasjon om sparing og bekjempelse av sløsing er en viktig faktor for at folk skal kunne utøve sin rett til tilsyn. Ifølge delegaten til Thi Bich Chau (delegasjonen fra Ho Chi Minh- byen) er dagens regelverk for generelle og mangler frister, skjemaer og standardisering av offentliggjøringsskjemaer. Det anbefales at loven tydelig fastsetter frister og obligatoriske skjemaer for offentliggjøring på elektroniske informasjonsportaler for statlige etater, knyttet til ledernes ansvar.
Når det gjelder lederens ansvar når det ikke er spesifisert, foreslår noen meninger en tydelig regulering: Inspeksjons-, undersøkelses- og etterforskningsorganer, Folkeadvokatembetet og lederen for det direkte overordnede organet er, når de mottar informasjon om avfall, ansvarlige for å lede og organisere avklaring i henhold til sine funksjoner og oppgaver, forebygge og raskt håndtere i henhold til sin myndighet eller anbefale kompetente myndigheter å håndtere i henhold til lovens bestemmelser.
Delegaten til Van Tam (Quang Ngai-delegasjonen) foreslo å legge til forskrifter som forbyr handlinger som å gi falsk, fabrikkert eller overdrevet informasjon om avfall, samtidig som det tydeliggjorde borgernes ansvar for å praktisere en sivilisert og sparsommelig livsstil i bryllup, begravelser og festivaler ...
På slutten av diskusjonen tok finansminister Nguyen Van Thang ordet for å forklare og avklare en rekke problemstillinger som ble reist av delegater fra nasjonalforsamlingen.
Samme morgen, under en diskusjon i salen om utkastet til investeringslov (endret), sa flertallet av meningene at en lovendring ville institusjonalisere investeringsfriheten, skape et transparent og åpent miljø, men med strategisk utvelgelse, redusere «spør-gi»-mekanismen og koble insentiver til innovasjon.
Angående de spesielle investeringsprosedyrene i artikkel 29, kommenterte delegat Ha Sy Dong (Quang Tri-delegasjonen) at dette er et gjennombrudd, men understreket at «spesielle mekanismer må ha spesielle kriterier» for å unngå misbruk. Delegaten foreslo å legge til betingelser som kun gjelder for nasjonalt prioriterte teknologiprosjekter som halvledere, datasentre for kunstig intelligens (KI), fornybar energi, med en kapitalskala på minst 50 millioner USD eller mer.
I tillegg diskuterte delegatene gjennomføring av investeringsaktiviteter i økonomiske organisasjoner med utenlandsk investeringskapital; prosjekter som er underlagt godkjenning av investeringspolitikk; myndighet til å godkjenne investeringspolitikk; prosjekter som er underlagt utstedelse av investeringsregistreringsbevis; myndighet til å utstede, justere og tilbakekalle investeringsregistreringsbevis; spesielle investeringsprosedyrer; prinsipper for gjennomføring av investeringsprosjekter; varighet av drift, fremdrift av investeringsprosjekter; overføring av investeringsprosjekter...
Når det gjelder gjennomgangen av betingede næringsinvesteringssektorer i artikkel 7, antydet mange uttalelser at det er nødvendig å fortsette gjennomgangen for å sikre rasjonalitet og effektivitet, og samtidig legge til en kvalitetskontrollmekanisme etter å ha fjernet 25 sektorer.
AI må bli den nye drivkraften, den nye konkurranseevnen
Samme ettermiddag diskuterte flertallet av delegatene det kontroversielle innholdet i lovprosjektet om kunstig intelligens (KI) og sa at lovforslaget tydelig definerer Vietnams tilnærming til kunstig intelligens, både vennlig mot KI-utvikling og minimerende risikoen som KI kan forårsake.
Med fokus på den kontrollerte testmekanismen sa delegaten Hoang Minh Hieu (Nghe An-delegasjonen) at dette er et svært viktig spørsmål for å skape forutsetninger for utvikling av kunstig intelligens, fjerne juridiske barrierer som hindrer kunstig intelligens-modeller, tillate testing innenfor et begrenset omfang for å innhente data som beviser effektivitet, og dermed fremme langsiktig regelverksreform. Derfor er det nødvendig å utvide omfanget av organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i kontrollert testing for å bli unntatt eller redusert fra noen samsvarsforpliktelser; tydelig identifisere den ansvarlige enheten hvis testen forårsaker skade for tredjeparter; undersøke og supplere støttemekanismer for organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i testing for å forhindre risikoer, skape gunstige forhold og oppmuntre til innovasjonsånd.
I den digitale tidsalderen regnes helsevesenet som et av feltene med størst potensial for AI-applikasjoner, med klare konsekvenser for diagnoseprosessen, behandlingen, pasienthåndteringen samt farmasøytisk forskning og utvikling. Imidlertid er noen problemstillinger, som juridisk ansvar ved feil med kunstig intelligens og medisinsk datasikkerhet, og pasientsikkerhet, ikke klart regulert. Delegat Tran Khanh Thu (Hung Yen-delegasjonen) sa at lovutkastet legger til mer spesifikke bestemmelser for å håndtere kunstig intelligens-produkter for helsevesenet, spesielt ansvaret til relevante parter.
Enkelte synspunkter antyder at utenlandske plattformer med mer enn 5 millioner vietnamesiske brukere må etablere juridiske enheter i Vietnam og ta juridisk ansvar i likhet med vietnamesiske bedrifter; umiddelbart må opprette en nasjonal sikkerhetskomité for AI-systemer under statsministeren for raskt å iverksette strategier for å utvikle kunstig intelligens-systemer i tråd med den nasjonale strategien for digital transformasjon; og fokusere på å utvikle menneskelige ressurser innen AI-feltet.
Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung avklarte noen problemstillinger som bekymrer delegatene, og sa at styring av KI ikke handler om å finne opp et «nytt rammeverk», men om å arve erfaring med menneskelig intelligenshåndtering og anvende den på et sterkere og raskere verktøy. Når det gjelder juridisk ansvar når KI forårsaker skade, har utkastet lagt til klare ansvarsområder for utviklere, leverandører, distributører og brukere. Ministeren understreket at risikoen ved KI kommer fra beslutningsprosessen, ikke de fysiske risikoene i seg selv. Imidlertid må KI-applikasjoner innen transport, helsevesen, finans osv. betraktes som høyrisikosystemer og er regulert i utkastet.
Kilde: https://nhandan.vn/de-cao-giam-sat-xa-hoi-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-post926441.html
Kommentar (0)