Forslag om å offentliggjøre informasjon om bedrifter som er trege med å betale eller unndrar seg trygdeytelser

I fortsettelsen av programmet for den 7. sesjonen brukte nasjonalforsamlingen hele arbeidsdagen 27. mai på å diskutere en rekke innholdsfortegnelser med ulike meninger om utkastet til lov om sosialtrygd (endret) i salen.

Avklar ansvarsområder dersom unndragelse av trygdeytelser øker

Delegat Le Thi Thanh Lam ( Hau Giang -delegasjonen) sa under diskusjonen at problemet med unndragelse og forsinket betaling, spesielt gjeld knyttet til sosialforsikring, fortsatt forekommer i mange bedrifter og lokaliteter, noe som påvirker arbeidernes legitime rettigheter.

Delegat Le Thi Thanh Lam (Hau Giang-delegasjonen) taler. (Foto: DUY LINH)

Delegatene foreslo at regjeringen burde ha separate forskrifter om ansvaret for å organisere inspeksjoner av bedrifter, muligens å gi sosialforsikringssektoren ansvaret for å inspisere og sanksjonere bedrifter som overtrer regelverket, eller å anbefale og anbefale at de går til retten i henhold til straffeloven.

Samtidig er det nødvendig å kreve at bedrifter har et reservefond eller et driftsfond i henhold til prosentandelen som bedriften setter i drift, og har en målsats slik at bedriftene under implementeringsprosessen må sikre retten til å betale helseforsikring, sosialforsikring, arbeidsledighetstrygd og yrkesulykkesforsikring for ansatte, slik at ansatte ikke blir dårligere stilt.

«Når en bedrift driver godt, vil den ta bedre vare på sine ansatte. Hvis det er noen risikoer, vil den fortsatt sørge for midler til ansatte i form av helseforsikring, sosialforsikring eller ulykkesforsikring, slik at ansatte ikke mister ytelsene sine. Dette er også en forutsetning for å sikre at ansatte deltar bedre i sosialforsikringen», sa delegat Lam.

I tillegg til å styrke inspeksjon, undersøkelse og håndtering av brudd på sosialforsikringen, foreslo delegat Vuong Thi Huong (Ha Giang-delegasjonen) at lovutkastet tydeligere skal fastsette rollene og ansvaret til statlige forvaltningsorganer og organer som implementerer sosialforsikringspolitikk dersom situasjonen med unndragelse og forsinket betaling av sosialforsikring øker.

Når det gjelder organisasjoner, selskaper og foretak som unndrar seg eller skylder trygdeavgifter, sa delegatene at det også bør være forskrifter og et regime med bred offentlighet angående informasjon, gjeldssituasjon, gjeldsbeløp, gjeldsvarighet, forsinket betaling og unndragelse av obligatoriske trygdeavgifter for disse organisasjonene, selskapene og foretakene, slik at arbeidstakere kan overvåke og få mer informasjon når de velger å delta i arbeidsmarkedet.

«Informasjon om forsinket betaling og unndragelse av trygdeavgifter for ansatte må offentliggjøres, og det må også være en måte for ansatte å få tilgang til og slå opp raskt, slik at ansatte kan gjenkjenne den og skape konkurranse på arbeidsmarkedet mellom bedrifter og beskytte de ansattes rettigheter på best mulig måte», uttalte delegat Huong.

Delegat Dao Chi Nghia (Can Tho-delegasjonen). (Foto: DUY LINH)

Delegat Dao Chi Nghia (Can Thos delegasjon) var enig i synspunktet ovenfor og foreslo å legge til en forskrift om at «kompetente etater skal varsle navn og adresser til bedrifter som er forsinket med å betale eller unndrar seg sosialforsikring til ansatte via massemedier, samt oppdatere databasesystemet til arbeidsformidlingssentre og arbeidsformidlinger om statusen for forsinket betaling eller unndragelse av sosialforsikring fra bedrifter», slik at ansatte har full informasjon før de bestemmer seg for å velge bedriften de ønsker å jobbe for. Ifølge delegaten vil denne forskriften sikre advarsel, avskrekking og åpenhet når det gjelder informasjon.

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) understreket at situasjonen med forsinkelser og unndragelse av obligatoriske trygdebetalinger er et ekstremt vanskelig problem, og foreslo at lovutkastet må fastsette Vietnams trygdemyndighets ansvar for regelmessig å kontrollere, oppfordre til og minne de som er forsinket eller unndrar seg trygdebetalinger hver tredje måned, slik at disse sakene raskt kan rette opp i seg selv.

Bli enige om forskrifter om spesielle mekanismer for å beskytte arbeidstakere som er for sent ute eller unndrar seg å betale trygd.

Artikkel 41 i utkastet til lov om sosialtrygd (endret) fastsetter en spesiell mekanisme for å beskytte ansatte dersom arbeidsgiveren ikke lenger er i stand til å betale sosialtrygd for den ansatte.

Delegaten Nguyen Thanh Nam (Phu Thos delegasjon) var helt enig i behovet for at ovennevnte regulering forhindrer og beskytter arbeidernes legitime rettigheter, og understreket at dette er et presserende behov for å løse spesielle tilfeller, og sikre arbeidernes legitime rettigheter og interesser når de fullt ut har oppfylt sine forpliktelser som deltakere i sosialtrygden.

Ifølge delegaten har mange bedriftseiere i praksis i den senere tid unnlatt å betale eller skylde trygdepenger, og har ikke vært i stand til å inndrive dem, og ansatte i bedriften har ikke nytt godt av trygdeytelser. Dette lovutkastet har gjort endringer og forbedret effektiviteten i håndteringen av forsinket betaling og unndragelse av trygdeytelser, noe som garantert vil ha en positiv innvirkning på å beskytte de ansattes rettigheter.

«Men når mange saker, selv om de blir straffet og rettsforfulgt, ikke kan håndteres, vil arbeiderne fortsatt være de vanskeligst stilte, selv om de ikke har skylden. Disse menneskene må beskyttes og støttes gjennom spesielle mekanismer», sa delegat Nam.

Delegat Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-delegasjonen). (Foto: DUY LINH)

I tillegg foreslo delegatene å studere og beregne ressurser for ytterligere å utvide gruppen av arbeidstakere som støttes av statsbudsjettet i perioden med forsinket betaling eller unndragelse av betaling for å dekke sårbare grupper, som de med redusert arbeidsevne, spesielt de som skyldes arbeidsulykker, personer med hyppige sykdommer, personer med underliggende sykdommer, osv.

Når det gjelder forbudte handlinger, fastsetter paragraf 2, artikkel 8 i lovutkastet forbud mot å tilegne seg trygdeytelser. Ifølge delegat Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam-delegasjonen) er slike bestemmelser ikke tilstrekkelige, og lovutkastkomiteen er bedt om å opprettholde de forbudte handlingene som er fastsatt i paragraf 3, artikkel 17 i loven om sosialtrygd fra 2014, som er «forbud mot tilegnelse av trygde- og arbeidsledighetstrygdeinnskudd og -ytelser».

Delegaten forklarte årsaken og sa at det i realiteten er vanlig at arbeidsgivere utsetter utbetalingen av trygdepenger, arbeidsledighetstrygd og helseforsikring for ansatte, men likevel trekker fra månedslønnen når de utbetaler lønn. Derfor må loven regulere forbudet mot tilegnelse av trygdepenger og ulykkesforsikring for å ha et grunnlag for å håndtere brudd på denne loven.

Delegaten Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc-delegasjonen) delte den samme bekymringen og sa at det nåværende lovutkastet kun forbyr ulovlig tilgang til, utnyttelse av og levering av trygdedatabaser. Samtidig finnes det mange andre handlinger, som å utnytte elektroniske transaksjoner, krenke rettighetene og legitime interesser til etater, organisasjoner og enkeltpersoner, samt bedrageri, forfalskning, tilegnelse eller ulovlig bruk av elektroniske transaksjonskontoer. Delegaten foreslo derfor å legge til flere forbudte handlinger for å fullføre listen, eller muligens regulere forbudte handlinger i henhold til bestemmelsene i loven om elektroniske transaksjoner.

Kilde