Forslag om å pilotere «full pakke med myndiggjøring» på distriktsnivå

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1 — Minister Dao Ngoc Dung: Nasjonalforsamlingen bør tillate et pilotprogram for å gi distriktene full myndighet til proaktivt å bestemme seg for å justere kapitalstrukturen fra nasjonale målprogrammer. Foto: VGP

Minister Dao Ngoc Dung rapporterte om og mottok uttalelser fra representanter i nasjonalforsamlingen om det nasjonale målprogrammet innen arbeid, krigsinvalider og sosiale saker, og sa: Regjeringen har foreslått for nasjonalforsamlingen omtrent syv spesifikke politiske mekanismer. I resolusjonen om tilsyn bør nasjonalforsamlingen i nær fremtid tillate et pilotprogram for å delegere full makt til distriktsnivå.

Arbeids-, krigsinvalide- og sosialminister Dao Ngoc Dung satte stor pris på overvåkingsresultatene til overvåkingsteamet, som objektivt og omfattende vurderte implementeringsprosessen for de tre nasjonale målprogrammene (NTP-ene). Under overvåkingsprosessen var det grunnleggende endringer i bevisstheten og handlingene på alle nivåer og i alle sektorer.

Angående det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon sa minister Dao Ngoc Dung at i motsetning til forrige periode krever denne perioden mer arbeid og mer vanskeligheter fordi den ikke bare reduserer inntektsfattigdom, men også krever flerdimensjonal fattigdomsreduksjon, på et høyere nivå og mer omfattende.

I tillegg til besluttsomheten har implementeringen av programmet i den senere tid møtt på mange vanskeligheter og utfordringer, der objektive årsaker fra virkningene av COVID-19-pandemien, naturkatastrofer, flom, stormer og jordskred har påvirket implementeringen av programmet i stor grad.

Men med stor innsats fra hele det politiske systemet, spesielt lokalsamfunn, har økningen av fattige og nesten fattige husholdninger oppnådd bemerkelsesverdige resultater.

Minister Dao Ngoc Dung analyserte også vanskelighetene med å implementere det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon spesielt og de tre nasjonale målprogrammene generelt.

Angående det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon, bekreftet ministeren at ingen blir født og vokser opp med et ønske om å være fattig, og ingen ønsker ikke å unnslippe fattigdom.

Nå for tiden er det ikke lenger en politikk med å gi bort penger, men har gått helt over til betinget støtte. Nylig har hundrevis av fattige husholdninger frivillig skrevet søknader om å unnslippe fattigdom og proaktivt overført støtteytelsene sine til andre, og ønsket å aktivt strebe etter å unnslippe fattigdom. Dette er noe som bør roses.

For fattige husholdninger som ikke kan arbeide og ikke kan unnslippe fattigdom, koordinerer Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet med Finansdepartementet for å gi regjeringen råd om kriterier slik at disse menneskene kan få et liv som er bedre eller ikke verre enn fattige husholdningers.

Angående boligstøtte sa minister Dao Ngoc Dung at vi, i tråd med nasjonalforsamlingens beslutning 90 og resolusjon 24, streber etter å eliminere rundt 100 000 forfalne leiligheter tilhørende fattige husholdninger i 74 fattige distrikter i løpet av denne perioden.

For det tredje sa ministeren at implementeringen av det nye programmet for landsbygdsutvikling og bærekraftig fattigdomsreduksjon går relativt bra. Imidlertid er det sosioøkonomiske utviklingsprogrammet for etniske minoriteter i fjellområder enda vanskeligere, men alle tre programmene må utstede for mange dokumenter, selv om de ikke ønsker det, må de fortsatt utstede dem på grunn av implementeringen av lovbestemmelser.

Videre er desentraliseringen og delegeringen av myndighet ikke tydelig, noe som fører til en situasjon der det lavere nivået venter på det høyere nivået, det høyere nivået ber det lavere nivået om å gjøre det, men det lavere nivået er redd. I tillegg er allokeringen av små og fragmenterte prosjekter for stor; i tillegg til det er kapitalallokeringen treg og overskygget....

Minister Dao Ngoc Dung sa at regjeringen har foreslått for nasjonalforsamlingen omtrent syv spesifikke politiske mekanismer. I den nærmeste fremtid, i resolusjonen om tilsyn, bør nasjonalforsamlingen tillate et pilotprogram for å gi distriktsnivået full myndighet til proaktivt å bestemme seg for å justere kapitalstrukturen fra programmer og mellom programmer; der hver provins velger ett eller to distrikter for å pilotere implementeringen.

Kilde