Vilkår for at USA skal justere sin gjensidige skattepolitikk

Før USAs gjensidige skattedekret er justering av import- og eksportavgifter for å minimere virkningene og finne forhandlede løsninger med USA et problem som mange land implementerer.

Tidlig morgen 3. april 2025 (vietnamtid) kunngjorde USAs president Donald Trump en ny importavgiftspolitikk som ville påvirke 180 økonomier .

Fra 5. april 2025 vil USA innføre en grunnavgift på 10 % på alle varer som importeres til USA.

Fra 9. april 2025 vil USA innføre høyere tollsatser på mer enn 60 land med store handelsunderskudd med USA, hvorav Vietnam vil bli underlagt en skattesats på 46 %, noe som vil få betydelige konsekvenser for Vietnam. Som svar justerte Vietnam raskt import- og eksportavgifter for å minimere virkningen og søkte en forhandlet løsning med USA.

Vietnam er en av de største eksportørene av varer til USA, og USAs gjensidige skatt vil påvirke vietnamesiske eksportbedrifter betydelig. Illustrasjonsbilde

Nedenfor finner du spesifikk informasjon om den amerikanske gjensidige skattepolitikken:

USAs gjensidige skattepolitikk (artikkel 2)

Tilleggstariffer på de fleste importvarer:

Innledende skattesats: Ytterligere skatt på 10 % legges til verdien av varene.

Offisielle tollsatser: Gjelder for land oppført i vedlegg I.

Veikart for anvendelse av amerikanske utjevningstoll (artikkel 3)

Effektiv periode:

Fra 5. april 2025: Tilleggsavgift gjelder for alle varer (unntatt varer i transitt før dette tidspunktet).

Fra 04.09.2025: Anvend offisielle skattesatser for land som beskrevet i vedlegg I.

Anvendelsesområde og håndheving av amerikanske utjevningstoll (artikkel 3)

a. Varer som er underlagt tilsvarende avgift:

De fleste varer.

b. Varer fritatt for tilsvarende skatt:

(i) Varer knyttet til nasjonal sikkerhet eller humanitær hjelp i henhold til paragraf 50 USC 1702(b).

(ii) Stål, aluminium og relaterte produkter har vært underlagt toll i henhold til paragraf 232 i handelsutvidelsesloven av 1962, nærmere bestemt i følgende uttalelser:

9704 (8. mars 2018): Justering av aluminiumsimporten til USA.

9705 (8. mars 2018): Justering av stålimport til USA.

9980 (24. januar 2020): Justering av importen av stål- og aluminiumsprodukter.

10895 (2.10.2025): Justering av aluminiumsimporten til USA.

10896 (2.10.2025): Justering av stålimporten til USA.

(iii) Biler og bildeler som er underlagt tilleggsavgifter i henhold til paragraf 232, som fastsatt i proklamasjon 10908 (26. mars 2025).

(iv) Visse varer i vedlegg II, inkludert kobber, legemidler, halvledere, tømmer, strategiske mineraler, energi og energiprodukter.

(v) Varer fra handelspartnere oppført i kolonne 2 i den harmoniserte tolllisten for De forente stater (HTSUS).

(vi) Varer som kan bli underlagt toll i henhold til fremtidige tiltak i henhold til paragraf 232 i handelsutvidelsesloven av 1962.

Produkter under USMCA (USA-Mexico-Canada) og produkter i vedlegg II (kobber, legemidler, halvledere, tømmer, kritiske mineraler som ikke er tilgjengelige i USA, energi og energiprodukter) er unntatt fra gjensidige tollsatser.

c. Skattesatser som gjelder for Mexico og Canada:

Varer som kvalifiserer for USMCA-opprinnelse: Fortsett å nyte godt av insentiver, ingen tilleggsavgifter.

Varer som ikke er kvalifisert for USMCA-opprinnelse:

Beskattes med 25 % (unntatt energi og potash fra Canada: 10 %).

Hvis tidligere sanksjoner oppheves: 12 % toll.

d. Andre merknader om USAs gjensidige skattepolitikk:

Avgiften gjelder kun for verdi utenfor amerikansk verdi, forutsatt at minst 20 % av varens verdi er av amerikansk opprinnelse.

Det midlertidige fritaket for bagatellmessig toll gjelder inntil den amerikanske handelsministeren kunngjør at tollinnkrevingssystemet er klart.

Tollsatser på kinesiske varer gjelder også for Hongkong (Kina) og Macau (Kina) for å forhindre skatteunndragelse gjennom disse regionene.

Vilkår for at USA skal kunne justere sin gjensidige skattepolitikk (artikkel 4)

USA vil øke tollsatsene hvis:

Landet som er underlagt tollsatsene gjengjelder med tollsatser eller andre tiltak.

Den innenlandske produksjonen i USA fortsetter å falle.

USA reduserer skattene hvis:

Det beskattede landet iverksetter korrigerende tiltak, signerer gjensidige handelsavtaler og foretar passende tilpasninger med USA.

Vietnam justerer import- og eksportavgifter

Bare to dager før president Donald Trump signerte det gjensidige skattedekretet, utstedte Vietnam dekret 73/2025/ND-CP, som justerte preferanseavgifter på import og eksport på en rekke varer, med virkning fra 31. mars 2025.

I følge dette dekretet justeres avgiftssatsene på en rekke viktige varer ned, inkludert biler, trevirke, etanol, mat og landbruksprodukter.

Tidligere, 10. mars 2025, utstedte statsminister Pham Minh Chinh direktiv 06/CT-TTg, der Finansdepartementet ble bedt om å raskt justere skattesatsene for en rekke varegrupper for å sikre harmoni, rasjonalitet og håndtere den komplekse og uforutsigbare utviklingen i den globale geopolitiske og økonomiske situasjonen.

Industri- og handelsdepartementet innhenter for tiden offentlige uttalelser om utkastet til dekret som regulerer strategisk handelskontroll for å bygge en moderne, bærekraftig og svært konkurransedyktig økonomi på den internasjonale arenaen.

Industri- og handelsdepartementet uttalte at i sammenheng med sterke svingninger i globale forsyningskjeder, spesielt med økningen i høyteknologiske investeringer i Vietnam – fra elektronikk og datamaskiner til halvledere – har behovet for et juridisk rammeverk for å kontrollere strategisk handel blitt presserende. Dette er en av forutsetningene for at store partnere skal føle seg trygge når de utvider samarbeidet innen teknologioverføring, storskala investeringer og implementerer langsiktige handelsavtaler.

Utkastet til dekret er et milepælsdokument som tar sikte på å regulere kommersielle aktiviteter knyttet til varer med dobbelt bruk, sensitive teknologier og produkter som påvirker nasjonal sikkerhet og forsvar. Dekretutkastet beskytter ikke bare nasjonale interesser, men er også en forpliktelse til å lokalisere rettferdige og transparente handelsregler som Vietnam har undertegnet i internasjonale avtaler.

Ifølge Industri- og handelsdepartementet er det svært nødvendig med en umiddelbar utstedelse av dekretet om strategisk handelskontroll i lys av Vietnams bygging av en moderne, bærekraftig og svært konkurransedyktig økonomi på den internasjonale arenaen.

Den brede publiseringen av utkastet er et bevis på åpenheten, transparensen og forpliktelsen til å konsultere lokalsamfunnet, bedrifter og folk. Det er verdt å merke seg at Vietnam er et av de få utviklingslandene som har bygd et juridisk rammeverk for strategisk handelskontroll på dekretnivå – tilsvarende de juridiske korridorene i mange avanserte økonomier.

Proaktive institusjonelle tilpasninger sender også et budskap som bekrefter at Vietnam ikke følger press fra noe land, men handler for den langsiktige stabiliteten i det globale handelsøkosystemet, med sin posisjon som en økonomi som stiger sterkt blant de 20 største landene med størst handelsskala i verden.

Hastetiltak fra Vietnam forventes å påvirke Trump-administrasjonen, noe som får USA til å revurdere den gjensidige skattesatsen på 46 %.

Siden han kom tilbake til Det hvite hus 20. januar 2025, har USAs president Donald Trump implementert en rekke aggressive tollsatser, som markerer en tilbakevending til den hardføre handelspolitikken fra hans første periode. Gjennom hele februar kunngjorde president Donald Trump en rekke økende tollsatser rettet mot viktige amerikanske handelspartnere, inkludert Canada, Mexico og Kina. Han innførte også omfattende tollsatser på import av stål og aluminium og skisserte planer for gjensidige tollsatser globalt. Disse tiltakene gjenspeiler en bred innsats fra Trump-administrasjonen for å beskytte innenlandske industrier og håndtere det den ser på som urettferdig handelspraksis.

Vietnam er en av de største leverandørene av varer til USA, og president Donald Trumps tolltiltak kan påvirke vietnamesiske eksportbedrifter betydelig.

Angående dette spørsmålet hadde Ta Hoang Linh, direktør for departementet for utenriksmarkedsutvikling (departementet for industri og handel), et intervju med pressen og sa: I den senere tid har regjeringen, departementene og avdelingene håndtert en rekke vanskeligheter og problemer for amerikanske bedrifter i Vietnam, og utstedt et dekret om å redusere MFN-avgiften (preferanseimportavgift for land i WTO), som 13 varegrupper med amerikanske fordeler har nytt godt av. I tillegg har mange amerikanske prosjekter i Vietnam fått oppmerksomhet, løst og fjernet vanskeligheter og problemer. Den gjennomsnittlige MFN-avgiftssatsen som Vietnam bruker på importerte varer er for tiden 9,4 %.

Nærings- og handelsdepartementet mener at det fortsatt er rom for diskusjon og forhandlinger mellom de to sidene for å nå et gjensidig fordelaktig resultat.

Om morgenen 3. april, rett etter at USA kunngjorde innføringen av tollsatser, sendte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien en diplomatisk note der han ba USA om å utsette beslutningen om å innføre tollsatser for å ta seg tid til å diskutere og finne en rimelig løsning for begge sider. Vi arrangerer en telefonsamtale mellom de to ministrene, samt på teknisk nivå med kolleger i den amerikanske handelsrepresentanten (USTR) så snart som mulig.

Bare to dager før president Donald Trump signerte det gjensidige skattedekretet, utstedte Vietnam dekret 73/2025/ND-CP, som justerte preferanseavgifter på import og eksport på en rekke varer, med virkning fra 31. mars 2025. I henhold til dette dekretet justeres avgiftssatsene på en rekke viktige varer ned, inkludert biler, trevirke, etanol, mat og landbruksprodukter.

Minh Hien

Ifølge Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting og Reallogistics

Kilde: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html