Undersøkelse av den nåværende situasjonen til 53 etniske minoriteter – En «test» for å evaluere rollen til politisk kreditt for etniske minoriteter

Etter fire år ble effektiviteten og etterspørselen etter tilgang til sosialpolitisk kredittkapital for etniske minoriteter samlet inn fra den fjerde sosioøkonomiske undersøkelsen av 53 etniske minoriteter i 2024, som er en av "testene" for å vurdere den nåværende situasjonen og fortsette å styrke rollen til sosialpolitisk kreditt for etniske minoriteter. Jordpolitikk for etniske minoriteter er en viktig og konsekvent politikk for partiet og staten. I de senere årene har Kon Tum-provinsen raskt implementert jordpolitikk, og skapt forutsetninger for at etniske minoriteter kan stabilisere livene sine, utvikle produksjon og unnslippe fattigdom. Spesielt resultatene av undersøkelsen, som samler inn informasjon om den sosioøkonomiske situasjonen til 53 etniske minoriteter i 2024, vil bli kunngjort i den kommende tiden. Dette vil danne grunnlaget for at Kon Tum-provinsen kan foreslå mange løsninger for å fortsette å effektivt implementere jordpolitikk for etniske minoriteter. 8. desember 2024 holdt Vietnam Electricity Group (EVN) en konferanse for å oppsummere investeringen og byggingen av 500 kV-linjeprosjektene, krets 3, Quang Trach (Quang Binh) til Pho Noi (Hung Yen). Konferansen ble organisert i et liveformat kombinert med nettbasert forbindelse med hovedbroen ved EVN og nettbasert forbindelse til 9 broer i 9 provinser der prosjektet har gått gjennom. Ved å implementere resolusjon 21-NQ/TW fra den 12. sentrale eksekutivkomiteen (resolusjon 21-NQ/TW) utstedt 25. oktober 2017 om befolkningsarbeid i den nye situasjonen, har den korrekt og nøyaktig løst Vietnams utestående befolkningsproblemer, og skapt et stort vendepunkt i befolkningspolitikken. 8. desember fant løpet "YEN TU Heritage 2024" sted i Uong Bi by (Quang Ninh). Dette er den første masseløpekonkurransen som arrangeres på Yen Tu historiske og naturskjønne sted, med 6000 utøvere fra 54 provinser og byer som deltar. 8. desember ble åpningsseremonien for San Diu etniske kultur- og turismelandsby i Binh Dan kommune holdt i Voong Tre landsby i Van Don-distriktet (Quang Ninh). For å effektivt implementere det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025, har Binh Gia-distriktet i Lang Son-provinsen helt fra begynnelsen av perioden utviklet en plan med spesifikke mål, delmål og løsninger. Spesielt fokuseres ressursene på å investere i infrastruktur, støtte produksjonsutvikling og gradvis redusere mangelen på grunnleggende sosiale tjenester for de fattige. Reporteren for avisen Etnisk og utvikling hadde et intervju med Dao The Dong, leder for avdelingen for arbeid, krigsinvalider, sosiale saker og etniske minoriteter i Binh Gia-distriktet, om hvor effektivt det er å bringe fattigdomsreduksjonspolitikk ut til folket. Nylig har Soc Trang-provinsen implementert mange synkrone løsninger for å forbedre kvaliteten på yrkesopplæringen i områder med etniske minoriteter og effektivt implementere politikk for elever med etniske minoriteter. Spesielt de siste årene, fra ressurser fra delprosjekt 3 - prosjekt 5 under det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021-2030, fase I: Fra 2021-2025 (forkortet til nasjonalt målprogram 1719), har lokalsamfunnet prioritert investeringer og modernisering av fasiliteter. Generelle nyheter fra avisen Etnisk og utvikling. Morgennyhetene 7. desember har følgende bemerkelsesverdige informasjon: Å bringe yrkesfaglig utdanningspolitikk til fjellarbeidere. Yen Bais posisjon på Vietnams turismekart. Personen som "tenner bålet" til Then-melodier. Sammen med andre aktuelle nyheter i etniske minoritets- og fjellområdene. Kvelden 7. desember holdt den provinsielle folkekomiteen høytidelig 60-årsjubileet for An Laos seier (7. desember 1964 - 7. desember 2024) i An Lao-distriktet for å gjennomgå den heroiske revolusjonære kamptradisjonen til partikomiteen, hæren og folket i An Lao-distriktet. Jordpolitikk for etniske minoriteter er en viktig og konsekvent politikk for partiet og staten. I de senere årene har Kon Tum-provinsen raskt implementert jordpolitikk, og skapt forutsetninger for at etniske minoriteter kan stabilisere livene sine, utvikle produksjon og unnslippe fattigdom. Spesielt resultatene av undersøkelsen, som samler inn informasjon om den sosioøkonomiske situasjonen til 53 etniske minoriteter i 2024, vil bli kunngjort i den kommende tiden. Dette vil danne grunnlaget for at Kon Tum-provinsen kan foreslå mange løsninger for å fortsette å implementere jordpolitikk for etniske minoriteter effektivt. I løpet av de siste fem årene har Dak Nong-provinsen fokusert på å implementere etniske programmer og politikk effektivt, og dermed gitt et viktig bidrag til å fremme sosioøkonomisk utvikling i områder med etniske minoriteter og forbedre livene til etniske minoriteter i området. I de senere årene, takket være å dra nytte av ressurser fra de nasjonale målprogrammene (NTGP-er), har fjell- og grensedistriktet Trang Dinh effektivt implementert infrastrukturinvesteringsprosjekter, produksjonsutvikling, skapt levebrød for fattige og nesten fattige husholdninger ... og dermed bidratt til å fremme sosioøkonomisk utvikling, endret landskapets ansikt og forbedret folks liv. Muong Lat-distriktet (Thanh Hoa) implementerer det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i områder med etniske minoriteter og fjellområder i perioden 2021–2025 (nasjonalt målprogram 1719) og fremmer en rekke propagandaaktiviteter, formidler juridisk kunnskap og gir juridisk bistand til folket, med fokus på spesielt vanskelige landsbyer og tettsteder, og gir dermed et viktig bidrag til arbeidet med å beskytte grensesikkerheten på en god måte.

Spørsmåls- og svarsesjon 11. november 2024, innenfor rammen av den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen .

Gjennomsnittlig utestående saldo økte

Innenfor rammen av den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, under spørsmåls- og svarsesjonen 11. november 2024, sa sentralbanksjef Nguyen Thi Hong at lånene fra Vietnams sosialpolitiske bank for det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoriteter og fjellområder for perioden 2021–2030 (nasjonalt målprogram 1719) for tiden har nådd 2,3 billioner VND, med over 47 000 kunder med utestående lån.

Fra kilden til sosial kredittkapital til implementering av National Target Program 1719 og andre fortrinnsrettslige låneprogrammer og -politikker fra Vietnams bank for sosialpolitikk, har hundretusenvis av etniske minoritetshusholdninger i perioden 2021–2023 unnsluppet fattigdom, økt inntekten sin og forbedret livskvaliteten sin. Antallet etniske minoritetshusholdninger som unnslipper fattigdom har økt jevnt og trutt hvert år.

Ifølge data fra Vietnams bank for sosialpolitikk var det i perioden 2021–2023 584 070 husholdninger i hele landet som unnslapp fattigdom gjennom fortrinnsrettslige kredittlån. Av disse var det 164 779 husholdninger i 2021, 198 492 husholdninger i 2022 og 220 799 husholdninger i 2023.

Ifølge statistikk var det i 2021 1 467 488 kunder med etniske minoriteter med utestående lån i Vietnam Bank for Social Policies-systemet, i 2022 var det 1 439 816 kunder, og i 2023 var det 1 424 599 kunder.

Statistikk for denne enheten viser også at antallet etniske minoriteter som mottar lån fra Vietnams bank for sosialpolitikk, sammenlignet med det totale antallet etniske minoriteter på landsbasis, har en tendens til å synke noe fra 2021 til 2023; fra 46,33 % i 2021 til 43,68 % i 2023.

Statistikk for denne enheten viser også at antallet etniske minoriteter som mottar lån fra Vietnams bank for sosialpolitikk, sammenlignet med det totale antallet etniske minoriteter på landsbasis, har en tendens til å synke fra 2021 til 2023; fra 46,33 % i 2021 til 43,68 % i 2023.

Ifølge forklaringen fra Vietnams bank for sosialpolitikk skyldes denne svake nedadgående trenden hovedsakelig at kredittpolitikken spesifikt for etniske minoriteter utløper i 2020, og ikke blir utstedt i tide til å erstatte den tidlig i perioden 2021–2025 (frem til midten av 2020 ble dekret nr. 28/2022/ND-CP utstedt).

I tillegg, i henhold til bestemmelsene i dekret nr. 28/2022/ND-CP, vil kommuner i region II og III i henhold til beslutning nr. 861/QD-TTg når de oppretter nye landlige områder, ikke ha rett til å nyte godt av kredittpolitikk i vanskeligstilte områder. Dette er områder med en stor konsentrasjon av etniske minoriteter.

Selv om antallet etniske minoriteter som mottar sosialpolitiske lån har en tendens til å synke, har den totale utestående lånesaldoen en tendens til å øke betydelig og jevnt over årene. Dette bidrar til at den gjennomsnittlige utestående lånesaldoen per husholdning av etniske minoriteter øker, og dekker dermed lånebehovene til mottakerne i sammenheng med stigende priser og behovet for å utvikle storskala produksjon og forretningsmodeller blant etniske minoriteter.

I 2019, ifølge resultatene fra den tredje undersøkelsen og innsamlingen av informasjon om den sosioøkonomiske situasjonen til 53 etniske minoriteter, mens taket for fortrinnslån fra Sosialpolitisk bank er 100 millioner VND i henhold til forskriftene, utgjorde andelen etniske minoritetshusholdninger som kan låne fra 1 til 50 millioner VND 92,7 % (64,3 % låner fra 21–50 millioner VND); bare 7,3 % av husholdningene låner fra 51 millioner VND eller mer. Dette viser at bruken av fortrinnslån fra Sosialpolitisk bank for å utvikle økonomien til etniske minoritetshusholdninger fortsatt er ganske begrenset. Dette viser at bruken av fortrinnslån fra Sosialpolitisk bank for å utvikle økonomien til etniske minoritetshusholdninger fortsatt er ganske begrenset.

Men fra 2021 til 2023 har den gjennomsnittlige utestående gjelden per husholdning med etniske minoriteter økt. Statistikk fra Vietnams bank for sosialpolitikk viser at i 2021 nådde den gjennomsnittlige utestående gjelden 31,45 millioner VND/husholdning; i 2022 var den 35,01 millioner VND/husholdning; i 2023 var den 39,31 millioner VND/husholdning.

Selv om antallet etniske minoriteter som får tilgang til sosialpolitiske lån har en tendens til å synke, har den totale utestående gjelden en tendens til å øke betydelig og jevnt over årene. Dette bidrar til at den gjennomsnittlige utestående gjelden/husholdningen med etniske minoriteter øker, og dekker lånebehovene til mottakerne i sammenheng med stigende priser og behovet for å utvikle storskala produksjon og forretningsmodeller blant etniske minoriteter. (Illustrasjonsfoto)

Informasjon om behovet for tilgang til sosialpolitiske lån blant etniske minoriteter ble samlet inn i den fjerde sosioøkonomiske undersøkelsen av 53 etniske minoriteter i 2024. De innsamlede dataene er viktige data for Vietnam Bank for Social Policies å orientere seg mot i en voksende mengde etniske minoritetskunder i tiden som kommer.

På spørsmålsrunden 11. november 2024 sa sentralbanksjef Nguyen Thi Hong at den etniske komiteen for tiden leder og koordinerer med departementer og filialer for å gi regjeringen råd om endring og supplering av beslutning 1719/QD-TTg i retning av å utvide emnene samt øke lånenivået. Derfor vil sentralbanken fortsette å koordinere for å gi uttalelser om dette programmet.

Håndtere presserende behov

Det nasjonale målprogrammet 1719 implementeres med sikte på å prioritere investeringer og støtte til spesielt vanskelige områder, med fokus på å løse presserende behov i områder med etniske minoriteter og fjellområder. Sosialpolitisk kapital har vært og gir et viktig bidrag til disse målene.

I følge den statistiske rapporten fra Vietnams bank for sosialpolitikk har og er sosialpolitisk kapital den drivende kraften for lokalsamfunn til å implementere Prosjekt 1 under MQTG 1719-programmet; som støtter de grunnleggende levebehovene til etniske minoriteter, som bolig, rent vann, karriereomstilling, jobbskaping osv.

Sosial kredittkapital støtter etniske minoriteter med å løse sine boligbehov. (På bildet: Familien til fru Ca An, født i 1994, i landsbyen Gia Rit, Giang Ly kommune, Khanh Vinh-distriktet, Khanh Hoa-provinsen, mottok et sosialt kredittlån for å bygge et nytt hus)

Data fra Vietnams bank for sosialpolitikk viser at 2021 er året med det høyeste antallet boligprosjekter for husholdninger av etniske minoriteter i perioden 2021–2023. Av disse er det i den nordlige regionen bygget og reparert 6600 boligprosjekter for etniske minoriteter; i det sentrale og sentrale høylandet, og i de sørlige regionene er det også fullført rundt 3000 til over 4300 boligprosjekter med sosialpolitisk kredittkapital.

I perioden 2021–2023 har hele landet bygget, reparert og renovert 445 000 anlegg for rent vann og miljømessig sanitæranlegg for etniske minoritetshusholdninger fra kilden til sosial kredittkapital.

Ifølge forklaringen fra Vietnams bank for sosialpolitikk var antallet bygde hus i 2021 høyere enn i de påfølgende årene, fordi 2021 var det første året med implementering av retningslinjer for etniske minoriteter som ble utstedt og opprinnelig utbetalt fra 2021 til 2025.

Innen 2023 vil utbetalingsraten synke på grunn av deler av etterspørselen fra husholdninger på listen over mottakere av boligstøttepolitikk som har lånt kapital fra tidligere år.

Ifølge rapporten fra Vietnams bank for sosialpolitikk har også sosialpolitisk kredittkapital direkte støttet behovet for produksjonsareal, jobbskaping, yrkesopplæring og karriereomstilling for fattige etniske minoriteter.

Bare når det gjelder jobbskaping, er antallet skapte jobber relativt stort i perioden 2021–2023, og det har en tendens til å øke i alle tre regionene (Nord, Sentral og Sentralt høyland, Sør). Spesielt Sør er regionen som skaper flest jobber, med rundt 6000 til nesten 9000 familier som får støtte til å ha jobb hvert år...

Selv om det er oppnådd mange positive resultater, ifølge en vurdering fra Vietnams bank for sosialpolitikk, er det for tiden mange etniske minoriteter som ikke er fattige eller nesten fattige husholdninger i etniske minoritets- og fjellområder som deltar i lokale produksjons- og næringsutviklingsprosjekter, og som trenger rettidig oppmuntring og støtte fra staten.

Fortrinnsrettslige kredittprogrammer som implementerer det nasjonale målprogrammet 1719, hjelper hundretusenvis av etniske minoritetshusholdninger med å reise seg og unnslippe fattigdom. (Lai Chau Provincial Bank for Social Policies inspiserer og fører tilsyn med implementeringen av kredittprogrammer i Hua Na kommune, Than Uyen-distriktet).

Derfor har det å begrense mottakerne av lånepolitikken til å støtte produksjonsutvikling i henhold til verdikjeden i dekret nr. 28/2022/ND-CP til fattige husholdninger og nesten fattige husholdninger ført til at en gruppe mennesker som bor i etniske minoritets- og fjellområder ikke mottar politisk kredittstøtte for å delta i regionale utviklingsprosjekter.

Etterspørselen etter sosiale kredittlån for å bygge nye og renovere hus for etniske minoriteter ble samlet inn i den fjerde sosioøkonomiske undersøkelsen av 53 etniske minoriteter i 2024. Fra disse dataene, sammen med spesialiserte undersøkelser, vil Vietnams bank for sosialpolitikk ha passende forslag i fremtiden, som bidrar til prosessen med å justere og endre beslutning nr. 1719/QD-TTg.

Ifølge sentralbanksjef Nguyen Thi Hong er vanskeligheten med å implementere det nasjonale målprogrammet 1719 fortsatt kapitalspørsmålet. Fordi resolusjon nr. 43/2022/QH15 tydelig har fastslått at utgiftskilden for det nasjonale målprogrammet 1719 er budsjett og kreditt. Av dette er den politiske kredittkapitalen 19 727 milliarder VND, men frem til nå er det fortsatt problemer fordi det ikke er spesifikt fastsatt. Fra nå og frem til slutten av 2025 trenger Vietnams bank for sosialpolitikk omtrent 1500 milliarder VND mer for å fullføre det nasjonale målprogrammet 1719.

Fremme implementeringen av kredittpolitikk for å implementere nasjonale målprogrammer

Kilde: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm