Omforming av Italias fremtid i Afrika

Italias statsminister Giorgia Meloni annonserte planer med Afrika på Italia-Afrika-toppmøtet i Roma 29. januar med et «dobbelt mål» – å løse migrasjonsproblemet og dekke landets energibehov.

Italias statsminister Giorgia Meloni (i midten) taler under åpningsseremonien for Italia-Afrika-toppmøtet 29. januar. (Kilde: AP)

Den internasjonale konferansen om Afrika i Roma er et internasjonalt arrangement organisert av Italia, med deltakelse fra mer enn 20 afrikanske ledere, høytstående tjenestemenn i Den europeiske union (EU) og FN, og representanter for internasjonale finansinstitusjoner.

Konferansens mål var å presentere Italias plan for omfattende utvikling av Afrika for internasjonale ledere. Gjennom konferansen uttrykte statsminister Meloni sitt ønske om å forbedre forholdet mellom Italia og Afrika, kontrollere ulovlig migrasjon og gjøre Italia til et knutepunkt for energidistribusjon fra Afrika til Europa.

Fru Meloni delte at «skjebnene» til Europa og Afrika er nært knyttet sammen, og mener at samarbeid kan skape en bedre fremtid for begge kontinenter.

2024 er også året Italia tar over presidentskapet i G7-gruppen. Følgelig setter dette landet målet om å utvikle Afrika som et sentralt tema for å styrke sin rolle og innflytelse i sammenheng med den økende tilstedeværelsen av store land som Kina, USA, Russland, India og Japan i regionen.

Moussa Faki Mahamat, leder av Den afrikanske unionskommisjonen (AUC), sa at Afrika var «klar til å diskutere innholdet og implementeringen» av planen, men han understreket også at landene ønsket å bli konsultert før Italia kunngjorde ovennevnte plan.

«Vi må gjøre ord om til handling», sa Faki på toppmøtet. «Vi må ikke være fornøyde med løfter uten reell endring.»

Mattei-planen

Under konferansen annonserte lederen for det høyreekstreme partiet Meloni at han ville omforme forholdet til afrikanske land gjennom Mattei-planen med en tilnærming om «ikke-eksklusivitet», men i stedet «stegvis utvikling sammen». Navnet på denne planen ble inspirert av Enrico Mattei, grunnleggeren av det statseide olje- og gasskonsernet Eni i Italia.

Ifølge Express har Meloni gjort Mattei-planen til sentralt i sin utenrikspolitikk siden hun tiltrådte sent i 2022. I tillegg er denne planen en ny tilnærming ved å utvide samarbeidet med Afrika, ikke bare innen energi, men også på andre områder som utdanning, helsevesen, vann, sanitæranlegg, landbruk og infrastruktur.

Statsminister Giorgia Meloni sa at Italia ville starte en rekke pilotprosjekter – fra modernisering av kornproduksjon i Egypt til vannrensing i Etiopia og opplæring i fornybar energi i Marokko – og hvis det lykkes, ville det utvides og implementeres i hele Afrika.

Presidenten for Europakommisjonen, Von der Leyen, sa at Mattei-planen er «komplementær» til EUs støttepakke på 150 milliarder euro for Afrika i 2022. Derfor har de italienske og EUs planer for Afrika et felles mål, som er å fremme økonomisk og sosial utvikling i Afrika, samt styrke forholdet mellom Europa og Afrika.

Eksperter sier at Italia, i tillegg til målet om å utvikle forbindelser med den afrikanske regionen, også viser et «ønske» om å finne løsninger på migrasjons- og energiproblemer.

Vinn-vinn-samarbeid

Ifølge News.com.au er Mattie-planen en vinn-vinn-samarbeidsmodell. Italia vil investere i energiprosjekter i Afrika. Til gjengjeld vil afrikanske land iverksette tiltak for å kontrollere og redusere antallet illegale migranter fra Afrika til Europa.

På energifronten har statsminister Meloni som mål å posisjonere Italia som en energiport, spesielt for transport av naturgass. Dette er spesielt viktig ettersom europeiske land søker å redusere sin avhengighet av russisk gass etter utbruddet av militærkonflikten i Ukraina.

Kritikere sier imidlertid at planen ser ut til å fokusere for mye på utvinning og bruk av fossilt brensel, som olje og gass. Rundt 40 sivilsamfunnsorganisasjoner i Afrika har uttrykt bekymring og advart om at Mattei-planen kan hjelpe Italia med å slukke energitørsten, men at den også er farlig og sannsynligvis vil ignorere eksisterende miljøforpliktelser.

Francesco Sassi, en geopolitikk- og energimarkedsforsker ved RIE, kritiserte Melonis tilnærming som «kortsiktig» og «altfor forenklet» i håndteringen av energiusikkerhet i et intervju med AFP .

I tillegg, selv om de erkjenner at energi er et viktig aspekt av Mattei-planen, sier analytikere at Melonis hovedmotivasjon er migrasjonsspørsmålet . Faktisk har antallet migranter i Italia økt, fra omtrent 105 000 i 2022 til nesten 158 000 i 2023.

«Det er viktig at vi samarbeider og koordinerer tett for å stoppe strømmen av migranter fra Afrika», sa presidenten for Den afrikanske union, Azali Assoumani.

Migranter krysser Den engelske kanal for å ankomme havnen i Dover i England 4. mai 2023. (Kilde: AFP)

Middelhavet har blitt verdens farligste sjøovergang for migranter. Ifølge Den internasjonale organisasjonen for migrasjon har nesten 100 mennesker omkommet eller forsvunnet i det sentrale og østlige Middelhavet siden starten av 2024.

Det er mer enn det dobbelte av tallet for samme periode i 2023, da det var den høyeste dødsraten for migranter som krysset havet i Europa siden 2016. Meloni planlegger å løse problemet ved å overtale land som sender migranter til å signere gjeninnreiseavtaler for de som nektes oppholdstillatelse i Italia.

Den internasjonale konferansen om Afrika i Roma, Italia, den 29. januar var en suksess, og den hjalp den italienske statsministeren med å kunngjøre Mattei-planen til afrikanske og europeiske ledere. Denne planen dreier seg om to hovedspørsmål: migrasjon og energi. Dette er et presserende spørsmål ikke bare for Italia, men også for europeiske land.

Andre ledere er imidlertid fortsatt forsiktige med tanke på effektiviteten. Gitt de blandede meningene, må Meloni nøye vurdere strategien sin for å overbevise partnere i Afrika og Europa.

Kilde: https://baoquocte.vn/ke-hoach-mattei-dinh-hinh-lai-tuong-lai-italy-tai-chau-phi-259454.html