På et nylig workshop delte Dr. Can Van Luc, sjeføkonom i BIDV og direktør for BIDV Training and Research Institute, det globale økonomiske bildet og dets innvirkning på Vietnam. Luc kommenterte at bedrifter fortsatt står overfor mange vanskeligheter på grunn av ustabiliteten i den globale makroøkonomien, handels-teknologikrigen, høye innsats- og logistikkkostnader, ujevn og uholdbar ordreinnhenting, osv.

I mellomtiden fører begge alternativene for skatteøkning i lovutkastet om spesiell forbruksavgift for bransjer som tobakk, øl, alkohol, brus og pickup-biler med dobbeltkabin til svært høye skatteøkninger på kort tid, noe som skaper stor bekymring for stabiliteten i den innenlandske produksjonsindustrien.

Når det gjelder tobakksprodukter, sa Dinh Thi Quynh Van, styreleder i PwC Vietnam, at den malaysiske regjeringen økte tobakksavgiften med 40 % i 2015. I 2016 falt markedsandelen for lovlig tobakk i landet med 26 %, mens smuglede sigaretter økte med nesten 40 %. Selv om avgiften bare ble økt én gang i 2015, fortsatte markedsandelen for lovlig tobakk å synke med 42 % i 2020 sammenlignet med før økningen. Smuglede sigaretter utgjorde 64 % av markedsandelen i landet.

Malaysia og Vietnam har mange økonomiske likheter. Derfor, hvis Vietnam innfører en plutselig høy skatteøkning (alternativ 1: skatteøkning med 42 %, og alternativ 2: skatteøkning med 100 %) og øker hvert år som i utkastet, vil det føre til flere konsekvenser som analysert ovenfor.

Med erfaring fra tobakksindustrien og kampen mot smuglede sigaretter i Vietnam og østasiatiske land, understreket fru Do Hoang Anh – utenriksdirektør i BAT Øst-Asia-regionen: «Når vi utformer politikk, må vi tenke nøye gjennom dette, for når scenarioet med smuglede sigaretter først har oppstått, slik som i Malaysia, er det ingen vei tilbake.»

Fru Vu Lan Huong – nestleder i Thang Long Tobacco Company forklarte videre at smuglede sigaretter allerede utgjør en stor markedsandel. Hvis den spesielle forbruksavgiften øker dramatisk, vil prisforskjellen mellom lovlige sigaretter og smuglede sigaretter bli for stor, noe som vil skape en sterk drivkraft for det uformelle markedet.

Tidligere fikk forslagene i lovutkastet om spesiell forbruksavgift med en absolutt avgiftsøkning på 10 000 VND/pakke innen 2030 mange negative kommentarer fra næringslivet og foreninger, da det la et stort press på bedrifter og det lovlige markedet, samt skapte et "prissjokk" for forbrukerne og utilsiktet presset dem til smuglete sigaretter.

Ifølge Institute for Strategy and Financial Policy (NIF) kan den lovlige sigarettproduksjonen reduseres med 30 % til 43 % innen 2030 dersom alternativ 2 i utkastet anvendes. Samtidig vil fra 30 % til 70 % av forbrukerne gå over til smuglede sigaretter, noe som resulterer i et tap på 10 900–20 700 milliarder VND i skatteinntekter for statsbudsjettet. Denne trenden er lik i PwCs analysemodell: Utkastets alternativer for skatteøkning vil føre til at den lovlige sigarettproduksjonen i Vietnam reduseres med mer enn 70 % innen 2030 sammenlignet med i dag, smuglede sigaretter kan øke til 50 milliarder sigaretter, og budsjettapet kan nå 40 billioner VND innen 2030.

Den vietnamesiske tobakksforeningen og næringslivet foreslo at nasjonalforsamlingen fastsetter den absolutte skattesatsen som følger: Den absolutte skattesatsen øker med 2000 VND/pakke annethvert år fra 2026 og når et maksimum på 6000 VND/pakke i 2030.

Interessentene håper at nasjonalforsamlingen så vel som komiteer som nasjonalforsamlingens stående komité og den økonomiske og finansielle komiteen vil lytte til forslagene fra Vietnams tobakksforening og næringslivet, og nøye vurdere veikartet for å øke den spesielle forbruksavgiften på tobakk.