Innovasjon – Den sentrale drivkraften for økonomisk utvikling i den nye perioden

På det nasjonale innovasjonspolitiske forumet 2025 presenterte Innovasjonsdepartementet (Vitenskaps- og teknologidepartementet) en fremtredende politisk rapport om innovasjon, som skisserte en omfattende plan for å skape et gunstig miljø, gjøre bedrifter til sentrum for det nasjonale innovasjonssystemet og sterkt fremme innovasjonsaktiviteter på alle sosioøkonomiske felt.

En representant fra Innovasjonsdepartementet presenterte en policyrapport på det nasjonale forumet for innovasjonspolitikk, 1. oktober 2025.

Denne rapporten fokuserer på å avklare kjernespørsmål som juridisk rammeverk, finansiell mekanisme, retningslinjer for næringsstøtte, støttesentrenes rolle, samt statlig forvaltningsmodell og koordinering mellom stat, skole og næringsliv.

Perfeksjonere institusjoner, tydelig skille oppgaver og skape en transparent juridisk korridor

Lov om vitenskap , teknologi og innovasjon 2025 (lov nr. 93/2025/QH15) regnes som et viktig juridisk grunnlag for innovasjonsaktiviteter. Loven definerer tydelig innovasjon som aktiviteten med å skape nye produkter, tjenester, prosesser eller forretningsmodeller, eller å forbedre eksisterende modeller betydelig. Omfanget av vitenskapelige, teknologiske og innovative aktiviteter utvides, inkludert teknologianvendelse og -overføring; innovasjon basert på teknologisk innovasjon, teknologisk skapelse; forbedring av effektivitet og teknologisk kapasitet; kreative oppstartsbedrifter; levering av vitenskapelige, teknologiske og innovative tjenester; og aktiviteter for initiativ, teknisk forbedring og kunnskapsskaping.

Det nye juridiske rammeverket bidrar til å forene forståelsen, skape en transparent juridisk korridor og samtidig oppmuntre til deltakelse fra sosiale aktører i innovasjonsaktiviteter. Et viktig høydepunkt i rapporten er det klare skillet mellom vitenskaps- og teknologioppgaver (V&T) og innovasjonsoppgaver. V&T-oppgaver fokuserer på forskning, skaper ny kunnskap og teknologi, administreres strengt, aksepteres som en helhet og utbetales til slutt. Innovasjonsoppgaver sikter derimot mot anvendelse og kommersialisering, administreres fleksibelt, aksepteres delvis og utbetales umiddelbart. Denne separasjonen bidrar til at den økonomiske mekanismen blir mer fleksibel, og ressursene fordeles mer effektivt i henhold til arten av hver type oppgave.

Rapporten understreker også statsbudsjettets rolle i å sikre at utgifter til vitenskap, teknologi og innovasjon når minst 2 % av de totale årlige budsjettutgiftene. Denne kapitalen vil bli brukt til både ordinære utgifter og investeringsutgifter, inkludert implementering av innovasjonsoppgaver, støtte til teknologioverføring, utvikling av innovative oppstartsbedrifter, tilveiebringelse av charterkapital til risikokapitalfond og investering i infrastrukturutvikling for offentlige innovasjonssentre. Ifølge representanten for Innovasjonsdepartementet vil det å sikre en stabil og fleksibel utgiftskilde skape et solid grunnlag for å danne et dynamisk innovasjonsøkosystem, som bidrar til å forbedre nasjonal konkurranseevne.

Bedriftssentrisk, utvidet nettverk og fremme av samarbeid om «tre hus»

Politikken om at «bedrifter skal være sentrum for det nasjonale innovasjonssystemet» gjenspeiles i de nye retningslinjene. For å realisere dette målet er det foreslått en rekke støttetiltak.

Når det gjelder finansiering, nyter bedrifter godt av skatteinsentiver, rentestøtte på lån og støtte til investeringsfinansiering for forskning, utvikling, anvendelse og teknologioverføring. Markedsmessig hjelper mekanismen for økonomisk støtte bedrifter med å kommersialisere nye produkter, utvide markedet og oppmuntre brukere til å oppleve innovative produkter og tjenester.

I tillegg vil etableringen av nasjonale og lokale venturekapitalfond, sammen med spesialiserte børser for innovative oppstartsbedrifter, åpne opp nye kanaler for kapitalmobilisering, spesielt nyttige for små og mellomstore bedrifter.

Et annet fokus i politikken er å utvikle et nettverk av innovasjonssentre (ICC-er) og støttesentre for kreative oppstartsbedrifter (KNST-støttesentre) over hele landet. ICC-ene vil spille en rolle i å koble sammen og mobilisere ressurser, gi råd om teknologiske løsninger, organisere demonstrasjoner, utvikle nye produkter og tilby juridiske, økonomiske og immaterielle støttetjenester. KNST-støttesenteret fokuserer på å utvikle og akselerere kreative oppstartsprosjekter og utvikle infrastruktur for oppstartsstøtte. Innen 2030 skal hvert departement, sektor og lokalitet ha minst ett effektivt ICC. Samtidig oppfordres forskningsinstitutter og universiteter til å etablere sine egne sentre for å skape et tett sammenkoblet nettverk og fremme det nasjonale innovasjonsøkosystemet.

Nye retningslinjer er også bygget på samarbeidsmodellen «De tre husene»: stat, skole og næringsliv. Der staten spiller rollen med å lage, utstede og implementere retningslinjer, finansiere, investere i infrastruktur og støttemidler. Skolen er ansvarlig for forskning, opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser, inkubering av teknologiske oppstartsbedrifter og overføring av kunnskap til markedet. Bedrifter blir sentrum for implementering av innovasjon, nyter godt av fortrinnsrettslige retningslinjer, og samtidig responderer på behov og foreslår teknologiske løsninger.

Når det gjelder statlig forvaltning, vil fokuset skifte fra «operativ forvaltning» til «fremme av systemutvikling». Arbeidet med å vurdere, overvåke og anerkjenne innovasjonsenheter vil bli digitalisert, transparent og tydelig desentralisert. Vitenskaps- og teknologidepartementet er ansvarlig for nasjonal anerkjennelse av innovasjonsorganisasjoner, eksperter og investorer, mens den provinsielle folkekomiteen har myndighet til å anerkjenne på lokalt nivå, noe som sikrer fleksibilitet og praktisk gjennomførbarhet.

Scene for det nasjonale forumet for innovasjonspolitikk 2025

Ifølge eksperter på forumet vil den synkrone implementeringen av innovasjonspolitikk skape et strategisk løft for den vietnamesiske økonomien i den kommende perioden. Når den juridiske korridoren er klar, den finansielle mekanismen er transparent, bedrifter blir myndiggjort og får full støtte, vil innovasjon bli den viktigste drivkraften for vekst og bærekraftig utvikling. Representanten for innovasjonsdepartementet bekreftet: «Innovasjon er ikke bare en historie om teknologi, men grunnlaget for all utviklingspolitikk. Vi trenger et åpent økosystem, der staten skaper, skolene forsker og bedrifter leder an med praktiske handlinger.»

Synkrone steg fra institusjoner og finans til infrastruktur og menneskelige ressurser åpner en ny fase, hvor innovasjon blir en utviklingskultur, nøkkelen for Vietnam til å forbedre sin konkurranseevne og integrere seg dypere i den globale kunnskapsøkonomien.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm