Nye politiske virkemidler fremmer støtte til gjennombrudd i bransjen

(Chinhphu.vn) - Regjeringens utstedelse av dekret 205/2025/ND-CP som endrer og supplerer en rekke bestemmelser i dekret 111/2015/ND-CP om utvikling av støtteindustrier, regnes som et gjennombrudd, og skaper et sterkt press for å tiltrekke seg investeringer og fremme vietnamesiske bedrifters dypere deltakelse i den globale forsyningskjeden.

Nestleder i Industridepartementet ( Industri- og handelsdepartementet ) Pham Van Quan delte på seminaret - Foto: Organisasjonskomiteen

Støtteindustrien (SI) regnes som «ryggraden» i den nasjonale industrien, fundamentet for å redusere avhengigheten av import, øke merverdien i produkter og forbedre konkurranseevnen. Imidlertid, nesten et tiår siden dekret 111/2015/ND-CP ble utstedt, har denne sektoren ikke utviklet seg i samsvar med sitt potensial. Regjeringens utstedelse av dekret 205/2025/ND-CP som endrer og supplerer en rekke bestemmelser i dekret 111/2015/ND-CP om utvikling av SI, regnes som et gjennombrudd, som skaper et sterkt press for å tiltrekke seg investeringer og fremme vietnamesiske bedrifter til å delta dypere i den globale forsyningskjeden.

Virkningen av dekret 205 på bildet av å tiltrekke seg investeringer i støtteindustrier i landet vårt ble diskutert på seminaret «Attracting investment in supporting industries: Leverage from policies» arrangert av Industry and Trade Magazine morgenen 13. oktober.

Muligheter fra ny politikk

Nestleder i Industri- og handelsdepartementet (Ministry of Industry and Trade) Pham Van Quan sa at Vietnam i løpet av de første ni månedene av 2025 oppnådde en rekordstor import-eksport på over 681 milliarder USD, men opptil 94 % av importverdien var råvarer, komponenter og produkter som kan produseres innenlands hvis støtteindustrien utvikler seg sterkt. For tiden er utenlandske direkteinvesteringer investert i støtteindustrien bare rundt 20 milliarder USD, mens innenlandske bedrifter når 5–6 milliarder USD, og ​​dette tallet er fortsatt beskjedent sammenlignet med etterspørselen.

Årsakene, ifølge Mr. Quan, kommer av to faktorer: Mangel på kapital og mangel på teknologi. Investering i støtteindustrier krever store kostnader, mens innenlandske bedrifter er små i skala og har vanskeligheter med å få tilgang til kreditt og avansert teknologi. FDI-bedrifter har ikke egentlig åpnet dørene for at vietnamesiske bedrifter skal kunne delta i forsyningskjeden på grunn av strenge tekniske krav og internasjonale standarder. Derfor ble dekret 205 utformet for å tvinge FDI-bedrifter som deltar i støtteprogrammet til å ha en kontraktsmessig forbindelse med minst én vietnamesisk bedrift, for å skape en "vei" for innenlandske bedrifter å komme inn i kjeden.

Det er verdt å merke seg at dekret 205 også utvider støtteomfanget, fra forskning, testing og teknologioverføring til markedsstøtte og skatteinsentiver. Bedrifter som deltar i støtteindustrier tilbys fortrinnsrettslige lånerenter som er 3 % lavere enn kommersielle lån, og støttes også med FoU-kostnader og prøveproduksjon ved industrielle utviklingssentre investert av Industri- og handelsdepartementet.

«Målet er å hjelpe bedrifter med å overvinne barrierer innen kapital, teknologi og produksjon», bekreftet Quan.

Nestleder i Bac Ninhs industri- og handelsdepartement, Hoang Anh Tuan, deler provinsens erfaring med å følge opp bedrifter - Foto: BTC

Som et av «lyspunktene» i støtteindustrien har Bac Ninh-provinsen implementert mange mekanismer for å støtte bedrifter. Nestleder i departementet for industri og handel i Bac Ninh, Hoang Anh Tuan, sa at provinsen har signert en trepartsavtale for samarbeid mellom departementet for industri og handel, den provinsielle folkekomiteen og Samsung Electronics Vietnam for å gi råd om produksjonsforbedring for støtteindustrien i perioden 2020–2025. Programmet fokuserer på tre innhold: Forbedring av ledelseskapasiteten, forbedring av produksjonsprosesser og anvendelse av digital transformasjon, og hjelp til bedrifter med å få tilgang til moderne produksjonsstandarder.

Bac Ninh var også pioner i implementeringen av mekanismene «24-timers grønn kanal» og «60 % grønn kanal» for raskt å behandle administrative prosedyrer for industrielle investeringsprosjekter, parallelt med utviklingen av trafikkinfrastruktur, industriklynger og spesialiserte soner. «Vi anser bedriftenes velstand som lokalsamfunnets velstand», understreket Tuan.

For å effektivt kunne utnytte dekret 205, planlegger Bac Ninh å danne spesialiserte støttende industrisoner, skape klynger av koblinger mellom produksjons- og produksjonsbedrifter og produksjonsbedrifter, redusere transportkostnader og optimalisere verdikjeden. Provinsen foreslo også at Industri- og handelsdepartementet snart skal utstede en nasjonal plan for støtte til industriell utvikling, tildele spesifikke oppgaver til hver lokalitet, bidra til å tydelig definere ansvar, nøkkelprodukter og målmarkeder.

Fra et forretningsperspektiv delte Ho Ngoc Toan, viseadministrerende direktør i Automech Company, at vietnamesiske bedrifter har tre store fordeler: evnen til fleksibel omstilling av produksjonen, et team av unge ingeniører som raskt tilpasser seg teknologi, og et raskt voksende innenlandsk marked med mange investeringsselskaper. Utfordringene er imidlertid fortsatt ikke små på grunn av liten skala, begrenset kapital, gammel teknologi og mangel på internasjonale standarder.

«Det krever langsiktig visjon og politisk støtte å investere i støtteindustrier. En fabrikk på 2 hektar trenger minst 200 milliarder dong, men innenlandske bedrifter synes det er vanskelig å låne fortrinnskapital. I tillegg tar det to år eller mer å oppnå standarder som IATF 16949 i bilindustrien, noe som krever teknisk støtte og spesialisert opplæring», ga Toan et eksempel.

Institusjoner: Vietnams nye konkurransefortrinn

Ifølge Pham Van Quan går Vietnam bort fra fordelen med «billig arbeidskraft» til fordelen med fleksible institusjoner og politikk. I løpet av det siste året har mange strategiske resolusjoner fra Politbyrået fjernet flaskehalser i ledelsen og utvidet rommet for privat økonomisk utvikling. Industri- og handelsdepartementet utarbeider for tiden loven om nøkkelindustrier og foreslår et industrielt utviklingsfond på omtrent 1 % av BNP for å støtte bedrifter i å låne kapital uten å måtte pantsette eiendeler.

«Staten er villig til å dele risiko med bedrifter, fordi utvikling av plattformindustrier vil gi fordeler som er mye større enn de opprinnelige investeringskostnadene. Når bedrifter blir rike, vil landet være sterkt», understreket Quan.

Han innrømmet imidlertid også at politikken fortsatt har et visst «etterslep» når mange bedrifter ikke proaktivt har tatt i bruk insentivene. Industri- og handelsdepartementet har opprettet et støttesenter for industriutvikling i Hanoi for å gi råd og veilede bedrifter til å delta i CNHT-programmet, men trenger mer aktiv koordinering fra lokalsamfunn og foreninger for å spre informasjon.

Anh Tho

Kilde: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm