Synkronisering av løsninger for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser for implementering av frihandelsavtaler

Den sentrale skolen for opplæring og fosterhjem for tjenestemenn innen industri og handel streber etter å forbedre opplæringen og fosterhjemlingen av tjenestemenn og embetsmenn, og bidra til effektiv implementering av frihandelsavtaler.

Vietnam har for tiden signert frihandelsavtaler (FTA-er) med mer enn 60 partnere, hvorav de fleste er store økonomier , spredt over kontinenter, og står for nesten 90 % av verdens BNP. Forpliktelsene i denne frihandelsavtalen er ganske komplekse og krever et team av kvalifiserte menneskelige ressurser for å forstå de høye standardene tydelig og grundig, og dermed støtte lokale forvaltningsorganer så vel som bedrifter i effektiv implementering.

Som den viktigste opplæringsinstitusjonen i Industri- og handelsdepartementet har den sentrale opplæringsskolen for tjenestemenn innen industri og handel den siste tiden utformet passende opplæringsinnhold, som kombinerer teori og praksis, og har koordinert tett med lokalsamfunnene.

Avisen Industri og Handel hadde et intervju med fru Le Hai An – viserektor ved Sentralskolen for Industri og Handels Kaderopplæring om denne saken.

Fru Le Hai An – Viserektor ved Sentralskolen for opplæring og fosterhjem for tjenestemenn innen industri og handel, Industri- og handelsdepartementet. Foto: Minh Trang

I den senere tid har regjeringen, departementene, avdelingene, lokalsamfunnene, foreningene og bedriftene gjort store anstrengelser for å forbedre effektiviteten av implementeringen av frihandelsavtaler. Hvordan har skolen, som den viktigste utdannings- og opplæringsinstitusjonen i Industri- og handelsdepartementet, implementert opplæringsplaner generelt og opplæring i menneskelige ressurser i frihandelsavtaler spesielt?

Sentralskolen for opplæring og fostring av tjenestemenn innen industri og handel er en offentlig tjenesteenhet underlagt Industri- og handelsdepartementet, med funksjon å lære opp og fremme kunnskap og ferdigheter innen faglig ekspertise innen statsledelse, politisk teori og statlig forvaltningsrett for embetsmenn, offentlig ansatte og bedriftsledere i industri- og handelssektoren.

Gjennom årene har skolen utført oppgaven med å lære opp og fremme mange regelmessige, årlige opplæringsprogrammer, med yrker og fremmeprogrammer som passer for stillinger og titler.

I tillegg deltar skolen også i mange andre prosjekter og programmer, inkludert aktiviteter for å støtte bedrifter innen handelsfremme, handelsforsvar, immaterielle rettigheter, forbedring av forretningsstyringskapasitet, overføring av produksjonsstyringsprosesser til bedrifter, og gir et viktig bidrag til å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser for industri- og handelssektoren.

Når det gjelder programmet for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser som implementerer frihandelsavtaler for sentrale og lokale etater, har skolen siden 2022 fått oppmerksomhet fra Departementet for industri og handel og har koordinert tett med Departementet for multilateral handelspolitikk. Skolen har implementert mange forskjellige innholdstyper, fra utvikling og sammenstilling av dokumenter, med mer enn 20 sett med dokumenter distribuert fra 2023 til i dag.

Disse dokumentene inkluderer håndbøker som gir grunnleggende kunnskap om forpliktelser knyttet til immaterielle rettigheter i CPTPP-avtalen, tvisteløsningsmekanismen mellom staten og investorer, forpliktelser til investeringstjenester i EVFTA, samt dyptgående dokumenter om forpliktelser og eksamensforberedelser.

Andre dokumentsett inkluderer kunnskap om effektiv eksport og forpliktelser i nye generasjons frihandelsavtaler, og veiledning om bærekraftig utvikling ved eksport til internasjonale markeder.

Disse dokumentene er nyttige verktøy for å hjelpe skoler med å tilby opplæring og utvikling av høy kvalitet, og støtte bedrifter og lokalsamfunn i å forstå og effektivt utnytte frihandelsavtaler.

I tillegg til å samle dokumenter, har skolen også i oppgave å lære opp og organisere spesialiserte klasser i frihandelsavtaler. I 2024 organiserte skolen 6 opplæringskurs for en ny generasjon av frihandelsavtaler-eksperter.

Disse kursene har fått spesiell oppmerksomhet fra statlige forvaltningsorganer, instituttdirektører, bedrifter og bransjeforeninger over hele landet. Det er verdt å merke seg at mer enn 50 % av studentene som deltok på kursene uttrykte ønske om å motta ytterligere grundig opplæring. Antall klasser økte med 1,5 % sammenlignet med den opprinnelige planen, noe som er et svært oppmuntrende tegn for skolens opplæringsarbeid. Skolen vil fortsette å implementere opplæringen av nye generasjoner av FTA-eksperter mer effektivt i tiden som kommer.

Det første FTA-ekspertkurset. Foto: VH

Ut fra praktisk erfaring, på skolens side, hvilke vanskeligheter ser du med opplæring og utvikling av menneskelige ressurser for å implementere frihandelsavtalen?

Noen vanskeligheter med å lære opp og fremme menneskelige ressurser for å implementere frihandelsavtalen er som følger:

For det første er opplæring i frihandelsavtaler et svært spesifikt emne, som krever at eksperter ikke bare har kunnskap og pedagogiske ferdigheter, grunnleggende kunnskap, men også praktisk erfaring, spesielt i forhandlings- og forpliktelsesprosessen i avtalen. Derfor møter utvelgelsen og tilretteleggingen av forelesere og eksperter som skal delta i undervisningen også mange vanskeligheter.

For det andre , for å forstå forpliktelsene i implementeringsprosessen, må deltakerne bruke en viss mengde tid på kurset. Nåværende opplæringsprogrammer varer vanligvis 4–5 dager for hvert emne, men mange enheter har fortsatt problemer med å få ansatte til å delta.

For det tredje er noen enhets- og lokale ledere fortsatt ikke fullt proaktive når det gjelder å bygge et team av eksperter på frihandelsavtalen, noe som fører til vanskeligheter med å konsultere og promotere avtalen.

Stilt overfor disse vanskelighetene koordinerer skolen med avdelingen for multilateral handelspolitikk i Industri- og handelsdepartementet for å finne passende løsninger.

Hvilke løsninger vil skolen ha i tiden som kommer for å gjøre opplæring og utvikling mer praktisk? Og hvilke anbefalinger har du?

Først og fremst, når det gjelder løsninger, vil skolen fortsette å tilby grundig opplæring i frihandelsavtaler i de kommende årene, med fokus på spesifikke problemstillinger som bedrifter møter i prosessen med å implementere faktiske forretningsaktiviteter, som tollprosedyrer, immaterielle rettigheter, bærekraftig utvikling, arbeidskraft... Programmet vil spesielt fordype seg i hvert spesifikke marked for å hjelpe studentene med å oppfylle kravene i arbeidet sitt.

Deretter vil skolen bygge en database over menneskelige ressurser og kurs fra grunnleggende til avansert nivå, for å knytte sammen et fellesskap av statlige forvaltningsorganer, bedrifter, forskningsinstitutter, skoler og bransjeforeninger, og sikre at alle har god forståelse av kunnskap og ferdigheter om frihandelsavtalen. Dette vil bidra til formidling av frihandelsavtalen og hjelpe bedrifter og bransjeforeninger med å effektivt implementere sine forpliktelser i tiden som kommer.

Samtidig fortsette å utarbeide grundige dokumenter om avtalens innhold, med prioritering av digitalisering av data og innhold for å utvide tilgjengeligheten for interesserte parter.

Til slutt vil skolen regelmessig organisere seminarer og diskusjoner mellom eksperter og forhandlingsteam for å diskutere nye punkter i avtalene med studenter som har deltatt i skolens opplæringskurs. Målet er å hjelpe dem til å bli ekte eksperter, og spille en sentral rolle i å fremme og gi råd om frihandelsavtalen for bedrifter og lokalsamfunn i tiden som kommer.

Når det gjelder anbefalinger, foreslo skolen også noen punkter som følger: For at opplæringen skal være svært effektiv, må det være aktiv deltakelse fra lokale myndigheter, spesielt rollen til Industri- og handelsdepartementet i å bygge opp menneskelige ressurser og sette kriterier for å bygge et team av frihandelseksperter i lokalområdet, og samtidig inkludere dette kriteriet i den årlige vurderingen.

I tillegg anbefaler skolen at forvaltningsorganer må ha passende retningslinjer og ordninger for ekspertteamet som deltar i forhandlingsdelegasjoner, utvikler programmer og forelesninger, samt underviser i spesialiserte klasser om frihandelsavtalen.

Takk skal du ha!

Kilde: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html