Fullfør håndteringen av overskytende offentlige eiendeler etter fusjonen

Prosessen med å slå sammen administrative enheter skaper en stor mengde offentlige eiendeler som må håndteres, spesielt overskuddsboliger og tomtemidler. I den sammenhengen krever Finansdepartementet at lokalsamfunnene raskt fullfører planleggingen, tydelig definerer myndighet, fremskynder organiseringen og håndteringen av offentlige eiendeler, sikrer effektiv bruk og unngår tap og sløsing.

Hovedkvarteret til Folkekomiteen i Vinh Yen by (gammel) har nå blitt hovedkvarter for Folkekomiteen i Vinh Yen-distriktet i Phu Tho- provinsen. (Foto: VNA)

Fullstendig planlegging og gjennomgang av alle bolig- og tomtefond

Finansdepartementet har nylig gitt ut en rekke dokumenter som veileder og oppfordrer lokalsamfunn til å utarbeide planer for å håndtere hovedkontor, eiendom, tomter og andre offentlige eiendeler, og implementerer retningslinjene fra politbyrået, sekretariatet, regjeringen og statsministeren om omorganisering av apparatet og administrative enheter på alle nivåer.

I offisiell melding nr. 18430/BTC-QLCS ba Finansdepartementet formannen for folkekomiteen og sekretæren for den provinsielle partikomiteen og bypartikomiteen i provinsene og sentralstyrte byer om å samtidig gjennomgå, ordne, organisere og håndtere offentlige eiendeler i samsvar med loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Lokale myndigheter er pålagt å snarest gjennomgå og utstede dokumenter innenfor sine myndighetsområder for å fullt ut implementere lovbestemmelser om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, med fokus på viktige innhold som desentralisering av kapitalforvaltning i etater og enheter; forvaltning av infrastrukturmidler; prosjektmidler ved bruk av statlig kapital; eiendeler som etablerer eierrettigheter for hele folket. Samtidig må forskrifter om standarder og normer for bruk av spesialiserte offentlige eiendeler fullføres. Dette bidrar til å tydelig definere ansvaret til hvert nivå og hvert etat, og legger til rette for at prosessen med å organisere eiendeler etter sammenslåingen skal gå knirkefritt.

Samtidig ba Finansdepartementet om å få fortgang i gjennomgangen og overføringen av spesifikke offentlige eiendeler til enheter på kommune- og avdelingsnivå for å avklare ledelsesansvaret, og dermed ha et grunnlag for å lage estimater for reparasjoner, oppgraderinger eller innkjøp av nytt utstyr når det er nødvendig.

Når det gjelder arrangementet av hus og tomter, krever Finansdepartementet at provinser og byer implementerer retningslinjene i konklusjon nr. 202-KL/TW datert 30. oktober 2025 fra Politbyrået , resolusjon nr. 66.2/2025/NQ-CP fra regjeringen og offisiell melding nr. 213/CD-TTg datert 11. november 2025 fra statsministeren på riktig måte. Følgelig må lokalsamfunn oppdatere og justere provinsiell planlegging, arealplanlegging, by- og landlig planlegging og relatert spesialplanlegging etter overføring og omdannelse av funksjoner som hovedkvarter, offentlige fasiliteter, skoler, medisinske fasiliteter, kultur, idrett eller offentlige formål, nasjonalt forsvar og sikkerhet. Fristen må være fullført før 31. desember 2025.

Håndtering av hus og tomter må være i samsvar med skjemaene som er foreskrevet i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler og dekret nr. 186/2025/ND-CP datert 1. juli 2025 (endret ved dekret 286/2025/ND-CP), inkludert: tilbakeføring; overføring; overføring til lokal forvaltning og håndtering; avvikling; eller håndtering i tilfelle tapte eller skadede eiendeler. I prosessen med å omorganisere bolig- og tomtefondet må lokalsamfunn prioritere helsetjenester, utdanning og opplæring, kultur og idrett, kommunale politihovedkvarterer og viktige offentlige formål. De gjenværende husene og tomtene må ha en plan for utnyttelse og bruk for å tjene sosioøkonomiske utviklingsmål, sikre strenghet, økonomisk effektivitet, overholdelse av lovbestemmelser og unngå tap og svinn.

For eiendeler som er gjenvunnet i avsidesliggende, fjellrike områder, spesielt skoler eller offentlige anlegg som ikke lenger er egnet for bruk som arbeidskontorer, offentlige anlegg, medisinske, kulturelle, idrettsanlegg eller andre offentlige formål, og der det ikke finnes noen organisasjon eller enkeltperson som trenger å motta eller leie ut land, skal eiendelene knyttet til landet rives eller ødelegges, og landet skal overleveres til folkekomiteen på kommunenivå eller jordfondets utviklingsorganisasjon for arealforvaltning i samsvar med bestemmelsene i jordloven.

Å fullføre planlegging og gjennomgå eiendeler er ikke bare et prosedyremessig krav, men også et grunnlag for at hver lokalitet proaktivt kan bygge en modell for mer bærekraftig og effektiv bruk av offentlige eiendeler i den nye perioden.

Tydelig myndighet og ansvar i forvaltningen og håndteringen av offentlige eiendeler

For å gjennomføre regjeringens desentraliseringskrav har Finansdepartementet sendt regjeringen dekreter som gir sterkere myndighet til å bestemme over bruk og disponering av offentlige eiendeler til lokaliteter. På dette grunnlaget foreslo departementet at lederen av den provinsielle folkekomiteen snart skal utstede forskrifter om desentralisering av myndigheten til å bestemme over disponering av hus og land i henhold til dekret 186/2025/ND-CP.

I perioden der det ikke er gitt nye forskrifter, implementeres fortsatt avgjørelsen om håndtering av eiendeler i henhold til desentraliseringsvedtakene fra det provinsielle folkerådet gitt før 1. juli 2025; eller i henhold til desentraliseringen av den administrative enheten som beholder navnet sitt etter fusjonen eller konsolideringen.

Finansdepartementet krever at lokalsamfunnene gjennomgår og tydelig identifiserer overflødige boliger og tomter, og utvikler en plan for håndtering av disse med spesifikt innhold, fremdrift og ansvar. For eiendeler som må overføres eller konverteres for å tjene offentlige formål, må lokalsamfunnene raskt implementere og snart investere i oppgradering og reparasjon for å ta dem i bruk.

Sammen med bolig- og tomtefondet krever Finansdepartementet en gjennomgang av alle biler, maskiner og utstyr i henhold til standarder og normer; umiddelbar overføring av brukbare eiendeler og avvikling av skadede og utdaterte eiendeler. Nye anskaffelsesforespørsler må sikre samsvar med budsjettestimater, samsvar med anbudsregler og sentraliserte anskaffelsesmekanismer. Provinsielle folkekomiteer må kunngjøre fristen for registrering av sentraliserte anskaffelser i henhold til bestemmelsene i dekret 186/2025/ND-CP.

Finansdepartementet foreslo også å øke opplæringen for lokale tjenestemenn som jobber med offentlig kapitalforvaltning; departementet er villig til å levere dokumenter og sende ansatte for å støtte dette når det blir bedt om det.

Initiativet fra hver enkelt lokalitet, kombinert med tydelig ansvarlighet, vil skape betydelige endringer i håndteringen av offentlige eiendeler, mot en mer transparent og effektiv forvaltning.

Kilde: https://baolamdong.vn/dut-diem-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-nhap-406959.html