Offentlige investeringer kan øke BNP-veksten med 2 %

Bildetekst — Byggeplass for provinsvei 940-prosjektet ( Can Tho by). Foto: Tuan Phi/VNA

Dette er et betydelig bidrag som demonstrerer den ledende rollen offentlige investeringer spiller i en økonomi som trenger sterk gjenopprettingsmomentum. For å realisere dette målet er det imidlertid fortsatt et presserende behov for å fjerne iboende flaskehalser i utbetalingsprosessen for offentlige investeringer, spesielt problemer knyttet til lovlighet, administrative prosedyrer, lokal implementeringskapasitet og rydding av tomter.

BNP kan øke med 1,8–2 %

I midten av september 2025 økte UOB Bank (Singapore) uventet sin prognose for Vietnams BNP-vekst i 2025 til 7,5 % fra tidligere 6,9 %. Dette er en av få internasjonale finansinstitusjoner som anslår Vietnams BNP-vekst på et høyt nivå på over 7 % i år, til tross for risikoer og ustabilitet fra amerikansk tollpolitikk.

Ifølge UOB er en av de viktigste vekstdriverne i år Vietnams akselerasjon av offentlige investeringer. Vietnam, som står overfor eksterne utfordringer, annonserte en infrastrukturinvesteringsplan på 48 milliarder dollar i midten av august, som dekker 250 prosjekter. Staten vil finansiere 129 prosjekter, med fokus på by- og transportutvikling med en total kapital på 18 milliarder dollar. De resterende 121 prosjektene, verdt 30,5 milliarder dollar, vil bli mobilisert fra andre kilder, inkludert utenlandske foretak.

Dette grepet anses som et strategisk skritt for å styrke grunnlaget for bærekraftig økonomisk vekst, samtidig som det skaper rom for bedrifter, spesielt små og mellomstore bedrifter (SMB-er), til å delta dypere i nasjonale og regionale verdikjeder.

Suan Teck Kin, leder for global økonomi og markedsundersøkelser i UOB Bank, sa at regjeringens rolle er svært viktig i å legge grunnlaget for langsiktige fordeler gjennom kontinuerlige investeringer i infrastruktur nå. Disse investeringene inkluderer både hard og myk infrastruktur: havner, jernbaner, veier, flyplasser, elektrisitet, vann, utdanning , helse og jus. Bare med et solid fundament fra forbedret infrastruktur kan landet reise seg og stå stødig.

På Vietnam Economic Forum med temaet «Hva er drivkraften for en BNP-vekst på 8,3–8,5 %», organisert av avisen Nguoi Lao Dong 26. september, sa Dr. Can Van Luc, sjeføkonom i BIDV Bank, at hvis Vietnam kan utbetale hele den offentlige investeringsplanen som statsministeren tildelte i 2025, kan BNP-veksten forbedres med 1,8 til 2 prosentpoeng.

Ifølge Dr. Luc er dette en positiv faktor, men den har ennå ikke blitt fullt ut reflektert i prognosene til internasjonale organisasjoner, inkludert Verdensbankens rapport. Dette fører til at internasjonale organisasjoner fortsetter å anslå Vietnams BNP-vekst på et relativt forsiktig nivå, og ikke fullt ut reflekterer vekstpotensialet fra offentlige investeringer.

«Vekstmålet på 8,3–8,5 % er gjennomførbart, men vi må også forberede oss på et lavere scenario, rundt 8 %. For å oppnå det må både forbruk og investeringer stimuleres kraftig. Nye drivere som den digitale økonomien og forbedret arbeidsproduktivitet vil være nøkkelen», kommenterte dr. Can Van Luc.

Fjerne iboende flaskehalser i offentlige investeringer

Ifølge Finansdepartementets rapport hadde utbetalingen av offentlig investeringskapital på landsbasis nådd 46,3 % av planen som statsministeren hadde tildelt innen utgangen av august 2025, noe som er høyere enn i samme periode i 2024 (40,4 %). Selv om resultatene var mer positive enn i samme periode, er presset mot slutten av året svært stort for å sikre at målet om at utbetaling av kapital når 100 % i år.

Økonom - Dr. Tran Du Lich vurderte at offentlige investeringer spiller en nøkkelrolle i dagens situasjon blant de tre hovedpilarene for økonomisk vekst, inkludert forbruk, eksport og offentlige investeringer. Spesielt det å fremme utbetalinger i fjerde kvartal bidrar ikke bare til å stimulere samlet etterspørsel, men skaper også en direkte effekt på reell vekst.

En stor flaskehals som har hindret effektiviteten av offentlige investeringer i å møte forventningene, er imidlertid tid – en faktor som sløses bort betydelig. Mange viktige infrastrukturprosjekter, spesielt i transportsektoren, blir fortsatt forsinket på grunn av problemer med prosedyrer, kompensasjon eller mangel på initiativ i byggeorganisasjonen.

Ifølge Dr. Tran Du Lich er det nødvendig å implementere den kontinuerlige byggemodellen «3-skift, 4-lag» for prosjekter som har oppfylt juridiske og ressursmessige krav, for å forkorte fremdriften. Denne metoden bidrar ikke bare til å spare tid – en usynlig, men svært dyr kostnad – men skaper også en rask ringvirkning for hele økonomien.

I tillegg vil prioritering av bruk av innenlandske byggematerialer som jern, stål, sement, stein osv. både fremme den innenlandske industrien, redusere importpresset og støtte handelsbalansen. Dette er også en viktig løsning for å bidra til å fremme BNP-vekst i år.

For å få fart på utbetalinger og byggeprosesser er det fortsatt en forutsetning å fjerne institusjonelle flaskehalser, spesielt innen rydding av tomter og forbedre prosjektkvaliteten. Bare når offentlige investeringsprosjekter implementeres i tide og effektivt, kan de spille en ledende rolle, aktivere sosiale kapitalstrømmer og fremme bærekraftig økonomisk vekst.

Professor dr. Hoang Van Cuong, medlem av statsministerens politiske rådgivende råd og medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, sa også at offentlige investeringer er «såkornkapitalen» for å tiltrekke seg private investeringer, og dermed fremme investeringer i hele samfunnet. Når staten investerer kapital, vil det skape tillit og forventninger, tiltrekke seg mange andre investorer til å delta, og bidra til dannelsen av en sterkere og mer bærekraftig vekstmotor.

For tiden er det rundt 2200 offentlige og private investeringsprosjekter som står i stå på grunn av juridiske og infrastrukturelle problemer, med en total kapital på opptil 6 billjoner VND. Hvis vi klarer å åpne dem, vil denne enorme ressursen umiddelbart pumpes inn i økonomien, noe som fremmer vekst. Han understreket imidlertid også at hvis utbetalingene blir massive uten kontroll, vil det oppstå risiko for inflasjon.

Fra et forretningsperspektiv sa Phan Huu Duy Quoc, styreleder i Construction Corporation No. 1 (CC1), at mange bedrifter i bransjen akselererer byggingen av en rekke viktige nasjonale prosjekter, som 15 nord-sør-motorveipakker, Long Thanh flyplass eller Dong Hoi T1-terminalen. Dette er alle viktige prosjekter som er direkte styrt av regjeringen og statsministeren, med mål om å fullføre dem tidligere enn planlagt.

«Jeg er helt enig i synspunktet om at offentlige investeringer, spesielt infrastruktur, har en ringvirkningsrolle og skaper et grunnlag for fremtiden. Men å øke fremdriften fører også til økende kostnader», sa Quoc.

Ifølge denne personen har lønnskostnadene på mange byggeplasser doblet seg – fra 500 000 VND/dag til 1 million VND/dag – men det er fortsatt vanskelig å rekruttere nok arbeidere. Prisene på byggematerialer, spesielt sand, har også økt kraftig fra 300 000 VND/m³ til 800 000 VND/m³. Selv om entreprenører må implementere «3-skift, 4-skift» for å oppfylle kravene til fremdrift, har den nåværende mekanismen ennå ikke blitt justert på riktig måte for å støtte oppstående kostnader, noe som fører til at bedrifter står overfor mange vanskeligheter med å balansere økonomien.

Derfor foreslo herr Quoc at det er nødvendig å redesigne kontrakts- og budsjettmekanismen fra starten av, og ta hensyn til alternativer for å fremskynde fremdriften og pådra seg tilsvarende kostnader. Staten og bedriftene må «løpe en lang maraton», i stedet for uholdbare «sprinter», som lett kan føre til planfeil og ineffektivitet på lang sikt.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/giai-ngan-dau-tu-cong-co-the-cong-them-2-vao-tang-truong-gdp-20250927151637256.htm