Finansministeren forklarer bestemmelsene i utkastet til lov om merverdiavgift (endret): Den som tar feil, må ta ansvar.

Ettermiddagen 17. juni diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til revidert lov om merverdiavgift (MVA). Finansministeren forklarte en rekke relaterte problemstillinger.

Delegater fra nasjonalforsamlingen diskuterer ettermiddagen 17. juni. Foto: PHAN THAO

Blant det reviderte innholdet er det verdt å merke seg at regjeringen foreslo å endre forskriften om «varer og tjenester til bedriftshusholdninger og enkeltpersoner med en årlig inntekt på 100 millioner VND eller mindre» til «varer og tjenester til bedriftshusholdninger og enkeltpersoner med en årlig inntekt under det nivået som er fastsatt av regjeringen» som ikke-mva-pliktige emner for å sikre fleksibilitet og proaktiv tilpasning for å tilpasse seg virkeligheten og utviklingskravene i hver periode.

Lovforslaget snevret også inn listen over varer og tjenester som ikke er momspliktige, inkludert gjødsel.

Ettermiddagen 17. juni diskuterte representantene i nasjonalforsamlingen (NAD-er) i grupper, og de var enige om å endre loven, men hadde fortsatt noen betenkeligheter.

Delegat Nguyen Manh Hung (Can Tho). Foto: PHAN THAO

Representant Nguyen Manh Hung (Can Tho), fast medlem av den økonomiske komiteen i nasjonalforsamlingen, sa at en omfattende endring av momsloven er nødvendig og passende for den nåværende situasjonen. Representanten var imidlertid bekymret for forskriften om at «varer og tjenester fra husholdninger og enkeltpersoner som driver virksomhet med en årlig inntekt under det nivået som er foreskrevet av regjeringen» ikke er momspliktige. «Små transaksjoner under 1 million VND gjennom e-handelsplattformer er veldig store. Barnet mitt kjøper dusinvis av varer om dagen, hvor stort er hele landet? Små ting teller, så vi bør vurdere skatt for denne gruppen. Fordi verdien av hver bestilling er lav, men transaksjonen er ekstremt stor», sa representant Nguyen Manh Hung.

Angående inkluderingen av gjødsel i kategorien ikke-mva-belagt, sa representant Nguyen Manh Hung at gjødsel tidligere var mva-belagt, men senere ble fjernet for å redusere gjødselkostnadene, noe som kom bøndene til gode. «Men generelt sett er ikke gjødsel som ikke er mva-belagt gunstig. Fordi Vietnam i utgangspunktet er proaktiv i levering av gjødsel og dekker innenlandsk etterspørsel. Gjødsel er ikke mva-belagt, men produsenter må betale skatt på innsatsmaterialer. Derfor, hvis mva-en ikke trekkes fra, vil det gjøre det vanskelig for gjødselbedrifter å konkurrere», sa representant Nguyen Manh Hung og støttet å gjøre gjødsel til en mva-belagt vare for å øke inntektene fra mva-fradrag for bedrifter.

Finansminister Ho Duc Phoc. Foto: VIET CHUNG

Finansminister Ho Duc Phoc sa på møtet at vi for øyeblikket står overfor to alternativer. Hvis vi ikke inkluderer moms, vil innenlandske produksjonsbedrifter møte vanskeligheter fordi de ikke vil få refundert inngående merverdiavgift. Men hvis vi beskatter denne posten, vil det påvirke kostprisen i større eller mindre grad. Derfor foreslo ministeren at delegatene skulle studere for å forene beslutningen for å sikre landets interesser og sikre interessene til bærekraftig landbruksutvikling.

Angående avskaffelse av merverdiavgift på varer av liten verdi, sa ministeren at vi tidligere, da vi implementerte den internasjonale konvensjonen om harmonisering og forenkling av tollprosedyrer (17. mai 1973) som Vietnam undertegnet, bestemte at dersom minimumsverdien er liten, skal det ikke innkreves toll og andre avgifter. Loven bestemmer at dersom minimumsverdien er liten, skal det ikke innkreves toll og andre avgifter. Loven bestemmer ikke noe, men regjeringsdekretet bestemmer at denne avgiften skal innkreves. Ifølge ministeren har imidlertid noen land nå avskaffet reguleringen av innkreving av merverdiavgift på varer av liten verdi.

Ministeren forklarte også regelverket om forbudte handlinger for skatteansatte og bedrifter.

Gjeldende skattelov har bestemmelser om fakturaer, men Nasjonalforsamlingens stående komité mener at bestemmelsene om fakturaer er generelle bestemmelser. MVA-refusjon er en stor skatt med sine egne særtrekk, så det bør være spesifikke forskrifter for det spesifikke faktura- og kupongsystemet. Finansdepartementet godtar derfor Nasjonalforsamlingens stående komités synspunkter for å inkludere dem i loven.

Følgelig må ansvaret til skattebetalere, skatteansvarlige og bedrifter være tydelig, i henhold til prinsippet om at den som gjør en feil må bære ansvaret. Det er umulig for en bedrift å gjøre en feil, men en skatteansvarlig må bære ansvaret, og omvendt. Basert på skatterefusjonsregistre kan ikke skattemyndighetene spore opprinnelsen til hver faktura på kort tid hvis en bedrift leverer falske fakturaer, i henhold til regelverket om refusjon først, og sjekke senere. Derfor må det være tydelige regler på dette området for å sikre at overtredelser begrenses og at skatteinnkrevingen for staten sikres.

Ministeren sa også at politiet nylig har tiltalt mange tilfeller av fakturasvindel og skatterefusjonssvindel. Regjeringen ønsker å gjøre ting klart, slik at den som har skylden må ta ansvar. Hvis skattemyndighetene sjekker skatterefusjonsregistrene og finner feil, må de ta ansvar; og hvis bedriften forfalsker skatterefusjonsregistrene, må de ta ansvar; for å unngå situasjoner der den ene personen skylder på den andre.

Ministeren håper at representantene vil støtte vedtakelsen av en lov med lang og stabil varighet.

Når det gjelder forskriften om momsinnkreving for varer under 100 millioner VND, vil et spesifikt tall være utdatert om noen år. Utkastet foreslår derfor at regjeringen vedtar forskriftene. Når det skjer endringer, vil regjeringen vedta forskriftene. «Det er tildelt regjeringen, ikke statsministeren, så det er ikke nødvendig å bekymre seg for å ta feil skatteavgjørelser. Dette er et spørsmål om desentralisering for å sikre riktig skatteinnkreving. Når valutaen svekker seg, når forskriftene ikke lenger er passende og loven ikke er endret, vil regjeringen ta avgjørelsen», sa ministeren.

Ministeren sa at skatt er et reguleringsverktøy, og at utviklede land bruker skatt svært fleksibelt. Mange land gir finansministeren rett til å ilegge skatt. For eksempel, i tilfeller der importerte varer påvirker innenlandsk produksjon, ilegger de skatt umiddelbart, bare over natten. Finansministeren kan bestemme seg for å øke skatten umiddelbart for å beskytte innenlandsk produserte varer. Derfor, hvis desentralisering, autorisasjon og tilsyn økes, vil reguleringsverktøyet bli mer fleksibelt og effektivt.

PHAN THAO

Kilde: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html