Overvåke implementeringen av retningslinjer og lover ved Departementet for landbruk og bygdeutvikling

BTO – På ettermiddagen 9. august overvåket tilsynsdelegasjonen fra den provinsielle nasjonalforsamlingen, ledet av Nguyen Huu Thong – medlem av den provinsielle partikomiteen og nestleder for den provinsielle nasjonalforsamlingen, implementeringen av juridiske retningslinjer for kunngjøring av juridiske dokumenter fra 1. januar 2019 til 30. juni 2023 ved Departementet for landbruk og bygdeutvikling.

I følge rapporten fra Departementet for landbruk og bygdeutvikling har departementet tidligere rådet den provinsielle folkekomiteen og folkerådet til å utstede dokumenter i samsvar med riktig rekkefølge og prosedyrer; innholdet er i samsvar med lovbestemmelser; gjennomførbart og egnet for de regulerte emnene. Dokumentene ble utstedt for raskt å institusjonalisere partiets politikk og resolusjoner og for å konkretisere de tildelte oppgavene. I tillegg har departementet fullt ut veiledet de juridiske dokumentene utstedt av kompetente etater, knyttet til aktiviteter under spesialisert ledelse; nye punkter, forskrifter som trenger oppmerksomhet for å tjene arbeidet med å bygge og utstede juridiske dokumenter. Departementets ledere har instruert de spesialiserte avdelingene og grenene under departementet til å råde departementet til å registrere den provinsielle folkekomiteen for å sende inn til det provinsielle folkerådet for å utstede resolusjoner eller sende inn til den provinsielle folkekomiteen for å fatte beslutninger.

Representanter fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet kommenterte vanskelighetene i næringen.

På møtet diskuterte og påpekte medlemmene av overvåkingsdelegasjonen noen begrensninger: rådgivningsarbeidet med utstedelse av dokumenter er noen ganger ikke rettidig, for eksempel resolusjon 02 om støttefinansiering for installasjon av overvåkingsutstyr for fiskefartøy (VMS). Denne politikken implementeres sakte sammenlignet med fiskernes ønsker og anbefalinger. Eller resolusjonen om fuglerederoppdrettsområder, områder der hekking ikke er tillatt, samt politikken for å støtte flytting av fuglerederoppdrettshusholdninger, er rådgivningsarbeidet også sakte og langvarig, noe som påvirker folks liv. I tillegg er kvaliteten på utarbeidede dokumenter ikke garantert, delvis fordi tjenestemenn som gir råd om utarbeidelse og gjennomgang av juridiske dokumenter stort sett jobber samtidig, så de har ikke vært effektive når det gjelder å hjelpe sjefen med å gjennomgå og systematisere dokumenter innen de tildelte statlige forvaltningsområdene... I tillegg påpekte representanten for Justisdepartementet også at det etter gjennomgang ble oppdaget at mer enn 10 dokumenter sendt inn av Landbruksdepartementet ikke lenger var egnet og hadde utløpt...

Representanter fra vanningsverket ga kommentarer på overvåkingsmøtet.

Som avslutning på overvåkingsøkten vurderte Nguyen Huu Thong at Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet i den senere tid i hovedsak har gitt råd til provinsens folkekomité og provinsens folkeråd om mange dokumenter innenfor den sektoren som er ansvarlig for virkeligheten, i samsvar med retningslinjer samt imøtekomme forventningene til mange faggrupper, som bønder, fiskere ... og bidra til provinsens økonomiske og sosiale utvikling.

Den største begrensningen, ikke bare landbrukssektoren, står overfor for tiden, er imidlertid mangelen på menneskelige og materielle ressurser til institusjonell utvikling. Det finnes for tiden ingen etat i landet med egen juridisk avdeling. Derfor er kvaliteten på konsultasjon og utstedelse av dokumenter knyttet til juridiske normer fortsatt dårlig, med begrenset og ufullstendig språk og semantikk. Over 10 dokumenter som avdelingen konsulterte har utløpt, men departementet for landbruk og bygdeutvikling har ikke gjennomgått dem. Derfor ba nestlederen for den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon departementet om å gjennomgå utdaterte og upassende dokumenter for avskaffelse.

Herr Nguyen Huu Thong – nestleder for delegasjonen til den provinsielle nasjonalforsamlingen – avsluttet arbeidsmøtet.

Angående de to resolusjonene ga ikke stabsdepartementet råd i tide, noe som utilsiktet reduserte kvaliteten på resolusjonene da de ble vedtatt, noe som førte til at folk mistet interessen og ikke tilliten til statlige etater. Derfor ba herr Thong departementet for landbruk og bygdeutvikling om å være oppmerksomme når departementer og sentrale grener ber om kommentarer til lovutkast, og å være mer proaktive i konsultasjons- og koordineringsarbeid. Når det gjelder innholdet i kommentarene fra medlemmene av overvåkingsdelegasjonen, bør departementet for landbruk og bygdeutvikling snart fullføre rapporten, som spesifiserer vanskelighetene, problemene samt tilhørende anbefalinger for overvåkingsdelegasjonen for å sammenfatte og ha en generell rapport om rettshåndhevelse, som skal sendes til departementer, grener og nasjonalforsamlingen i den kommende tiden.

Kilde