Reservasjon av opptak til 10. klasse i private skoler og hull i retningslinjene

Kappløpet om å få inn 10. klassinger i storbyer som Hanoi eller Ho Chi Minh-byen blir for tiden mer og mer spennende i den ikke-offentlige skolesektoren. Disse skolene har samtidig lansert mange fleksible former for innmelding: fra direkte innmelding basert på akademiske prestasjoner, gjennomgang av søknadsdokumenter kombinert med internasjonale språksertifikater, til separat organiserte kompetansevurderingseksamener.

I tillegg kommer stadig mer attraktive insentiver: Fulle stipender, reduksjoner i skolepenger basert på IELTS-poengsummer, gratis adgang for studenter som vinner priser for fremragende studenter på bynivå ... Alt dette skaper en levende konkurranse, der skolen proaktivt bygger merkevaren sin som et utdanningsprodukt av høy klasse.

Bak begeistringen skjuler det seg imidlertid en realitet som gjør mange foreldre redde: Inngangsbilletten – en form for depositum for å holde plass – blir stadig høyere og er en uoffisiell «barriere».

I store byer krever mange privatskoler av høy kvalitet at foreldre betaler fra flere millioner til flere titalls millioner VND umiddelbart ved registrering, og de fleste av dem refunderes ikke hvis eleven ikke møter opp. For eksempel tar Archimedes High School (Hanoi) en opptaksavgift på 23 millioner VND, Luong The Vinh High School tar 15 millioner VND, Newton School System oppgir 12 millioner VND for alle opplæringsprogrammer...

Ved mange skoler med tverrfaglige, tospråklige eller internasjonale programprogrammer er opptaksavgiften høyere: Ngoi Sao Hoang Mai School tar 24 millioner VND (ikke-refunderbart); Horizon Bilingual School tar 25 millioner VND; Japanese International School krever en søknadsavgift på 5 millioner VND, opptaksavgift på 25 millioner VND – begge deler er ikke-refunderbart, ikke-overførbart – og et depositum på 20 millioner VND (refunderbart hvis eleven fullfører skolen).

Dwight School Hanoi alene krever inn mange innskuddsavgifter, inkludert: registreringsavgift (9,8 millioner VND), opptaksavgift (28,8 millioner VND), skolepenger (30 millioner VND) og garantiavgift (45 millioner VND), totalt opptil 113,6 millioner VND; hvorav de tre første avgiftene ikke refunderes hvis studenten ikke melder seg inn.

Mange privatskoler i Ho Chi Minh- byen har også lignende inngangsavgifter. For eksempel tar International School of North America (SNA) en inngangsavgift på 40 millioner VND, en søknadsavgift på 5,6 millioner VND; South Australian Primary, Secondary and High School tar en søknadsavgift på 1 million VND; en inngangsavgift på 25 millioner VND; et reservasjonsgebyr på 25 millioner VND... Selv om disse avgiftene bare er i navnet, er de faktisk en form for enveisforpliktelse, der foreldre er tvunget til å betale for trygghetens skyld, mens skolen drar nytte av hvert "depositum".

Mange eksperter mener at det nåværende høye depositumet ikke lenger er en løsning for å forhindre falske søknader, men har blitt et forretningsverktøy som utnytter foreldrenes angst – som er tvunget til å ta en reserve hvis barna deres ikke består opptaksprøven til den offentlige skolen. Hvert år har titusenvis av elever ikke plass i 10. klasse i offentlig skole, noe som tvinger foreldre til å «løpe tidlig til skolen» og akseptere depositum som en form for sjelefred, selv om kostnaden ikke er liten sammenlignet med inntekten til mange familier.

Tran The Cuong, direktør for Hanois utdannings- og opplæringsdepartement, sa: Det faktum at noen privatskoler krever reservasjonsavgifter og depositum fra foreldre når de skriver inn elever i begynnelsen av skoleåret er umenneskelig og går utover skolens pedagogiske natur. Skoler bør ikke kreve inn reservasjonsavgifter og skape de beste forholdene for foreldre dersom de ønsker å trekke tilbake elevenes søknader.

Dr. Duong Xuan Thanh, medlem av styret for politisk forskning og analyse i foreningen for vietnamesiske universiteter og høyskoler, deler det samme synet og uttalte: I utdanningsmiljøet bør det ikke være slike «kommersialiserte» avgifter, fordi det mer eller mindre vil ødelegge utdanningssektorens menneskelighet.

Juridisk sett er ikke denne typen gebyr spesifikt regulert i utdanningsloven, og det finnes heller ingen mekanisme for å kontrollere innkrevingsnivået eller refusjonsvilkårene. Instruksjonene fra forvaltningsorganet er hovedsakelig rådgivende, fordi forholdet mellom foreldre og ikke-offentlige skoler er sivilt. Som et resultat eksisterer det et juridisk vakuum der elevenes rettigheter ikke er fullt ut beskyttet.

For hver opptaksprøve til 10. klasse havner titusenvis av elever i storbyer som Hanoi og Ho Chi Minh-byen i en tilstand av usikkerhet fordi de ikke har nok poeng til å komme inn på offentlige skoler og ikke har tilstrekkelige økonomiske forutsetninger til å studere på privatskoler.

De fleste av dem er gjennomsnittlige til flinke elever, som ikke kan fortsette studiene i det offentlige allmennutdanningssystemet, mens det høyere utdanningssystemet fortsatt ikke er attraktivt nok til å skape en reell vei. Som et resultat har mange elever bare tre alternativer: videreutdanning, rimelige privatskoler eller yrkesskoler – som alle er steder der utdanningskvaliteten og det pedagogiske miljøet fortsatt gjør foreldrene usikre.

Det er bekymringsverdig at denne gruppen er den mest sårbare når politikken ikke gir tilstrekkelig støtte. For fattige familier, spesielt migrantarbeidere, er kostnaden på millioner av dong for å sikre seg en plass i privat 10. klasse en uoverstigelig barriere. Mange elever må slutte på skolen tidlig eller lære et yrke under press.

Ulikheten i tilgang til utdanning øker. Mens velstående studenter har mange alternativer, har middelklasseelever og studenter fra lavinntektsfamilier svært begrensede alternativer hvis de ikke fullfører offentlige skoler. Uten å utvide det offentlige systemet og regulere private skoler på riktig måte, vil utdanningssystemet fortsette å ekskludere vanskeligstilte grupper. Dette utgjør en stor utfordring for retningen mot rettferdighet og bærekraftig utvikling.

Det kan være akseptabelt å ta et depositum for å stabilisere påmeldingen og begrense falske kandidater, men gebyret må være rimelig for ikke å forårsake vanskeligheter for foreldrene. Foreldre må dele med skolen, men til gjengjeld må skolen vise sympati med foreldrene og sette et gebyr som er passende for den generelle økonomiske situasjonen.
Dr. Nguyen Tung Lam, visepresident i Vietnams forening for pedagogisk psykologi.

Dr. Nguyen Tung Lam, visepresident i Vietnam Educational Psychology Association, sa: Det kan godtas å kreve inn et reservasjonsgebyr for å stabilisere påmeldingen og begrense falske kandidater, men gebyrnivået må være rimelig for ikke å forårsake vanskeligheter for foreldrene. Foreldre må dele med skolen, men til gjengjeld må skolen vise sympati med foreldrene og sette et gebyrnivå som er passende for den generelle økonomiske situasjonen.

For tiden har utdanningssektoren ingen spesifikke forskrifter om størrelsen på depositum, refusjonsvilkår eller grenser for innkreving av inngangspenger ved skolestart. Presset om depositum og differensiering etter videregående skole er et signal som må tas på alvor.

Målet om at 30 % av elevene skal studere yrkesfaglig og 70 % av elevene skal studere videregående skole er bare gjennomførbart når yrkesfaglig utdanning virkelig er attraktiv med tanke på kvalitet, læringsvei og jobbmuligheter. Ellers vil mange foreldre fortsatt finne alle måter å sende barna sine på videregående skole, noe som skaper press på offentlige skoler og øker det ukontrollerbare gapet i den private skolesektoren.

For gradvis å sikre rettferdig tilgang til utdanning, er det nødvendig å vurdere å perfeksjonere et mer transparent og passende juridisk rammeverk for innskrivningsaktiviteter i ikke-offentlige skoler, spesielt når det gjelder innskuddsavgifter. Å undersøke en mekanisme for delvis å dekke skolepenger for ikke-offentlige elever, spesielt de i vanskelige kår, er også en retning verdt å vurdere i prosessen med å sosialisere utdanning.

Allmennopplæringen vil være virkelig inkluderende og human når hver elev har muligheten til å fortsette læringen i et system som er rimelig utformet, rettferdig og vennlig. Når det å «reservere en plass» ikke lenger er et alternativ, men en del av en transparent veikart, da sprer utdanningspolitikken seg virkelig til hver familie og hvert individ.

Kilde: https://nhandan.vn/giu-cho-vao-lop-10-truong-tu-va-khoang-trong-chinh-sach-post876119.html