Fjerne flaskehalser, forene modeller, fremme frontens styrke

Den 15. august i Hanoi holdt den stående komiteen i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront (VFF) en nasjonal nettkonferanse for å reflektere over vanskeligheter, hindringer og løsninger i reorganiseringen og effektiviseringen av VFF-apparatet, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utpekt av partiet og staten. Mange forslag og anbefalinger ble gitt for snart å få enhetlig ledelse fra sentralkomiteen, noe som sikret at det nye apparatet fungerer synkront og effektivt.

Konferansen var knyttet til broen mellom Vietnams fedrelandsfronts komiteer i provinser og sentralstyrte byer. Fru Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets sentralkomité, stående visesekretær i partikomiteen til fedrelandsfronten , sentrale organisasjoner, visepresident/generalsekretær i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, ledet konferansen.

Den nasjonale nettkonferansen reflekterte over og løste vanskeligheter, hindringer og løsninger i reorganiseringen og effektiviseringen av apparatet til Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utpekt av partiet og staten. (Foto: Minh Hien)

Spesifikke anbefalinger

I følge den sammendragsrapporten fra sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront som ble presentert på konferansen, møtte mange lokaliteter på vanskeligheter etter mer enn én måned (1. juli 2025 - 31. juli 2025) med implementering av organiseringen og effektiviseringen av apparatet, i tillegg til positive resultater.

Når det gjelder partiarbeid, ble partikomiteen for den provinsielle fedrelandsfronten opprettet under veiledning av den sentrale organiseringskomiteen, og denne er direkte underlagt partikomiteen for de provinsielle partikomiteene. Implementeringen av denne modellen har avdekket vanskeligheter på grunn av fedrelandsfrontens natur som en politisk allianseorganisasjon, en frivillig sammenslutning, med dyptgående politiske og sosiale aktiviteter, som krever direkte, omfattende og regelmessig ledelse og veiledning fra den provinsielle partiets stående komité, spesielt med viktige politiske oppgaver.

Leder for organisasjons- og inspeksjonsavdelingen (sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront), Nong Thi Mai Huyen, presenterte en rapport på konferansen. (Foto: Minh Hien)

På provinsielt nivå er det ingen nasjonal enighet om bemanning for den provinsielle Vietnam-komitéen for fedrelandsfronten. Noen lokaliteter tildeler separat bemanning for fedrelandsfronten og hver sosiopolitiske organisasjon, og tildeler ikke en felles bemanning til den provinsielle fedrelandsfronten, noe som fører til vanskeligheter med å utvikle arbeidsforskrifter, utstede funksjoner og oppgaver, drifte apparatet og mobilisere personale mellom komiteer. På kommunenivå klarer ordningen og sammenslåingen fortsatt ikke å skaffe passende personell til noen medlemsorganisasjoner, noe som gjør det umulig for organisasjonene å operere uavhengig og begrenser effektiviteten av koordineringen med den kommunale fedrelandsfronten.

Etter fusjonen økte antallet kadrer, embetsmenn og arbeidere, men infrastrukturen til mange provinsielle hovedkvarterer var fortsatt begrenset og manglet kontorplass. Spesialiserte avdelinger måtte jobbe spredt, noe som gjorde det vanskelig å administrere og koordinere. Utstyret var ikke ensartet, og mange steder var forfalt eller skadet. På kommune-, avdelings- og spesialsonenivå var mange hovedkvarterer trange og forfalte. Utstyret manglet og var av dårlig kvalitet. Med store områder, spredt befolkning og vanskelig transport (spesielt i fjellkommuner og områder med etniske minoriteter) ble det enda vanskeligere å forstå opinionen, folks ambisjoner og implementere bevegelser på grasrotnivå.

Rapporten uttalte: Gitt ovennevnte realitet, anbefalte lokalsamfunnene at sentralregjeringen leder studiet av å opprette en provinsiell komité for Vietnams fedrelandsfront, direkte underlagt den provinsielle partikomiteen. Dette er for å sikre direkte og omfattende ledelse av den provinsielle partikomiteen over den provinsielle Vietnams fedrelandsfrontkomité, som oppfyller kravene til en enhetlig organisasjonsmodell fra sentralregjeringen og er i samsvar med den provinsielle Vietnams fedrelandsfrontkomités posisjon, rolle, funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur i det politiske systemet i henhold til partiets forskrifter, grunnloven og lover ...

Lokale myndigheter anbefalte at sentralregjeringen snart utsteder spesifikke veiledningsdokumenter om organisasjonsmodellen, funksjonene, oppgavene, koordineringsmekanismene og driftsmetodene til Vietnams fedrelandsfrontkomiteer på alle nivåer i henhold til den nye organisasjonsstrukturen etter omorganiseringen; der det er nødvendig å tydelig definere det "underordnede" forholdet og den "relative uavhengigheten" til sosiopolitiske organisasjoner i den sammenkoblede organisasjonsmodellen, og samtidig avklare styrings- og driftsmekanismen for tilknyttede offentlige tjenesteenheter for å sikre enhet og unngå overlapping.

Spesielt er det nødvendig å snart utgi et prosjekt for å organisere, effektivisere og konsolidere masseorganisasjoner tildelt av partiet og staten, slik at provinsielle og kommunale nivåer kan utvikle implementeringsprosjekter på sine nivåer for å sikre konsistens. Vurdere og organisere masseorganisasjoner tildelt av partiet og staten med overlappende funksjoner og oppgaver; konsolidere foreninger med lignende formål, art og innhold av aktiviteter; avslutte aktivitetene til ineffektive foreninger ...

Når det gjelder personalarbeid, foreslo enhetene at sentralregjeringen tillater ansettelse av et antall avdelingsledere og tilsvarende stillinger til heltidsansettelse (ikke samtidig som i dag) for avdelinger med store og viktige arbeidsmengder som krever regelmessig ledelse og veiledning, og som krever spesialisert kunnskap og erfaring på hvert felt for å oppfylle kravene til oppgavene i inneværende periode.

Konferansen var knyttet til broen mellom Vietnams fedrelandsfrontkomiteer i provinser og sentralstyrte byer. (Foto: Minh Hien)

Enhetene ba også om veiledning om antall nestledere i sosiopolitiske organisasjoner på provinsielt nivå; veiledning om standarder og spesifikke retningslinjer for nestledere i sosiopolitiske organisasjoner på kommunenivå, fordi det for tiden fortsatt er en rekke ikke-profesjonelle ansatte på kommunenivå som ønsker å fortsette å jobbe...

Delegatene satte stor pris på organiseringen av nettkonferanser for raskt å løse vanskeligheter, og reflekterte samtidig over mange problemstillinger knyttet til forberedelsene til Fedrelandsfrontens kongresser på alle nivåer, økonomistyring, segl, dokumentdigitalisering, aktiviteter i boligområder osv.

Ny tenkning, nye metoder, nye resultater

Nguyen Thi Thu Ha noterte seg delegatenes meninger og presiserte de ulike saksgruppene som var foreslått av provinsene og byene. Hun sa at forslaget om å opprette en partiorganisasjon direkte underlagt den provinsielle partikomiteens stående komité er underlagt politbyråets beslutningsmyndighet. Sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront vil foreslå for den sentrale organiseringskomiteen å gi sekretariatet råd om å utfylle arbeidsreglementet slik at den provinsielle partikomiteen i fedrelandsfronten kan rapportere direkte til den provinsielle partikomiteens stående komité.

Når det gjelder bemanning, foreslo fru Ha å samle tildelingen til provinsielle og kommunale fronter; ikke å tildele den separat til hver sosiopolitiske organisasjon.

Fru Nguyen Thi Thu Ha, medlem av partiets sentralkomité, visepresident og generalsekretær i partikomiteen til Fedrelandsfronten, sentrale masseorganisasjoner, og visepresident og generalsekretær i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, holdt den avsluttende talen på konferansen. (Foto: Minh Hien)

Angående «underordning» og «relativ uavhengighet» til sosiopolitiske organisasjoner, understreket fru Ha: «Uavhengighet og underordning er ikke motstridende og har et dialektisk forhold til hverandre. I prosessen med organisering og implementering må vi tydelig definere roller, posisjoner, funksjoner og oppgaver.» Sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront er det ledende organet som administrerer lønn, budsjett og eiendeler. Sosiopolitiske organisasjoner er tilknyttet, men har fortsatt juridisk status, segl, regnskaper, charter og egne kongresser. De offentlige tjenesteenhetene og fasilitetene til sosiopolitiske organisasjoner er i hovedsak underordnet fronten, og kan desentraliseres i forvaltning avhengig av lokale forhold. Det generelle budsjettet desentraliserer ikke lønn og separate budsjetter for hver organisasjon som før. Sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront vil koordinere for å støtte vanskeligstilte lokaliteter, spesielt avsidesliggende og isolerte områder, og prioritere støtte til digital transformasjon på nåværende tidspunkt.

Angående charteret sa fru Nguyen Thi Thu Ha: charteret kan bare godkjennes på kongressen; retningslinjene for charteret kan utstedes tidlig for å unngå problemer. Når det gjelder antall representanter for sosiopolitiske organisasjoner, blir denne saken utarbeidet av den sentrale organiseringskomiteen, og forventes å bli lagt frem for politbyrået tidlig i september 2025; foreløpig vil status quo opprettholdes.

Fru Nguyen Thi Thu Ha bekreftet at sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, med ny tenkning, nye arbeidsmåter og nye produkter, vil fortsette å følge fedrelandsfrontkomiteene i provinser, byer og sosiopolitiske organisasjoner, og skape forutsetninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer i ledelse og drift. Hun tror at etter konferansen vil frontens arbeid ta en ny start – nytt apparat, ny vitalitet, ny energi, nye resultater.

Kilde: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html