Fjerne vanskeligheter for å fortsette å transformere markedsstyringsmodellen i Ha Tinh

Ifølge statistikk fra Departementet for industri og handel har Ha Tinh for tiden 151 operative markeder. Av disse, klassifisert etter markedsklasse, har hele provinsen 5 klasse I-markeder, 7 klasse II-markeder, 134 klasse III-markeder og 5 midlertidige markeder. Den 30. mai 2014 utstedte Folkekomiteen i Ha Tinh-provinsen beslutning nr. 24/2014/UBND om transformasjonsprosessen for å implementere transformasjonen av forvaltningsmodellen og tiltrekke sosiale investeringer i markedene. Følgelig har lokaliteter i provinsen fokusert på å implementere, oppmuntre bedrifter og kooperativer til å delta i investeringer og direkte forvaltning av markeder. Til dags dato har Ha Tinh mobilisert over 1500 milliarder VND for å investere i og oppgradere markeder i området, hvorav sosialiserte budsjettkilder står for nesten 90 % av den totale investeringskapitalen.

Cay Market i Thach Ha kommune er investert i form av sosialisering med stadig mer romslig og moderne infrastruktur.

Frem til nå har Ha Tinh 129/151 markeder som forvaltes og drives av foretak og kooperativer (som står for 85,4 %). Av disse er 50 markeder tildelt i form av konvertering av forvaltningsmodell knyttet til overføring av eierskap eller godkjenning av investeringspolicy (50 års driftsperiode), 79 markeder tildelt i form av forvaltning (5-års eller 10-års kontrakt), og 22 markeder som forvaltes av styrer og folkekomiteer på kommunenivå.

Fru Ton Thi Thu Trang – nestleder for handelsavdelingen i Ha Tinhs industri- og handelsdepartement, sa: «Å konvertere markedsforvaltningsmodellen hjelper ikke bare lokaliteter med å overvinne forringede anlegg, men bidrar også til å fremme utviklingen av handel og tjenester, og dermed øke budsjettinntektene og oppfylle kravene til utveksling, kjøp og salg av varer.» Imidlertid ble loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler vedtatt i 2017, noe som forårsaket problemer og overlappinger i markedskonverteringsprosessen. Følgelig utstedte folkekomiteen i Ha Tinh-provinsen 3. februar 2021 beslutning nr. 03/2021/QD-UBND, som opphevet en rekke forskrifter fra den provinsielle folkekomiteen knyttet til prosessen med å konvertere forvaltnings-, forretnings- og utnyttelsesmodellen for markeder i Ha Tinh. Siden den gang har arbeidet med å konvertere markedsforvaltningsmodellen blitt midlertidig suspendert.

Nghen-markedet i Can Loc kommune er et av 22 markeder som ennå ikke har endret forvaltningsmodellen sin, og infrastrukturen deres er for tiden svært forfallen.

Nghen-markedet (Can Loc kommune) er et av 22 markeder i Ha Tinh som ennå ikke har endret forvaltningsmodellen sin (for tiden drevet av styret og kommunens folkekomité). Småhandlere her driver virksomhet under ekstremt dårlige forhold, i et fuktig miljø, og sørger ikke for hygiene og brannsikkerhet.

«Markedet ble bygget for flere tiår siden, så det har nå forverret seg. Virksomheten er treg, så mange selgere lar kioskene sine stå tomme og driver ikke handel. Innen 2026 vil markedets forretningskontrakter med selgere utløpe. Vi håper også at staten vil være oppmerksom og tiltrekke seg sosiale investeringer for å investere i infrastruktur for å endre Nghen-markedets ansikt, slik at selgere får bedre betingelser for å drive forretninger», sa Bui Thi Nhung, regnskapsfører i Nghen Market Management Board.

For å fjerne vanskeligheter og barrierer i markedsutvikling og -forvaltning utstedte regjeringen 5. juni 2024 dekret nr. 60/2024/ND-CP. For å implementere dekretet utstedte folkekomiteen i Ha Tinh-provinsen 3. februar 2025 beslutning nr. 04/2025/QD-UBND om forskrifter for en rekke innholdsområder for markedsutvikling og -forvaltning i Ha Tinh-provinsen. Beslutningen tar sikte på å desentralisere og tildele oppgaver til folkekomiteene på distrikts- og kommunenivå og provinsielle avdelinger og avdelinger innen markedsutvikling og -forvaltning i området. Etter implementeringen av den lokale forvaltningsmodellen på to nivåer har imidlertid beslutning nr. 04/2025/QD-UBND mye upassende innhold. For tiden råder industri- og handelsdepartementet i Ha Tinh den provinsielle folkekomiteen til å endre beslutning nr. 04/2025/QD-UBND for å effektivt forvalte og utvikle markeder i provinsen.

Det er nødvendig å fjerne hindringer for å fortsette å transformere markedsstyringsmodellen; og dermed utvikle handel og utveksling av varer mellom Ha Tinh-folket.

For tiden finnes det mange markeder i provinsen som er investert og forvaltet av staten, hovedsakelig fordelt på landlige kommuner, avsidesliggende områder og markeder som møtes i sesjoner. Prosessen med å konvertere markedsstyringsmodellen er komplisert, spesielt når det gjelder å bestemme startprisen for å organisere auksjoner og kreve kapasiteten til organisasjoner og enheter som deltar i auksjonen. Hvis det stilles krav om at bedrifter har minst 2 års erfaring med å forvalte, drifte og utnytte markeder, vil det være svært vanskelig å finne bedrifter som oppfyller kriteriene. Departementet for industri og handel har sendt et dokument til Finansdepartementet der det foreslås at Finansdepartementet legger vekt på å perfeksjonere mekanismen for å forvalte, utnytte og bruke markedsinfrastrukturmidler i retning av å skape gunstige forhold for å fortsette å tiltrekke seg sosialiserte investeringer i markedsbygging og -utvikling.
Herr Vo Ta Nghia – nestleder i Ha Tinhs industri- og handelsdepartement

Kilde: https://baohatinh.vn/go-kho-de-tiep-tuc-chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-cho-o-ha-tinh-post295956.html