Institusjonell forbedring – drivkraften for utviklingen av Vietnams kulturindustri i den nye perioden

VHO – Om morgenen 4. november holdt Vietnams institutt for kultur, kunst, sport og turisme et vitenskapelig verksted i Hanoi om «Teoretisk grunnlag og internasjonal erfaring med å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket for utvikling av kulturnæringer for å bidra til å skape momentum for landets raske og bærekraftige utvikling under nye forhold».

Workshopen ble deltatt av et stort antall eksperter, forskere, ledere, representanter fra etater, organisasjoner, kreative bedrifter, opplæringsinstitusjoner og enheter som opererer innen kultur- og kunstfeltet.

Konferansescene

Kulturindustri – endogene ressurser for utvikling

I de senere årene har vårt parti og vår stat tydelig identifisert: kultur er ikke bare samfunnets åndelige grunnlag, men også den endogene styrken, drivkraften og reguleringssystemet for bærekraftig utvikling.

Resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen understreket behovet for å "vekke ambisjonen om å utvikle et velstående og lykkelig land", og ta vietnamesiske kulturelle verdier og mennesker som spesielle ressurser.

I tråd med denne ånden fortsetter dokumentutkastet fra den 14. nasjonalkongressen å bekrefte kulturens banebrytende rolle, spesielt fullføringen av institusjoner og politiske rammeverk for innovasjon, kunnskapsøkonomi , kulturindustri og kreativ økonomi – en av landets nye vekstpilarer.

På regjeringssiden har strategien for utvikling av kulturnæringer i Vietnam frem til 2020, med en visjon frem til 2030 (utstedt i 2016), etablert kulturnæringen som en viktig økonomisk sektor som bidrar direkte til vekst, sysselsetting og budsjettinntekter. I tillegg blir kulturnæringen også sett på som en kanal for å øke Vietnams «myke makt», som bidrar til å styrke den internasjonale posisjonen gjennom produkter, tjenester og det vietnamesiske folkets image.

Strategien krever også dannelsen av et kreativt økosystem, som utvikler kulturnæringer i retning av profesjonalisering og kommersialisering, basert på intellektuell eiendom og urfolks kulturelle verdier.

Førsteamanuensis dr. Nguyen Thi Thu Phuong, direktør ved Institutt for kultur, kunst, sport og turisme, talte på workshopen.

Dermed har Vietnam en politikk, en strategi og en samlet forståelse av kulturindustriens rolle. Den største flaskehalsen i dag ligger imidlertid ikke i visjonen, men i institusjonen.

Det institusjonelle rammeverket for utvikling av kulturnæringen er fortsatt spredt på tvers av statlige forvaltningssektorer, og mangler en sterk nok koordineringsmekanisme til å koble sammen relaterte sektorer som kultur - kreativitet - vitenskap og teknologi - turisme - handel - byområder.

I tillegg mangler vi verktøy for å oppmuntre til private investeringer, offentlig-privat partnerskap, korridorer for politisk testing (sandkasser) for nye modeller, og spesielt en fleksibel mekanisme på lokalt nivå – der innovasjon pleies og spres sterkest.

Kultur er bærebjelken i utviklingen

Dette er også et problem som UNESCO tydelig har uttalt i MONDACULT 2022–2025-prosessen: kultur er ikke bare et felt for bevaring av kulturarv, men også en pilar for utvikling, som krever ny institusjonell tenkning – der kultur betraktes som et verdisystem, en ressurs, et offentlig aktivum og et kreativt rom.

Konferansescene

Følgelig må det finnes passende retningslinjer for investering, finansiering, rom og deltakelsesrettigheter for det kreative miljøet. Spørsmålet for alle land er: er vi klare til å reformere institusjonene slik at kultur virkelig kan bli en drivkraft for bærekraftig utvikling?

Førsteamanuensis Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, direktør for Institutt for kultur, kunst, sport og turisme, sa: Workshopen «Forbedring av institusjonen for utvikling av Vietnams kulturindustri» ble organisert for å bidra til å svare på dette spørsmålet i en vietnamesisk kontekst. Målet med workshopen er å bygge et teoretisk grunnlag, identifisere internasjonale lærdommer og bestemme kjerneproblemstillinger som må løses for å perfeksjonere institusjonen for utvikling av kulturindustri i den kommende perioden.

Når det gjelder det teoretiske grunnlaget, stopper ikke konseptet «institusjon for kulturindustriutvikling» ved lovsystemer, dekreter eller individuelle insentivmekanismer.

På et høyere nivå omfatter institusjoner mekanismer for deling og koordinering av administrativ makt mellom sentralt og lokalt nivå; mekanismer for anerkjennelse og beskyttelse av åndsverk og opphavsrett; økonomiske mekanismer for kreativitet; og mekanismer for å sikre deltakelse fra det kreative miljøet og kulturforetak i politikkutformingsprosessen.

Dette er et skifte fra å tenke på kultur som et «ledelsesfelt» til å tenke på kultur som et «mykt institusjonelt fundament for utvikling». Når kultur blir et mykt institusjonelt fundament, skaper ikke kulturnæringen bare kreative produkter og tjenester, men bygger også sosial tillit, lokal identitet, attraktivitet for investeringer og samhørighet i lokalsamfunnet – essensielle elementer i bærekraftig utvikling.

Spørsmålet for Vietnam er: har vi denne nye institusjonelle tilnærmingen ennå? Har vi et verktøy for å måle effektiviteten av kulturindustriens bidrag til sosioøkonomisk vekst? Finnes det en mekanisme for at kultur virkelig skal kunne delta i strukturen av lokal utviklingsdynamikk?

Delegater som leder workshopen

Internasjonale erfaringer og forslag for Vietnam

Mange land har utviklet kulturindustrier ikke spontant, men gjennom innovative institusjonelle rammeverk. Noen typiske modeller inkluderer:

Modellen med kreative byer og kulturelle og kreative industriklynger lar bymyndigheter være fleksible i planlegging, bruk av arealmidler, utvikling av kreative rom, forestillingssentre, arrangementer og produksjon av digitalt innhold.

En mekanisme for å koble kultur, teknologi og turisme til en verdikjede, fra bevaring av kulturarv til transformasjon til moderne kulturprodukter, spredning av lokale merkevarer og tiltrekning av nye investeringer.

Finansielle instrumenter for å støtte kreativitet, som for eksempel midler til utvikling av kulturnæringen, fortrinnsrett til små og mellomstore kreative bedrifter eller samfinansieringsmekanismer mellom bymyndigheter og bedrifter.

Disse erfaringene er spesielt betydningsfulle for Vietnam i sammenheng med store byer – inkludert kulturarvbyer, turistbyer og kreative byer – som forvandler sine organisasjonsmodeller.

Etter hvert som den administrative strukturen endres, oppstår spørsmålet: hvem vil være de institusjonelle aktørene som leder det kreative økosystemet? Hvem vil investere i kulturell infrastruktur? Hvem har rett til å utnytte lokal identitet som en utviklingsressurs?

Hvis administrative institusjoner endres uten at kulturinstitusjoner tilpasser seg, kan steder med sterke kreative merkevarer miste sin fordel. Derfor blir institusjonell kapasitet en avgjørende faktor for å opprettholde og fremme posisjonen til kreative byer, turismebyer og kulturarvsbyer.

For å fjerne institusjonelle flaskehalser og fremme bærekraftig utvikling av kulturindustrien, foreslo workshopen tre kjernegrupper av problemstillinger:

Institusjonelt rammeverk: Det er nødvendig å avklare den institusjonelle modellen for kulturindustrien i Vietnam – det kan være en nasjonal tverrsektoriell koordineringsinstitusjon, en sterk desentraliseringsmekanisme for kreative byer eller dannelsen av kulturelle og kreative soner på tvers av provinsielle områder.

Politiske verktøy: Utvikle omfattende støtteverktøy for bedrifter og kreative miljøer, som investeringsfond for kulturell innovasjon, skatteinsentiver, fortrinnsrettskreditter eller beskyttelsesmekanismer for urbane kreative rom.

Måling og evaluering: Utvikle et indikatorsystem for å måle kulturnæringenes bidrag til BNP, kreativ sysselsetting, turismens konkurranseevne og nasjonalt image. Med pålitelige indikatorer vil kulturnæringene bli anerkjent som en sann pilar for utvikling.

Konferansescene

Mot en innovativ og fleksibel kulturinstitusjon

Workshopen om kulturnæringen handler ikke bare om spesifikke næringer, men også om det myke institusjonelle grunnlaget for utvikling. Det er forbindelsen mellom politikk, kreativt rom, kunstner- og næringslivsmiljø og lokale myndigheter, med sikte på målet om rask og bærekraftig utvikling.

Følgelig må institusjonelle orienteringer i fremtiden fokusere på tre søyler: Fremme statens ledende rolle i å skape juridiske korridorer og utviklingsmiljøer.

Fremme rollen til det kreative miljøet, kunstnere, kulturbedrifter og byboere.

Fremme rollen til kulturelle - kreative - turistbyer som "lokomotiver" i det kulturelle industrielle økosystemet.

I den ånden forventer workshopen at presentasjonene, de politiske tiltakene og de delte internasjonale erfaringene vil bidra direkte til prosessen med å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket for utvikling av Vietnams kulturindustri, i tråd med retningen fra den 13. nasjonalkongressen, forberedelsene til den 14. nasjonale partikongressen og implementeringen av internasjonale forpliktelser i MONDIACULT 2022–2025-prosessen om å betrakte kultur som en pilar for bærekraftig utvikling i fremtiden.

Kilde: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-viet-nam-trong-giai-doan-moi-179048.html