Forbered organisasjonsplanen nøye.
Direktiv 46-CT/TW etablerte fem hovedkrav: forbedring av kvaliteten på menneskelige ressurser, innovative forhandlinger, standardisering av drift, sikring av sikkerhet og kommunikasjon, og streng kontroll av disiplin i alle organisatoriske løsninger. Dette innholdet ble analysert i dybden på konferansen gjennom viktige rapporter som ble presentert.
I gruppen av personellinnhold er ånden om å «ikke senke standardene for strukturens skyld» og «ikke la politiske opportunister slippe gjennom» satt som et gjennomgående prinsipp gjennom hele valgforberedelsesprosessen. Kandidater, enten de er representanter for Nasjonalforsamlingen eller Folkerådet, må oppfylle standardene fullt ut, og sikre at de er virkelig representative med tanke på kvalitet, prestisje og kapasitet.
Perioden 2026–2031 har mange nye punkter når det gjelder strukturen til delegater og organisasjonsapparat, spesielt når resolusjon 106/2025/UBTVQH fastsetter at hver komité i folkerådet på kommunenivå skal ha et gjennomsnitt på 2 nestledere, noe som gir den stående komiteen i det provinsielle folkerådet myndighet til å treffe beslutninger basert på befolkningsstørrelse, byklassifisering og faktiske forhold. Samtidig er folkerådet på kommunenivå innrettet med å ha heltidsdelegater til stillingene som leder av folkerådet, nestleder av folkerådet, leder av komiteen og nestleder av folkerådskomiteen.
En viktig teknikk er at dersom lederen av folkerådet er tildelt fulltidsarbeid, må antallet nestledere reduseres tilsvarende. Artikkel 8 i denne resolusjonen fastsetter at hver komité i folkerådet på kommunenivå i gjennomsnitt skal ha én nestleder som er en heltidsrepresentant for folkerådet. Dette tvinger lokalsamfunnene til å nøye utarbeide organisasjonsplanen, og sikre samsvar mellom resolusjon 106 og loven om organisering av lokalt styre – som definerer nestlederen av folkerådet på kommunenivå som en heltidsrepresentant. Harmoniske, ikke-overlappende og juridiske beregninger blir obligatoriske krav før valget.
I tillegg til dette, når den faste komiteen i Folkerådet planlegger struktur og antall, må den også nøye følge resolusjon 107 fra den faste komiteen i Nasjonalforsamlingen om struktur, sammensetning og tildeling av kandidater til folkeråd på alle nivåer – og vurdere dette som grunnlag for lokalsamfunnenes utvikling av personalplaner for å sikre «de riktige menneskene, de riktige jobbene, de riktige stedene». I kravene til struktur og sammensetning av kandidater til folkerådets varamedlemmer for neste periode, vektlegges den generelle ånden for å sikre bred og betydelig representasjon og å gjenspeile viktige sosiale grupper i det lokale politiske livet på riktig måte. Kvinneandelen må nå minst 35 % på den offisielle kandidatlisten, og det skal strebe etter rundt 30 % av de valgte varamedlemmene.
I tillegg til dette viser strukturen av ikke-partimedlemmer som streber etter å nå minst 10 % på den offisielle listen tydelig behovet for å utvide demokratiet, øke mangfoldet i Folkerådsforumet, og dermed bidra til en mer objektiv refleksjon av velgernes legitime interessegrupper. Spesielt andelen unge under 40 år er rettet mot å nå 15 % eller mer, noe som viser en sterk besluttsomhet om å skape en kilde til etterfølgerkadrer, og tilføre ny vitalitet og nytenkning til aktivitetene til folkevalgte organer. Dette er ikke bare mekaniske indikatorer, men også et mål på organisatorisk kapasitet, en forpliktelse til innovasjon for å forbedre kvaliteten på Folkerådsrepresentantene på hvert nivå i sammenheng med stadig høyere krav til lokal utvikling og styring.
«I ånden i partiets direktivdokumenter til resolusjonene fra nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité, kan vi tydelig se: struktur må følge standarder, standarder må kontrolleres gjennom en transparent - substansiell - ansvarlig konsultasjonsprosess, i samsvar med ånden i direktiv 46» - analyserte fru Bui Thi Giau - folkerådets delegat på kommunenivå i Nghe An .
Øk velgernes reelle valgmuligheter
I konsultasjonsgruppens innholdsgruppe understreket rapporten fra sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront behovet for en omfattende reform av konsultasjonsprosessen med tre runder i henhold til artikkel 38, 39, 43, 44, 48 og 49 i valgloven og detaljerte forskrifter i resolusjon 101/2025/UBTVQH. Fokuset er å gjøre hvert trinn i prosessen «transparent - demokratisk - substansiell»: kandidatprofiler må offentliggjøres fullt ut; innsamlingen av meninger fra velgerne på bostedsstedet må være naturtro; prosessen med å verifisere politisk historie, interesseforhold og formuesforklaring må gjennomføres strengt, med ansvarlighet til siste slutt. Kandidatenes legitimitet etableres derfor fra objektiv verifisering, ikke bare fra organisasjonens introduksjon.
Et viktig høydepunkt i resolusjon 101 er den obligatoriske balansen i alle tre konsultasjonsrundene. Kandidatlisten til nasjonalforsamlingen i hver valgkrets må ha minst 2 personer flere enn antallet valgte representanter; kandidatlisten til Folkerådet må sikre en minimumsbalanse på 2 personer hvis 3 representanter velges, og minst 3 personer hvis 4 eller flere representanter velges. Denne bestemmelsen tar sikte på å øke de reelle valgmulighetene for velgerne, unngå situasjonen med "like tall" og unngå å påtvinge strukturer.
For velgerkonferansen for boligområder krever resolusjon 101 at den skal avholdes mellom 4. og 8. februar 2026 i landsbyer og boliggrupper. På steder med færre enn 100 velgere må det avholdes en generalforsamling, og minst 50 % av velgerne må delta. På steder med 100 eller flere velgere kan det avholdes en generalforsamling eller representanter for husstanden, men det må være minst 55 velgere. Verifisering av informasjon som velgerne gjengir, må være fullført senest 8. februar. De som ikke får mer enn 50 % av tilliten til velgerne i boligområdene, vil ikke bli inkludert på den tredje høringslisten, bortsett fra i spesielle tilfeller som er fullt ut forklart for konferansens vurdering.
Representanten for Fedrelandsfronten avsluttet denne innholdsgruppen med at konsultasjonsprosessen i 2026 er det «høyeste nivået av forbedring noensinne», og krever at etater og enheter har god forståelse av dokumentene, lager detaljerte planer for hver dag og hver uke, og koordinerer mellom nivåene. Alvoret i konsultasjonen vil være et viktig «filter» for å velge ut de som virkelig er verdige til å delta i nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-chi-thi-cua-bo-chinh-trien-khai-cong-tac-bau-cu-bai-2-ro-quy-trinh-de-cao-trach-nhiem-10396317.html
Kommentar (0)