Workshop om endring av lov om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og næringsliv

På workshopen deltok herr Nguyen Hong Hai - nestleder i den provinsielle folkekomiteen, herr Nguyen Huu Thong - nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Binh Thuan -provinsen, fru Nguyen Thi Thuan Bich - nestleder i det provinsielle folkerådet, sammen med professorer og leger fra provinser og byer i landet.

navnløs-18.jpg — Delegater som deltar på workshopen

Workshopen identifiserte behovet for å endre loven om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og virksomhet i foretak. Dette er et svært viktig spørsmål i driften og utviklingen av økonomien i sektoren for statseide foretak. Delegatene deltok på workshopen og ga bidrag om prosessen med å bygge opp og synspunkter på endring av loven om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og virksomhet i foretak; behovet for å endre gjeldende lov om forvaltning og bruk av statlig kapital i produksjon og virksomhet i foretak; forbedring av effektiviteten i bruken av statlig kapital og erfaringer fra drift og bruk av statlig kapital i foretak.

navnløs-8.jpg — Herr Florian Feyerabend - sjefsrepresentant for Konrad Adenauer Stiftung talte på workshopen

Samtidig pekte delegatene som deltok på workshopen også på den nåværende situasjonen og anbefalinger for endring av loven om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og virksomhet i bedrifter; fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av denne loven i investeringer i produksjon og virksomhet i bedrifter for å forbedre effektiviteten av kapitalbruken og strengt overholde lovens bestemmelser. Erfaring fra noen sørøstasiatiske land med å forvalte og bruke statlig kapital investert i produksjon og virksomhet...

navnløs-20.jpg — Leif Dustin Schneider – nestleder i den juridiske underkomiteen i European Business Association i Vietnam – talte

Leif Dustin Schneider – nestleder i den juridiske underkomiteen i European Business Association i Vietnam – pekte på viktigheten av statlig kapital, der nøkkelfaktorene for suksess er styring og kontroll for å forbedre effektiviteten i bruken av statlig kapital.

Leif Dustin Schneider bekreftet at bruk av statlig kapital i kommersielle foretak kan gi visse fordeler når det gjelder å kontrollere strategiske investeringer , forbedre markedsstabiliteten og fremme offentlige interesser . Det er nødvendig , men har også mange potensielle risikoer , ineffektivitet på grunn av byråkrati hvis det forsinkes eller mangel på innovasjon , overdreven politisk innblanding som fører til forvrengning av rettferdig markedskonkurranse . Ved å endre «loven om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og virksomhet i foretak», kan Vietnam maksimere fordelene og begrense fallgruvene ved statlig eierskap i kommersielle foretak ved å implementere effektive og transparente styringsmekanismer. Tett styring og tilsyn i tillegg til overholdelse av internasjonale beste praksis for styring og struktur. På denne måten kan statseide foretak forbedre effektiviteten sin, og til slutt levere verdi til interessenter og bidra til landets fortsatte bærekraftige utvikling.

navnløs-6.jpg — Delegater utvekslet samtaler i sidelinjen av workshopen

Bui Thi Hong Thuy, visedirektør i finansdepartementet, sa følgende på workshopen: I Binh Thuan er det fire 100 % statseide LLC-er og to aksjeselskaper med statskapital. Tidligere har statseide foretak og spesialiserte byråer i den provinsielle folkekomiteen utført funksjonen som kapitaleiere i samsvar med bestemmelsene i loven om forvaltning og bruk av statskapital investert i produksjon og virksomhet i foretak... Dermed er det opprettet en juridisk korridor for statlig kapitalinvestering i produksjon og virksomhet i foretak; mekanismer for forvaltning og bruk av statskapital og eiendeler...

navnløs-21.jpg — Fru Bui Thi Hong Thuy – assisterende direktør i Binh Thuans finansavdeling – talte

Nestlederen i Binh Thuans finansdepartement sa at det for tiden finnes en rekke retningslinjer, veiledende synspunkter og rettssystemer knyttet til forvaltning og bruk av statskapital. Prosessen med å implementere loven og veiledende dokumenter har avdekket mangler og begrensninger knyttet til problemstillinger som: Fastsettelse av statskapital investert i foretak, myndighet til å bestemme investeringsprosjekter, bygging, kjøp og salg av anleggsmidler; metoder for overføring av investeringskapital, fordeling av overskudd etter skatt, bevaring og utvikling av foretakenes kapital; metoder for overføring og omstrukturering av statskapital i foretak; forvaltning og bruk av penger innsamlet fra aksjeinnskudd og salg av investeringer; myndighet, ansvar, metoder for å styre personer og grupper av personer som representerer statskapital i foretak, representasjonsorganer for eiere og tilsynsarbeid; forvaltning av statseide foretak over datterselskaper der det statseide foretaket eier 100 % av charterkapitalen.

uten navn.jpg — Professor Dr. Nguyen Thien Nhan - Nasjonalforsamlingsdelegat for 15. periode, diskutert i sidelinjen av konferansen

Binh Thuan-provinsen foreslo at etatene som har ansvaret for å utarbeide loven, skal gjennomgå, undersøke, arve og fremme bestemmelsene som fortsatt er egnet til virkeligheten og har positive konsekvenser av gjeldende lov . Følgelig må statens forvaltningsfunksjon skilles og tydelig defineres med funksjonen å representere statlig kapitaleierskap og funksjonen å administrere og drive foretak . Samtidig må desentralisering og delegering av makt til etaten som representerer eiere og foretak fremmes . Reguler og tydelig definere formålet, kravene, omfanget, feltene, prinsippene og formene for statlig kapitalinvestering i foretak; vurder å gi statlige foretak proaktiv myndighet til å styre driften av foretak der de bidrar med kapital. Vurderingen av effektiviteten av statlige kapitalinvesteringsaktiviteter må utføres i henhold til markedsprinsipper. Følgelig må den vurderes basert på merverdien av investeringskapital og utbytte, årlig utbetalt overskudd - effektiviteten av statlige aksjonærers kapitalinvesteringer.

Delegatene sa også at rettighetene og ansvaret til relevante etater i utøvelsen av eiernes rettigheter av statsministeren, eierens representasjonsorgan, styret, selskapets styreleder, representanten for statens kapitalandel for foretakene de bestemmer seg for å etablere , eller er tildelt å forvalte, må gjennomgås og justeres deretter for å sikre sterk desentralisering for kapitaleierens representasjonsorgan , inkludert departementene, avdelingene og folkekomiteene i provinsene, noe som reduserer det administrative arbeidet som må vurderes og avgjøres av regjeringen og statsministeren . Kapitaleierens representasjonsorgan må være desentralisert, tydelig definere rettigheter og ansvar og ikke begrense foretakets rettigheter for å øke autonomien til styret og hovedstyret i foretak med statlig kapital, og dermed begrense statlige forvaltningsorganer fra å handle på vegne av kapitaleierens representasjonsorgan og handle på vegne av foretaket.

Kilde