Mer enn 1,7 millioner milliarder VND er i det ekstrabudsjetterte fondet, men utbetalingsraten er lav.

Nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hai Phong by, Nguyen Thi Viet Nga, talte i nasjonalforsamlingen om morgenen 30. oktober (bilde levert av kontoret til nasjonalforsamlingsdelegasjonen og folkerådet i Hai Phong by).

Ettermiddagen 30. oktober, i en tale i salen for den 10. sesjonen av den 15. nasjonalforsamlingen , satte delegat Nguyen Thi Viet Nga, medlem av bypartikomiteen og nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hai Phong by, stor pris på regjeringens rapport om gjennomføringen av finansplanen for 2025 og den forventede planen for 2026 for ikke-budsjettmessige statlige finansielle midler forvaltet av sentralregjeringen.

Dette fondssystemet har imidlertid fortsatt flaskehalser. Delegat Nguyen Thi Viet Nga pekte på fem mangler, inkludert juridiske mangler og institusjonelle konflikter; langsom utstedelse av dokumenter som veileder driftsforskrifter; lav effektivitet i kapitalbruken, mange fond har store overskudd, men kan ikke absorberes.

Det er verdt å merke seg at mer enn 1,7 millioner milliarder dong er plassert i systemet med statlige finansieringsmidler utenfor budsjettet (ifølge regjeringens rapport). Den gjennomsnittlige utbetalingsraten er bare rundt 70–80 %, og noen fond kan bare utbetale 30–40 %.

Fond i sosialforsikrings-, helseforsikrings- og arbeidsledighetstrygdgruppene holder en stor mengde ubrukte penger, hovedsakelig investert i statsobligasjoner. Selv om det er trygt, er lønnsomheten lav og ressursene er ikke optimalisert.

I mellomtiden har fond som trenger kapital til utvikling, som for eksempel Utviklingsfondet for små og mellomstore bedrifter eller Støttefondet for kooperativer, vanskeligheter med å få tilgang til ytterligere ressurser på grunn av prosedyremessige barrierer og kredittgrenser.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga påpekte også mangler i mangelen på synkron tverrsektoriell koordinering, usammenhengende data og uklare mekanismer for mobilisering av sosial kapital og saminvestering.

«De fleste midlene er fortsatt sterkt avhengige av statsbudsjettet. Modeller for mobilisering av ikke-budsjettmessige ressurser som samfinansiering, matching eller offentlig-private partnerskap er bare i forsøksfasen og har ikke blitt legalisert. Dette fører til at midler som kunne ha blitt økonomiske verktøy for innovasjon, grønn transformasjon eller oppstartsbedrifter, forblir begrenset i» «budsjettsirkelen», vurderte delegat Nguyen Thi Viet Nga.

For å overvinne disse manglene foreslo delegat Nguyen Thi Viet Nga seks viktige løsninger. Det er å forene det juridiske rammeverket for utenombudsjetterte økonomiske midler, der etableringskriteriene, driftsmekanismen, styringsmodellen og den uavhengige revisjonsprosessen tydelig defineres.

Utstede manglende dekreter og forskrifter i tide, og prioritere midler som venter på operative mekanismer som det offentlige telekommunikasjonsfondet, miljøvernfondet og investeringsstøttefondet.

Etablere et landsdekkende digitalt overvåkingssystem, offentliggjøre inntekts-, utgifts-, fondssaldo- og utbetalingsdata med jevne mellomrom på Finansdepartementets informasjonsportal.

Gjennomgå og omorganisere fond som opererer ineffektivt eller har dupliserte funksjoner; fond med utbetalingsrater under 70 % i to påfølgende år må sende inn overførings- eller konsolideringsplaner.

Utvide mekanismen for mobilisering av sosiale ressurser, spesielt for midler til bedriftsutvikling, kooperativer, innovasjon og turisme gjennom saminvestering, motpartsfinansiering og betinget risikodeling.

Forbedre effektiviteten ved bruk av ubrukt kapital i forsikringsfond, innenfor trygge grenser, for å bevare og utvikle fondet, samtidig som prinsippet om bærekraftig sosial trygghet sikres.

«Effektiv forvaltning og bruk av statlige midler utenfor budsjettet er en test av evnen til å forvalte moderne, transparent og effektiv offentlig finans. Hvis det drives i riktig retning, vil dette være en viktig tilleggsressurs for grønn økonomisk utvikling, innovasjon og sosial trygghet, som bidrar til å redusere byrden på statsbudsjettet, samtidig som det øker folks tillit til effektiv bruk av skattepenger», understreket delegat Nguyen Thi Viet Nga på møtet.

SNØ OG VIND

Kilde: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html