Politbyråets og sekretariatets konklusjon om videreutvikling av organisasjonen og driften av todelte administrative enheter for å sikre smidighet og effektivitet

Etter den 11. sentralkonferansen i den 13. perioden utstedte politbyrået og sekretariatet en rekke konklusjoner som påla oppgaven med å bygge opp organisasjonen og driften av to-nivå administrative enheter for å sikre smidighet og effektivitet. (Foto: Dang Khoa)

Konklusjonen er som følger:

På møtet 11. juli, etter å ha lyttet til rapporten fra den sentrale organiseringskomiteen om situasjonen og fremdriften i implementeringen av resolusjonene og konklusjonene fra sentralkomiteen og politbyrået om omorganisering av apparatet og administrative enheter fra 4. juli til 10. juli 2025 (rapport nr. 421-BC/BTCTW, datert 10. juli 2025) og sammendraget fra den sentrale inspeksjonskomiteen om overvåking av situasjonen for videre oppbygging av organisasjonen og driften av administrative enheter på to nivåer, og kommentarene fra politbyråmedlemmene og sekretariatsmedlemmene, konkluderte politbyrået og sekretariatet som følger:

1. Er i hovedsak enig i rapporten om situasjonen og fremdriften i implementeringen av resolusjonene og konklusjonene fra sentralkomiteen og politbyrået om omorganisering av apparatet og de administrative enhetene (fra 4. til 10. juli 2025) som er fremlagt av den sentrale organiseringskomiteen. Politbyrået og sekretariatet anerkjenner og setter stor pris på regjeringspartiets komité, nasjonalforsamlingens partikomité, fedrelandsfrontens partikomité, de sentrale masseorganisasjonene, den sentrale organiseringskomiteen, den sentrale inspeksjonskomiteen, det sentrale partikontoret, departementet for offentlig sikkerhet og innenriksdepartementet, og roser de lokale partikomiteene og -organisasjonene for deres aktive innsats for å fullføre tildelt innhold og oppgaver; tett koordinering, regelmessig oppdatering av situasjonen, overvinnelse av vanskeligheter og rask håndtering av oppståtte problemer, slik at det administrative enhetsapparatet med to nivåer i utgangspunktet sikrer en smidig og stabil drift fra 1. juli 2025 og frem til i dag.

2. Krever at partikomiteer og partiorganisasjoner direkte underlagt sentralkomiteen, departementene og avdelingene resolutt, seriøst, synkront og raskt implementerer retningene og konklusjonene fra politbyrået og sekretariatet, samt innholdet og oppgavene som er angitt i styringskomiteens plan nr. 56-KH/BCĐ, datert 4. juli 2025; fortsetter å gjennomgå og perfeksjonere rettssystemet i samsvar med den nye modellen; styrker politisk kommunikasjon, skaper enighet og deltakelse fra folket; opprettholder og forbedrer nivået av folks tilfredshet, med tilfredshet som et mål; forstår den ideologiske situasjonen, tankene og ambisjonene til kadrer, partimedlemmer og folk fra alle samfunnslag angående organisasjonsmodellen og driften av det administrative enhetsapparatet på to nivåer; følger regelmessig med på og følger nøye med på fremdriften og resultatene av implementeringen av funksjoner og oppgaver til etater og enheter etter omorganiseringen; oppmuntrer og støtter kadrer, tjenestemenn og ansatte til å overvinne umiddelbare vanskeligheter angående hovedkvarter, arbeidsforhold, offentlige boliger osv.; håndterer oppstående problemer raskt; raskt iverksette grunnleggende og langsiktige løsninger slik at kadrer, tjenestemenn og ansatte kan jobbe med sinnsro og tjene folket; raskt og synkront distribuere databasesystemer, administrasjonsprogramvare og offentlige tjenester på nett; forene en delt digital plattform for å legge til rette for tilkobling og drift; sikre stabilitet og kontinuitet i organiseringen og driften av apparatet etter fusjonen.

3. Er i prinsippet enige om at partikomiteene som er direkte underlagt sentralkomiteen, bør koordinere med de provinsielle og kommunale partikomiteene før de utnevner stedfortredere for lederne av etater og organisasjoner til å delta i partikomiteene og particellene til etatene og organisasjonene der partidelegasjonens og partiets eksekutivkomités aktiviteter avsluttes.

4. Be de stående komiteene i provinsielle og kommunale partikomiteer om å: (1) Lede og styre etableringen av to nye partikomiteer (particeller) av etater direkte underlagt kommunepartikomiteene, som er partikomiteene (particellene) av partietater på kommunenivå og partikomiteene (particellene) av folkekomiteene på kommunenivå i samsvar med konklusjon nr. 139-KL/TW, datert 28. mars 2025 fra politbyrået og sekretariatet. (2) Enstemmig implementere politikken om at partikomitésekretærer og folkekomitéformenn på kommunenivå er tildelt å delta i militære particeller på samme nivå i samsvar med forskrift nr. 294-QD/TW, datert 26. mai 2025 fra partiets sentralkomité om implementering av particharteret og partiaktiviteter på arbeidsplassen. (3) Være ansvarlig for å gjennomgå, velge og organisere kadrer på provinsielt nivå med tilstrekkelige kvalifikasjoner og kapasitet på kommunenivå, spesielt matrikkel- og finanskadrer; Løse umiddelbare vanskeligheter ved å tillate søknad og organisering av kompetente, erfarne og dyktige kadrer som er i stand til å oppfylle jobbkravene, men fortsatt mangler standardene for teoretiske kvalifikasjoner og planlagte stillinger for å bli utnevnt til å delta i eksekutivkomiteen, den stående komiteen, sekretæren, nestlederen, nestlederen i folkerådet, lederen, nestlederen i folkekomiteen på kommunenivå for å sikre tilstrekkelig godkjent antall (samtidig, raskt gjennomføre opplæring, perfeksjonere standardene for avanserte politiske teorikvalifikasjoner og planlagte stillinger i henhold til forskriftene); organisere et passende antall ansatte på kommunenivå for å oppfylle kravene til oppgavene på grasrotnivå. (4) Lede og styre utarbeidelsen av dokumenter på provinsielt og kommunenivå; grundig oppdatere og supplere sentralstyrets instruksjoner for å forbedre kvaliteten på utkast til dokumenter; utarbeide personalplanen for partikomiteer på alle nivåer godt. (5) Lede grasrot- og øvre partikongresser i samsvar med instruksjonene fra sentral- og politbyrået. (6) Fullføre stillingene i partikomiteer og -myndigheter, supplere kadrer i spesialiserte byråer, spesielt stillingene som sekretær og leder av folkekomiteen på kommunenivå som fortsatt mangler; supplerende stillinger må fullføres før partikongressen på kommune-, krets- og spesialsonenivå. (7) Implementere en enhetlig politikk for partikomiteer på kommunenivå med mer enn 250 tilknyttede partiorganisasjoner, hvor ikke mer enn 300 delegater er tildelt partikongressen for perioden 2025–2030. (8) Gjennomgå og justere den (nye) planleggingen på kommunenivå og fortsette å være oppmerksom på og fremme implementeringen av nasjonale målprogrammer. (9) Hastefull tilrettelegging av offentlige boliger, hovedkvarter og arbeidsfasiliteter. (10) Endring, supplering og kunngjøring av forskrifter om funksjoner og oppgaver for spesialiserte etater på provinsielt og kommunalt nivå i henhold til deres myndighet, som skal være ferdigstilt innen 31. juli 2025. (11) Fokus på å styre fjerning av vanskeligheter og hindringer knyttet til driften av IT-systemer på kommunalt nivå.

5. Utpeke regjeringspartiets komité til å lede og styre gjennomføringen av innholdet og oppgavene som er angitt i plan nr. 56-KH/BCĐ, datert 4. juli 2025 fra styringskomiteen, med fokus på følgende innhold:

(1) Lede og instruere regjeringen, departementene og departementale etater til regelmessig å inspisere implementeringen av forskrifter om funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur for etater, enheter og organisasjoner i det administrative systemet på sentralt og lokalt nivå; om desentralisering, delegering av myndighet og tydelig myndighetsbestemmelse; om arbeidsprosesser, registre, administrative prosedyrer osv.; om å tilby offentlige tjenester og offentlige tjenester på nett til personer, bedrifter og organisasjoner uavhengig av administrative grenser; om spesielle mekanismer for å håndtere vanskeligheter og problemer forårsaket av lovbestemmelser. Gjennomgå, endre, supplere og raskt utstede forskrifter og retningslinjer for å perfeksjonere funksjonene, oppgavene og organisasjonsstrukturen til etater, enheter og organisasjoner i det administrative systemet på sentralt og lokalt nivå for å sikre konsistens og enhet mellom dokumenter og mellom sentralt og lokalt nivå etter omorganisering av administrative enheter på alle nivåer og implementeringen av 2-nivås administrativ enhetsmodell. Regjeringen, departementene og grenene (justis-, innenriks-, landbruks- og miljø-, helse-, utdannings- og opplæringsdepartementene osv.) må ha spesifikke instruksjoner om desentralisering til lokaliteter for proaktivt å håndtere administrative prosedyrer, administrere budsjetter, organisere apparater og administrere menneskelige ressurser; knytte administrative reformer til reform av offentlige finanser og innovere lokale styringsmetoder; samtidig sikre en tett overvåkingsmekanisme fra overordnede og folks deltakelse.

(2) Departementer og avdelinger sender raskt kadrer til grasrota for å forstå situasjonen, foreslå løsninger for å fjerne vanskeligheter, håndtere oppstående problemer innenfor deres funksjoner og oppgaver, spesielt de som er knyttet til landforvaltning, rydding av tomter, fastsettelse av landsuverenitet og utstedelse av røde bøker, osv. Etablere en mekanisme for koordinering, overvåking og toveis informasjonstilbakemelding mellom sentralt og lokalt nivå. Fortsette å organisere faglig og teknisk opplæring; fremme og oppdatere kunnskap og informasjon regelmessig og kontinuerlig, prioritere rettidig implementering i driftsfasen av det nye apparatet fra nå og frem til slutten av oktober 2025 i rekkefølge etter viktighet og nødvendighet, for eksempel skatt, foretaksregistrering, land, miljø, justis, helse, utdanning, osv.; Samtidig utvikle programmer og styre organiseringen av opplæring og fremme av teknologiske ferdigheter, moderne administrativ ledelse og administrative kommunikasjonsferdigheter for å forbedre kadrers og embetsmenns kapasitet innen både profesjonelle og digitale ferdigheter, spesielt i avsidesliggende og isolerte områder der implementeringsforholdene er begrensede.

(3) Gjennomgå budsjettfordeling; inspisere og veilede budsjettforvaltning og -bruk, og organisere fungerende hovedkvarter.

6. Gi partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentralorganisasjonene ansvar for å lede og styre: (1) Fortsette å styre sentralkomiteen til Ho Chi Minh kommunistiske ungdomsforbund for å opprettholde frivillige aktiviteter for å bringe studenter til kommuner, bydeler og spesialsoner for å støtte informasjonsteknologi og implementere digital transformasjon. (2) Fortsette å organisere og omorganisere masseorganisasjoner tildelt av partiet og staten (inkludert partiorganisasjoner) som opererer under sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront i retning av å redusere antallet organisasjoner, effektivisere det interne apparatet og operere praktisk og effektivt. (3) Organisere pressebyråer under sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, sikre enhetlig ledelse, forbedre driftseffektiviteten i retning av maksimal effektivisering, redusere antallet byråer, aviser og blader, og kun opprettholde virkelig nødvendige enheter. (4) Forstå situasjonen, rapportere regelmessig om opinionen til kadrer, partimedlemmer og folk, og foreslå og anbefale håndtering av oppståtte problemer (hvis noen).

7. Utpeke partiets etater og enheter på sentralt nivå til å lede og koordinere med relevante etater for regelmessig å inspisere og veilede implementeringen av sentralens forskrifter og retningslinjer innenfor det omfanget og de feltene som er tildelt av politbyrået og med hensyn til ekspertise, yrke, arbeidsprosedyrer, ledelsesprosedyrer osv.; gjennomgå og gi råd til politbyrået og sekretariatet til raskt å supplere, endre og kunngjøre (eller kunngjøre i henhold til deres myndighet) forskrifter og retningslinjer i retning av å tydelig definere funksjoner, oppgaver, myndighet og ansvar for hver partikomité (sentralt, provinsielt og grasrotnivå), hvor hvert spesialisert byrå skal rådgi, bistå og offentlig tjenesteenhet i partikomiteen skal sikre konsistens, enhet og åpenhet mellom dokumenter, mellom sentralt og lokalt nivå etter at organiseringen av administrative enheter på alle nivåer er fullført innen 31. juli 2025.

8. Gi den sentrale organiseringskomiteen i oppgave å: (1) Lede og koordinere med relevante etater for å gi råd til politbyrået og sekretariatet om å fordele oppgaver som forberedelse til den 14. nasjonale partikongressen; fatte beslutninger om personalarbeid i henhold til planen. (2) Gjennomgå og gi råd til sekretariatet om å endre, supplere og utstede nye forskrifter om funksjoner og oppgaver for typer grasrotpartiorganisasjoner, og sikre konsistens, enhet og egnethet til den nye situasjonen, spesielt for partikomiteer (celler) i partiorganer på kommunenivå og partikomiteer (celler) i folkekomiteer på kommunenivå som er direkte underlagt partikomiteer på kommunenivå.

Tieu Phuong - Nhandan.vn

Kilde: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post893182.html