Ikke vær passiv i utbetalingen av offentlig investeringskapital

Fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer har alltid vært av spesiell interesse for provinsen, men i den senere tid har det vært mange vanskeligheter og hindringer. Spesielt i sammenheng med den nåværende omstruktureringen og effektiviseringen av apparatet og administrative enheter har det oppstått mange utfordringer. For å unngå å påvirke fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer og skape flere barrierer, er det derfor nødvendig å være et skritt foran i forvaltning og drift.

Provinsen erkjenner den avgjørende rollen og betydningen av utbetaling av offentlig investeringskapital for å fremme sosioøkonomisk utvikling, og har konsekvent fokusert på og bestemt rettet innsatsen for å akselerere prosjektgjennomføringen samt tildeling og utbetaling av offentlig investeringskapital. På grunn av ulike objektive og subjektive årsaker står imidlertid provinsens kapitalutbetalingsfremgang fortsatt overfor mange vanskeligheter.

Den totale offentlige investeringsplanen for 2025 (inkludert midler overført fra 2024) for provinsen er omtrent 6 396,9 milliarder VND. Følgelig hadde provinsen per 31. mars 2025 utbetalt omtrent 367,5 milliarder VND, tilsvarende 5,7 % av den planlagte kapitalen. Dette tallet er ikke bare lavere enn den nasjonale gjennomsnittlige utbetalingsraten (8,94 %), men også betydelig lavere enn samme periode i 2024 (utbetaling på 717,091 milliarder VND, tilsvarende 15,5 % av planen).

Prosjekter som forvaltes av kommunenes folkekomiteer, bør ideelt sett fullføres raskt før sammenslåingen. (Foto tatt 28. april 2025 i Khanh Binh Tay kommune, Tran Van Thoi-distriktet).

Flere objektive årsaker har blitt identifisert for den langsomme utbetalingen av offentlig investeringskapital i første kvartal, slik som noen nylig lanserte prosjekter med stor planlagt kapital som fortsatt gjennomgår prosedyrer for å kvalifisere for oppstart; noen hovedkvarterprosjekter på distrikts- og kommunenivå står i kø i påvente av ytterligere direktiver angående politikken for å avskaffe strukturer på distriktsnivå og slå sammen kommuner i henhold til konklusjon 127-KL/TW fra politbyrået og sekretariatet for sentralkomiteen i 2025... Dette viser at prosessen med å omorganisere administrative enheter har påvirket utbetalingen av offentlig investeringskapital noe og forventes å fortsette å skape flere vanskeligheter og utfordringer i fremtiden. Dette gjelder spesielt for prosjekter der kommunens folkekomité er investor, spesielt bemerkelsesverdig er de omtrent 400 milliarder VND i kapital fra tre nasjonale målprogrammer.

Angående utbetalingen av kapital til de tre nasjonale målprogrammene, kommenterte nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Le Van Su, at dette er det siste året med implementering av de tre nasjonale målprogrammene. Hvis de ikke er fullt utbetalt, vil de bli kuttet, så de må for enhver pris utbetales fullt ut. «For tiden er ordningen med administrative enheter, navn på etater ... i gang, så mange prosjekter har endret seg og vil endre navnet på investoren. Derfor må prosjekter som har endret navnet på investoren umiddelbart gjennomføre prosedyrene for å endre beslutningen, for ikke å påvirke fremdriften. Når det gjelder prosjekter som ikke har endret navnet på investoren, må de resolutt fullføres før endringen, spesielt på kommunenivå. Hvis prosjektene ikke kan fullføres før ordningen, må de nødvendige skrittene forberedes nå, slik at investorens navn vil bli endret når ordningen er inngått», bemerket nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Le Van Su, spesielt.

Når det gjelder forvaltningen av statsbudsjettet og offentlige investeringer, har lederen av den provinsielle folkekomiteen utstedt en overgangsplan for programmer, oppgaver, prosjekter og offentlige investeringsplaner under prosessen med omstrukturering og konsolidering av det todelte lokale forvaltningsapparatet. Følgelig vil overgangen av prosjekter og offentlige investeringsplaner under omstruktureringen og konsolideringen av det todelte lokale forvaltningsapparatet gjennomføres i tre faser: før, under og etter omstruktureringen og sammenslåingen av administrative enheter.

Mer spesifikt, før fusjonsbeslutningen eller -vedtaket, vil det bli utarbeidet en liste over alle offentlige investeringsprosjekter i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2021–2025, prosjekter under den offentlige investeringsplanen for 2025, offentlige investeringsprosjekter under kapitalplanen fra tidligere år som har fått tillatelse fra kompetente myndigheter til å overføres til 2025, uferdige offentlige investeringsprosjekter som ennå ikke er godkjent av kompetente myndigheter for endelig oppgjør, offentlige investeringsprosjekter med utestående forskudd fra tidligere år som må overvåkes for gjenoppretting, og offentlige investeringsprosjekter som er godkjent for endelig oppgjør, men som ennå ikke har fått tildelt tilstrekkelige midler til utbetaling under sin forvaltning.

Gjennomgå alle pågående eller godkjente prosjekter, bygg og hovedkvarter som er berørt av omstruktureringen og effektiviseringen av organisasjonsapparatet. Basert på denne gjennomgangen, foreslå løsninger for hvert prosjekt for å sikre kostnadsbesparelser og forhindre svinn. Samtidig bør prosjekteiere og styrer proaktivt gjennomgå, sammenstille og organisere prosjektdokumenter for å sikre streng og sikker håndtering av prosjektregistreringer under den organisatoriske omstruktureringsprosessen. Sikre fortsatt implementering og utbetaling av offentlige investeringsmidler for tildelte prosjekter, og forhindre forstyrrelser i prosjektfremdriften før den kompetente myndigheten bestemmer seg for den organisatoriske omstruktureringen.

Veiprosjektet U Minh - Khánh Hội (U Minh-distriktet) fortsetter å akselereres. (Foto tatt av strekningen som går gjennom Khánh Hội kommune 28. april 2025).

Spesielt for perioden under fusjonen og etter at organisasjonsordningen var fullført, ga lederen av den provinsielle folkekomiteen finansdepartementet i oppgave å gjennomgå og rapportere til den provinsielle folkekomiteen i neste fase basert på den faktiske situasjonen i provinsen.

Når det gjelder fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringsmidler i provinsen den siste perioden, har nestlederen i den provinsielle folkekomiteen, Lam Van Bi, i mange møter instruert alle nivåer, sektorer og investorer til å kontrollere og styre hvert område og hvert prosjekt, og resolutt forhindre ytterligere forsinkelser.

I en tid der provinsen fokuserer på alle løsninger for å oppnå en vekstrate på 8 % eller mer innen 2025 og tosifret vekst i de påfølgende årene, spiller utbetaling av offentlig investeringskapital en spesielt viktig rolle og betydning. Offentlige investeringer bidrar ikke bare direkte til vekst, men er også «såkornkapital» som stimulerer og utvikler private investeringer, og bidrar til å utnytte potensialer og fordeler for å fremme rask, omfattende og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling.

Nguyen Phu

Kilde: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html